2013-12-09 Poliisin synkkä raportti: Näin ulkomaalaisvalvonta vuotaa

[Suomitalon renki]

http://www.mtv.fi/uutiset/rikos/artikkeli/poliisin-synkka-raportti--nain-ulkomaalaisvalvonta-vuotaa/2436358

Viranomaisten yhteispeli ei toimi, tietoja salataan ja rekisterit kangertelevat. Poliisin raportti maalaa mustan kuvan ulkomaalaisvalvonnan tilasta.

Laittoman maahanmuuton torjunta viranomaisyhteistyön haasteena –tutkimuksessa kartoitettiin laittoman maahanmuuton torjuntaan liittyvän viranomaisyhteistyön tilaa. Jenni Niemen tekemään poliisiammattikorkeakoulun raporttiin haastateltiin 29 virkamiestä eri organisaatioista. Heidän nimiään ei raportissa kerrota.

Yhtenä keskeisenä ongelmana nousi esiin viranomaisten välinen salassapito. Poliisin, rajavartioston ja maahanmuuttoviraston haastateltavat kokivat tietojen saamisen sosiaalitoimesta hyvin hankalaksi. Poliisissa arveltiin, että sosiaalitoimi ei edes halua selvittää oleskelulupiin ja toimeentulotuen nostoon liittyviä väärinkäytöksiä.

- Ei vaikka ne tietäisikin, että tämmöistä puijaamista on, niin ne ei anna, tutkimukseen haastateltu poliisi sanoi.

Laittoman maahanmuuton torjunta on usean viranomaisen vastuulla. Tilastojen mukaan vuonna 2012 Suomessa tavattiin runsaat 3600 laittomasti maassa oleskellutta henkilöä. Suurin osa saapuu Ruotsin kautta.

Sekavat salassapitosäännökset
Salassapitosäännökset koettiin tutkimuksessa sekaviksi, koska niistä säädetään jokaisen viranomaisen osalta eri laeissa.

Tutkimuksessa kerrotaan esimerkkejä byrokraattisen tietojenvaihdon ongelmista.

Sosiaalitoimi ja Kela saattavat saada omien asioidensa käsittelyn yhteydessä sellaista tietoa, jolla olisi merkitystä henkilön maassaolon edellytysten voimassaololle. Tällaisestä esimerkki on henkilö, jonka oleskeluluvan ehtona on toimeentuleminen omillaan, mutta samaan aikaan hän toistuvasti nostaa toimeentulotukea. Vastaavasti sosiaaliviranomaisten tietoon voi tulla lumeavioliittotapauksissa pikainen ero.

Kela ja sosiaalitoimi eivät lain mukaan voi oma-aloitteisesti luovuttaa tällaisia tietoja maahanmuuttoviranomaisille.

- Se on aika turhauttava tilanne, jos ajattelee kokonaisuutena yhteiskunnassa yleensä ja tässä tapauksessa ulkomaalaisten tilannetta. Että tiedän, että tämä tieto kiinnostaisi jotakuta toista, mutta mistäs ne tietää sitä kysyä, ja minä en voi sitä kertoa, Kelan virkamies totesi.

"Ei halua selvittää"
Poliisin haastatteluissa ilmaistiin myös käsitys, ettei sosiaalitoimessa ole mielenkiintoa tarttua havaittuihin väärinkäytöksiin, eikä tietoa niistä välitetä edes sisäisesti. Kun on kyseessä tietojen luovuttaminen ulkopuolelle, "he menee aika helposti ilmeisesti erheellisestikin salassapitosäännösten taakse".

Eräs poliisi pohti myös, että sosiaaliviranomaisten rooliin ei kuulu "käräytellä" maassaolosäännösten kiertäjiä, vaan pikemminkin suojella näitä.

Salassapitosäännökset eivät ole selvät, jolloin niitä tulkitaan laajentavasti.

- Ne säännöt ei ole selvät. Periaatteessa on annettu sellaiset ohjeet, että oikeastaan mitään tietoja ei saisi oikeastaan poliisille antaa, mutta kuitenkin, jos sinne ollaan esimerkiksi puhelimitse yhteydessä ja kysellään lupa-asioita, niin ehkä ne tulee siinä esille. Se on vähän semmoista harmaata aluetta, mitä ei ole kunnolla ohjeistettu, sosiaalitoimen haastateltu kertoi.

