2010-04-22 Maahanmuuttovirasto, somaliperheenyhd.: moitteet, 2,5v käsittelyaika

[-gentilhommehki-]

http://www.hs.fi/kotimaa/artikkeli/Maahanmuuttovirasto+rikkoi+lakia+ja+sai+huomautuksen/1135256308345

Maahanmuuttovirasto rikkoi lakia ja sai huomautuksen
22.4.2010 13:36
A A STT

Maahanmuuttovirasto on saanut huomautuksen eduskunnan apulaisoikeusasiamieheltä.

Perheenyhdistämishakemuksen käsittely kesti virastossa lähes kaksi vuotta ja neljä kuukautta. Ulkomaalaislain mukaan enimmäisaika tällaisten hakemusten käsittelylle on yhdeksän kuukautta.

Maahanmuuttovirasto perusteli viivästystä sillä, että somalialaisten perheenyhdistämishakemukset vaativat paljon selvittelyä, eikä siihen ole annettu tarpeeksi resursseja.

Apualaisoikeusasiamies Maija Sakslin ei hyväksynyt selitystä.

http://www.oikeusasiamies.fi/Resource.phx/pubman/templates/2.htx?id=612

Huomautus apulaisoikeusasiamieheltä
Perheenyhdistämishakemuksen käsittely kesti Maahanmuuttovirastossa lähes kaksi vuotta ja neljä kuukautta


22.4.2010

Apulaisoikeusasiamies Maija Sakslin on antanut Maahanmuuttovirastolle huomautuksen siitä, että perheenyhdistämishakemuksen käsittely oli vienyt siellä lähes kaksi vuotta ja neljä kuukautta. Ulkomaalaislain mukaan näiden hakemusten käsittely saa kestää korkeintaan yhdeksän kuukautta. Käsittelyaika ylitti siis huomattavasti sallitun ja oli lainvastainen.

Maahanmuuttovirasto perusteli viivästystä sillä, että somalialaisten perheenyhdistämishakemukset vaativat runsaasti selvitystyötä eikä tähän työhön ole annettu tarvittavia resursseja.

Apulaisoikeusasiamies Sakslin ei pidä hyväksyttävinä Maahanmuuttoviraston esittämiä syitä. Selvitysten valmistumisen jälkeenkin hakemus oli odottanut käsittelyvuoroa vielä yli vuoden. Laillisuusvalvonnassa on lisäksi katsottu, että töiden organisointiin tai henkilöstön riittävyyteen liittyvillä seikoilla ei voi perustella poikkeamista siitä, että perustuslain mukaan asiat on käsiteltävä viivytyksettä.

Julkisen vallan tulee turvata perusoikeuksien toteutuminen. Maahanmuuttovirastolla on siksi velvollisuus organisoida perheenyhdistämisasioiden käsittely niin, että ne voidaan käsitellä ilman aiheetonta viivytystä. Apulaisoikeusasiamies pitää erityisen huolestuttavana sitä, että tällaisiin toimenpiteisiin ei saatujen selvitysten mukaan ollut vielä ryhdytty.

Apulaisoikeusasiamies Sakslin pyytää Maahanmuuttovirastoa ja sisäasiainministeriön maahanmuutto-osastoa ilmoittamaan 14.8.2010 mennessä, mihin toimenpiteisiin hänen päätöksensä on antanut aihetta nyt tutkittavana olleessa asiassa sekä yleisemmälläkin tasolla.    
 
Apulaisoikeusasiamiehen päätös dnro 432/4/10 kokonaisuudessaan

Lisätietoja antaa oikeusasiamiehensihteeri Astrid Geisor-Goman,  puh. (09) 4321.

[Roope2]

Asiakirjasta Dnro 432/4/10 poimittua:

......
Kantelijan vaimoa ja yhdeksää alaikäistä lasta koskeva perheenyhdistämishakemus ovat saapuneet Maahanmuuttovirastoon 14.11.2007.

.......
Tällä hetkellä hakemusten ratkaisu odottaa lähiaikoina perheeseen syntyväksi
arvioidun lapsen oleskelulupahakemusta.

.......


Eli 1+1+9+1=12

[hyperbeli]

Virkamiehen näkökulmastahan tämä taitaa tarkoittaa sitä, että jokainen hakemus, jota ei keritä käsittelemään yhdeksässä kuukaudessa, joudutaan hyväksymään, ettei itse joudu vaikeuksiin.

