2011-08-30 HS:Kerjäämistä ei kiellettykään - 20 lakihanketta raukesi

[skrabb]

Kerjäämistä ei kiellettykään
20 lakihanketta raukesi, koska edellinen eduskunta ei ehtinyt käsitellä niitä.
Päivi Repo

HELSINGIN SANOMAT

Osa rauenneista lakiesityksistä valmistellaan alusta asti uudelleen.

Kerjäämisen kieltävä laki ja seksuaalirikollisten lääkehoito eivät toteudu, eivät ainakaan vielä. Niistä säätävät lait jäivät valmistumatta eduskunnan vaihtumisen takia.

Ministeriöt veivät lakiesitykset eduskuntaan sen vielä istuessa, mutta eduskunta ei ehtinytkään käsitellä niitä. Esimerkiksi perustuslakivaliokunnan aikaa kului sen pohtimiseen, rikkoiko Matti Vanhanen virkavelvollisuuttaan jakaessaan Nuorisosäätiön rahoja.

Kaikkiaan 20 lakiesitystä raukesi.

"Lainsäädännössä on isoja aikatauluongelmia", sanoo Valtiotalouden tarkastusviraston johtava tuloksellisuustarkastaja Kalle Määttä.
"Esitykset tulevat puoli vuotta tai vuoden myöhässä alkuperäisestä aikataulusta, eikä niitä ehditä käsitellä. Ministeriöiden pitää puuttua ongelmiin."

Edellisen hallituksen 22 kärkihankkeesta jäi kokonaan käsittelemättä useampi kuin joka neljäs, tarkastusvirasto havaitsi. Vanhimmat olivat olleet vireillä vuosia, 2000-luvun alkupuolelta asti.

Valtaosa rauenneista esityksistä ei häviä, vaan ne lähtevät uudelle valmistelukierrokselle. Aggressiivisen kerjäämisen kieltävää lakia ei saatu täksi kesäksi, mutta ehkä myöhemmin:

"Hallitusohjelmaan on kirjattu kerjäämisen ja ihmiskaupan kieltäminen", sanoo sisäministeriön ylitarkastaja Tiina Nuutinen.
"Koko lainvalmisteluprosessi käydään uudelleen."

Myös seksuaalirikollisten lääkehoitoa koskeva lakiesitys tehdään uudelleen, kertoo oikeusministeriön lainsäädäntöneuvos Ulla Mohell. Se liitetään ehkä marraskuussa voimaan tulevaan lakiin valvotusta koevapaudesta.
[...]

Biopankkilaki taas lähtee eduskuntaan lähes samanlaisena.
[..]

Ministeriöltä raukesi toinenkin jo esitelty parannus. Se olisi sallinut kaikkien lääkärien antaa lausuntoja raskauden keskeyttämisestä sekä lähettää potilas tarkkailuun, jossa selvitetään tarvitseeko hän pakkohoitoa mielisairauden takia.
[..]

Samojen hankkeiden käsittely vie aikaa uusilta asioilta.
"Tuiki tarpeellisia lakeja jää säätämättä ja oikeusjärjestelmän aukkoja tukkimatta", Määttä harmittelee.
"Hölmöläisten touhua."

Kun asiat venyvät, ne myös mutkistuvat. Mielet ja muut lait ehtivät muuttua.
Niin näyttää juuri käyneen vanhuspalvelulaille, jota uusi ministeri haluaa muokata.

http://www.hs.fi/verkkolehti/kotimaa/artikkeli/Kerj%C3%A4%C3%A4mist%C3%A4+ei+kiellettyk%C3%A4%C3%A4n/1135268946184

Tehottomuus huipussaan!

[menninkäinen]

Minun nuoruudessa oli kerjääminen kielletty. Eikä siitä ollut mitään haittaa.

Miksi kerjääminen sallittiin uudestaan? Siitä on nykyään haittaa!

[Roope]

Parille mummolle räätälöidyn perheenyhdistämislain piti syntyä parissa kuukaudessa. Ja tämän piti muka olla täysin uskottavaa.