[etnis]

Maahanmuuttovirastolle moitteet perheenyhdistämisselvityksestä

Eduskunnan apulaisoikeusasiamies moittii maahanmuuttovirastoa liian pitkäksi venyneestä perheenyhdistämishakemuksen käsittelystä. Käsittely kesti virastossa kaksi vuotta ja neljä kuukautta, kun lain mukainen enimmäisaika on yhdeksän kuukautta.

Tapauksessa on kyse somalialaismiehen vireillepanemasta hakemuksesta. Mies hakee Somaliassa olevan vaimonsa ja yhdeksän alaikäisen lapsen tuloa Suomeen.


Maahanmuuttoviraston mukaan käsittelyn viive johtui siitä, että somalialaisten perheenyhdistämishakemukset vaativat paljon selvittelyä. Viraston mukaan sillä ole työhön riittäviä resursseja.

Apualaisoikeusasiamies Maija Sakslin ei hyväksy maahanmuuttoviraston selitystä. Apulaisoikeusasiamies huomauttaa muun muassa, että hakemus oli odottanut käsittelyvuoroa yli vuoden, vaikka sitä varten tehdyt selvitykset olivat jo valmistuneet.

Lain mukaan hakemus pitäisi käsitellä nopeutetussa järjestyksessä, kun sen vaatimat selvitykset on tehty, sanoo oikeusasiamiehensihteeri Astrid Geisor-Goman. Somalialaismiehen tapauksessa hakemus oli juuttunut jonon hännille.


Apualaisoikeusasiamies vaatii, että maahanmuuttovirasto antaa tapauksessa uuden selvityksen elokuun puoliväliin mennessä.

Samalla apualaisoikeusasiamies vaatii maahanmuuttovirastolta ja sisäasiainministeriöltä ilmoitusta siitä, mihin toimenpiteisiin nyt ilmenneet puutteet johtavat yleisellä tasolla.

Nykytilanne on apulaisoikeusasiamiehen mukaan perustuslain vastainen. Maahanmuuttoviraston antaman selvityksen mukaan jonossa odottaa kymmeniä yli kaksi vuotta päätöstä odottaneita perheenydistämishakemuksia.


Somalialaisten perheenyhdistämishakemukset ovat ruuhkauttaneet maahanmuuttovirastoa. Viime vuonna perhesideperusteisten hakemusten määrä kasvoi peräti 81 prosenttia.

Selvitystyötä vaikeuttaa Somalian sekava turvallisuustilanne ja muun muassa kasvattilapset, joiden omien vanhempien sanotaan kuolleen. Lasten päästyä Suomeen heidän vanhempansa saattavat kuitenkin löytyä ja lapset voivat hakea perheenyhdistämistä.

Somalialaisten perheenyhdistämishakemusten määrän on ennustettu kasvavan vauhdilla myös tänä vuonna. Kun vuonna 2009 hakemuksia tuli 2 200, tänä vuonna määrä voi olla maahanmuuttoviraston mukaan yli 4 000.

http://www.hs.fi/kotimaa/artikkeli/Maahanmuuttovirastolle+moitteet+perheenyhdist%C3%A4misselvityksest%C3%A4/1135256308345

Tämä oli jo tuolla, mutta jotenkin huomaamattomana ja sekavana, joten laitan kunnolla uudestaan. Sisältää meinaan mielestäni niin rankkaa dataa ettei saa mennä ohi yhdeltäkään Homman lukijalta. Olen lähellä muuttaa maasta tästä hyvästä...

[RP]

Laintaan vielä vähän tylsiä taustatietoja:

Maahanmuuttovirasto toteaa selvityksessään yleisesti somalialaisten perheenyhdistämishakemusten
käsittelystä muun muassa, että somalialaisten tekemät perheenyhdistämishakemukset ovat muutamassa vuodessa moninkertaistuneet. Tällä hetkellä näitä hakemuksia on vireillä noin 3500.
Hakemuksia on tullut vireille noin 300 kuukaudessa. Haastatteluaikaa Suomen Addis Abeban edustustoon
on joutunut jo pitkään odottamaan noin vuoden hakemusten vireille tulosta. Hakemusten käsittelyaikoihin
vaikuttaa myös se, että suurin osa somalihakijoista haastatellaan henkilökohtaisesti
edustustossa, koska kirjallista kuulemista ei voida tehdä hakijoiden luku- ja kirjoitustaidottomuuden
vuoksi. Henkilökohtainen haastattelu on välttämätön myös siksi, että Somaliasta ei ole ollut saatavissa
1990-luvun alun jälkeen luotettavia henkilöllisyyttä osoittavia asiakirjoja. Hakijoiden perhesiteitä
joudutaan usein selvittämään DNA-tutkimusten avulla, mikä osaltaan pidentää käsittelyaikoja. Maahanmuuttovirasto
on pyrkinyt nopeuttamaan somalialaisten perheenyhdistämishakemusten käsittelyä
muun muassa tekemällä haastattelumatkoja sekä lisäämällä somalialaisten hakemuksia käsittelevien
henkilöiden määrää tilapäisesti.

---

Sisäasiainministeriön toteaa, että tällä hetkellä pisimpään vireillä olleet Somalian kansalaisten perheenyhdistämishakemukset
ovat tulleet pääosin vireille vuoden 2008 alkupuolella. Ratkaistavissa
hakemuksissa on myös joitakin vuoden 2007 hakemuksia. Maahanmuuttovirasto pyrkii ratkaisemaan
hakemukset vireillepanoajankohdan mukaisessa järjestyksessä. Kantelijan perheenjäsenten
hakemusten käsittely on selkeästi ylittänyt Ulkomaalaislain 69 a §:ssä säädetyn yhdeksän kuukauden
määräajan. Maahanmuuttovirastosta saadun selvityksen mukaan ruuhkautuminen koskee kaikkia
somalialaisten vireille panemia perheenyhdistämishakemuksia. Ruuhkautuminen johtuu hakemusten
määrän huomattavasta kasvusta eikä päätöksiä ole pääsääntöisesti annettu tiedoksi lain asettamassa
yhdeksän kuukauden määräajassa. Tämä on erittäin valitettavaa. Toisaalta kyseiset hakemukset
edellyttävät poikkeuksellisen paljon selvittämistä. On selvää, että käsittelyaikoja tulisi silti
lyhentää huomattavasti poikkeuksellisista olosuhteista huolimatta. Käsittelyajat ovat ennen kaikkea
resurssikysymys. Näyttää siltä, että tämän hetkisillä resursseilla käsittelyaikojen lyhentäminen ei ole
mahdollista.

(linkki)

[Lemmy]

Siellähän on nyt Maahanmuuttovirastossa laitettu esimerkiksi kansalaisuushakemusten käsittelyt stoppiin.

[mikkoR]

Mitenhän mahtaa suhtautua kun valitan ettei Lahdessa anneta hammaslääkäriaikoja tai jos saakin niin menee 1,5 vuoden päähän?

Veikkaan ettei paljoa lotkauteta korvaa eikä pyydellä selvityksiä.

[RP]

Olisihan sen voinut laittaa uudella otsikolla vanhaan ketjuun( http://hommaforum.org/index.php/topic,27408.0.html ), jos otsikko ei ollut mielestäsi hyvä.


Niin, ja luonnollisestikaan sitä perhettä ei voinut yhdistää sinne Etiopiaan, missä aviomieskin kävi laittamassa välillä uusia lapsia alulle, koska siellä ei ole töitä ja elämä ei ole siellä ilmaista....

-- Yhdistetty.

[etnis]

Helvetti repeää lopullisesti jos noiden määrien mukaiset lastit perheenyhdistämisiä otetaan vastaan. Tätä vääryyttä ei sitten korjaa enää mikään 

[Sami Aario]

Helsingin Sanomat 3.12.2008:

Sisäasiainministeriön maahanmuuttojohtaja Sirkku Päivärinne ei yhdy Jussi Pajusen vaatimuksiin siitä, että turvapaikanhakijoiden määrä olisi saatava vastaamaan Suomen vastaanottokykyä.

Eikös tämä mene ihan suunnitelmien mukaan siis?

[RP]

Selvitystyötä vaikeuttaa Somalian sekava turvallisuustilanne ja muun muassa kasvattilapset, joiden omien vanhempien sanotaan kuolleen. Lasten päästyä Suomeen heidän vanhempansa saattavat kuitenkin löytyä ja lapset voivat hakea perheenyhdistämistä.

Voi tätä löytämisen riemua...

[Professori]

Toivottavasti tämä tapaus herättää poliitikot myöntämään maahanmuuttovirastolle riittävät resurssit huomioiden odotettavissa oleva eksponentiaalisesti kasvava hakemusten ruuhka.