[Jouko]

Minun nuoruudessa oli kerjääminen kielletty. Eikä siitä ollut mitään haittaa.

Miksi kerjääminen sallittiin uudestaan? Siitä on nykyään haittaa!

Kerjääminen/katusoitto sallittiin kun liityttiin Euroopan Unioniin. Aiemmin oli voimassa irtolaislaki joka kielsi molemmat.

[jupeli]

Minun nuoruudessa oli kerjääminen kielletty. Eikä siitä ollut mitään haittaa.

Miksi kerjääminen sallittiin uudestaan? Siitä on nykyään haittaa!

Kerjääminen/katusoitto sallittiin kun liityttiin Euroopan Unioniin. Aiemmin oli voimassa irtolaislaki joka kielsi molemmat.

Aikoinaan ehkä parikymmentä tai enenmmän vuotta sitten, joutui hakemaan poliisilaitokaselta erillisen katusoitto luvan eli piti täyttää kaavake. Kaavakkeessa oli paikat missä kohtaa sai soittaa ja mihinkin kellon aikaan. Poliisimestari tms. poliisijohto allekirjoittti ja leimasi luvan.
Oiskohan tuo luvanvaraisuus hyvä juttu katusoitolle niin voisi poliisisoittokunnan joku jäsen kuunnella, osaako tyyppi soittaa. Saataisiin loppumaan tuo kanoottimainen kitkutus ja hyvästä (eikä liian meluisasta) musiikista mielelään lantin heittääkin, olkoonpa soittaja mistä kaukaa tai läheltä sitten onkin.

Sitten siten, että etäisyys toiseen soittajaan on riittävän pitkä, ettei synny kanootinmoista kakofoniaa siihen välimaastoon.

Katusoiton romantiikkaa ja etiikkaa pilaa soittajan ohikulkijoita tervehtiminen ja katsekontaktin haku (kerjääminen)sekä se, että jos kilpailija on tullut aamusella aiemmin, saattaa hänelle tulla vaikeuksia tietyn väestön kanssa.

[MoonShine]

Minun nuoruudessa oli kerjääminen kielletty. Eikä siitä ollut mitään haittaa.

Miksi kerjääminen sallittiin uudestaan? Siitä on nykyään haittaa!

Koska vihersosialistit alkoivat haaveilla hvinvointiyhteiskunnasta, jossa kaikilla olisi leipää ja kaalia kuten Neuvostoliitossa, eikä kenenkään siis tarvitsisi enää koskaan kerjätä.
Toisin kävi.



Kerjääminen ja kaupustelu kielletty-kyltit rappukäytävissä perustuivat kaupungin järjestyssääntöön. Kerjäämiskielto poistui, kun kaupunkien järjestyssäännöt korvattiin järjestyslailla. Siinä ei kerjäämistä ja kaupustelua erikseen mainita.

Lisäksi Suomessa oli voimassa irtolaislaki vuodesta 1936 vuoteen 1987. Tässä laissa irtolaiseksi määriteltiin mm.
"henkilö, jolla on tapana kerjätä tai käyttää toista kerjuuseen taikka sallia, että hänen hoidossaan oleva 18 vuotta nuorempi henkilö kerjää." Irtolaislain nojalla henkilö voitiin saattaa ns. irtolaisvalvonnan alaiseksi. Tämä tarkoitti, että henkilölle voitiin antaa määräyksiä mm. hänen asuinpaikastaan. Irtolaiset merkittiin erityiseen irtolaisrekisteriin. Mikäli valvonta ei tehonnut, irtolaisia saatettiin lähettää määräajaksi työlaitokseen. Erityistä irtolaislain soveltamisessa oli, että täytäntöönpanoon ei tarvittu tuomioistuimen päätöstä, vaan työlaitokseen voitiin lähettää hallinto-oikeudellisella päätöksellä.
http://fi.wikipedia.org/wiki/Irtolaislaki

[menninkäinen]

Kiitoksia täydentävistä vastauksista.