Tuottaa tämä kansainvaellus työpaikkoja siis tätäkin kautta. Mutta näiden työpaikkojen perustamista kyllä kannatan minäkin lämpimästi; jokainen näihin sijoitettu euro tuottaa valtavan säästön tulevina vuosina.

[nimetönkeskustelija]

No minkäs ne maahanmuuttovirastossa tekevät, kun poliitikot on psykopaatteja. Porukkaa vyöryy maahan tuhansia vuodessa ja kaikki hakemukset pitäisi käsitellä viimeisen päälle hyvin. Poliitikot pitää kukkahattu päässä juhlapuheita, mutta mitään ei tehdä. Järjestelmä on pahasti ylikuormitettu ja kaatumassa.

[fox2p]

Asiakirjasta Dnro 432/4/10 poimittua:
......
Kantelijan vaimoa ja yhdeksää alaikäistä lasta koskeva perheenyhdistämishakemus ovat saapuneet Maahanmuuttovirastoon 14.11.2007.
.......
Tällä hetkellä hakemusten ratkaisu odottaa lähiaikoina perheeseen syntyväksi
arvioidun lapsen oleskelulupahakemusta.
.......

Siis mitä vit...

Sotaa paennut perheensä jättänyt mies käy kuksimassa afrikassa vaimoaan tehden lisää lapsia sinne kurjuuteen odottamaan perheenyhdistämispäätöstä. Ei näytä olevan kovin vaarallinen mesta tuo vaimon nykyinen olinpaikka. Eikä tunnu olevan jannulla kovin paljon järkeä päässä. Jos perheellä on paha olla, se varmaan helpottaa yksinhuoltajan elämää kun käy pukkaamassa sen välillä paksuksi.

Eiköhän oteta alkuun vaikka satatuhatta noin reilua ja rationaalisesti ajattelevaa nuorta miestä tänne. Lähtee taas talous nousuun.
-i-

Tuo on sitä ns. kapeaa päättelyä. Isä sillä syntyvällä varmasti on, mutta ei välttämättä se mies joka suomessa odottelee.
Ei, edellinen ei ollut huumoria. Eikös tässä taannoin eräskin somaliäitee kustannettu suomeen täällä olevaksi ilmoitetun miehensä perusteella. Myöhemmin ilmoittivat että ei vaineskaan ei olekaan oikeasti aviomies, oikea aviomies onkin somaliassa jolloin hänetkin lennätettiin tänne.

[nimetönkeskustelija]

Mehän emme tiedä koko tapausta, mutta erityispitkä käsittelyaika voi hyvinkin viitata siihen, että kuviossa on jotain hämärää. Ehkäpä taustalla on tosiaan ketjureaktioperheenyhdistäminen. Perhe on yhdistetty "ottolapsineen". Sen jälkeen ottolapsen vanhemmat löytyy ja hän haluaa yhdistää heidätkin tänne. Voisin kuvitella, että maahanmuuttoviranomaiset näkevät kuvion läpi ja jo periaatteesta tekevät kaiken voitavan estääkseen tämän kusetuksen. Suomen laissa ei taida käsittääkseni olla mitään mahdollisuutta evätä perheenyhdistämishakemus.

[Maastamuuttaja]

Valheiden verkko on selvitettävä vähintään yhdeksässä kuukaudessa. Entä jos poliisille asetettaisiin samanlainen vaatimus juttujensa selvittelyssä?

[nimetönkeskustelija]

Valheiden verkko on selvitettävä vähintään yhdeksässä kuukaudessa. Entä jos poliisille asetettaisiin samanlainen vaatimus juttujensa selvittelyssä?

Mutta nythän voitaisiin tehdä lakimuutos niin, että mitään enimmäisaikaa käsittelylle ei ole tai se olisi 10 vuotta. Monia viranomaisprosessejahan (kuten autoveropäätöksiä) on viivytetty törkeän pitkiä aikoja. Näin saataisiin kätevä tukko perheenyhdistämisille. Härskit ja aiheettomat hakemukset voitaisiin haudata byrokratiaviidakkoon kymmeneksi vuodeksi. Sitten todettaisiin, että suurin osa lapsista onkin aikuisia, eikä heitä voida enää yhdistää.

[JPU]

Olen lähellä muuttaa maasta tästä hyvästä...

Toivottavasti et ole tosissasi tuossa uhkauksessa, sillä silloin olet aivan yhtä huono kansalainen kuin ne jotka tulevat tänne loisimistarkoituksessa jättäen oman maansa muiden hoidettavaksi.