"Kysykää!"
Sosiaalipuolen haastateltavat toivoivat, että maahanmuuttoviranomaiset olisivat aktiivisia ja kysyisivät tietoja, jolloin salassapitovelvollisuus poistuu.

- Mutta heidänkään resurssit eivät riitä tällaiseen aktiiviseen työskentelyyn. Että se edellyttäisi että me voitais omalta osaltamme olla aktiivisia sinne, ja sitähän me ei voida, sosiaalitoimen edustaja totesi.

Sosiaalitoimen puolelta nostettiin esille toimeentulotukilain muuttaminen niin että sosiaaliviranomaisilla olisi oikeus oma-aloitteisesti kertoa maahanmuuttoviranomaiselle toistuvasta toimeentulotuen nostamisesta, jos sosiaaliviranomaisilla herää epäilys väärinkäytöksistä. Tämä tehostaisi oleskelulupien toimeentuloedellytyksen seurantaa, joka nykyisellään on "niinkun kuollut kirjain tässä ulkomaalaislaissa".

Sosiaalitoimen puolella taasen epäiltiin, ettei poliisi tee resurssipulansa takia aktiivista selvitystyötä. Kumpikaan osapuoli ei oikein tiennyt toistensa toimintatavoista.

- Mutta se on ollut aika sellaista henkilöittäin, perustunut henkilökohtaiselle suhteelle, että on tiennyt tän henkilön ja näin. Ei ole ollut semmoista organisoitua yhteistyötä, kertoi työteko-oikeutta valvova avi-virkamies.



Puhelimiin ei vastata
Poliisin ja rajavartioston yhteistyö toimii, mutta maahanmuuttoviraston kanssa on ongelmia. Poliisin haastateltavat kertoivat, että maahanmuuttovirastoon on hankala saada yhteyttä, jos ei ole suoraa numeroa tietylle virkailijalle. Yhteydenottoja jätetään tekemättä tämän takia.

- Ei sitten ihan joka jutusta viitsi soittaakaan. Se on ikävä siellä. Ja sitten tietysti se maahanmuuttoviraston organisaatiorakenne ei oo mun mielestä mitenkään täysin selkeä, tutkimukseen haastateltu poliisi kertoi.

- Jollei sulla ole henkilökohtaista kontaktia, et pääse läpi, etkä saa oikein mitään vastausta nopeasti, kertoi työteko-oikeutta valvova avi-virkamies.

- Keskuksen kautta kun yrität asioita hoitaa, niin eipä tahdo löytyä. Tyypillisesti menee aina jonkun vastaajaan se puhelu ja sitten otat taas uuden puhelun ja pyydät, että löytyisikö sieltä joku ja taas menee jonkun vastaajaan, poliisi kertoi.

Maahanmuuttoviraston puolelta taas moitittiin poliiseja, joilta tulee puutteellisia hakemuksia, joissa ei ole sähköiseen järjestelmään täytetty niitä asioita joita pitäisi. Asioiden käsittely venyy, koska pitää pyytää lisätietoja.

Ulkomaalaisrekisterin ongelma
Ulkomaalaisasioiden käsittelyyn liittyy paljon rekisterien ja lomakkeiden täyttöä. Sen koettiin lisäävän tietojen saamista toiselta viranomaiselta, mutta samalla runsas byrokratia teki asioista raskaita.

Rajavartioston virkamies kertoo esimerkin:

- Meille tulee yhtenä päivänä vaikka 11 afganistanilaista turvapaikanhakijaa... Jos mietitään mitä se meinaa. Pian ollaan siinä tilanteessa, että kun me ollaan tehty ilmoitus turvapaikanhakijasta U-lomakkeella U2, ollaan tehty passi- ja viisumihaltuunottopäätös U-lomakkeella U9, me ollaan tehty siitä todistus näille asiakkaille U-lomakkeella U9T, niin me ollaan täytetty kolmeen lomakkeeseen ja kolmeen rekisteriin 11 henkilötietoa syntymäaikoineen, 11 passitietoa sarjanumeroineen ja voimassaoloaikoineen ja 11 viisumia viisuminumeroineen ja voimassaoloaikoineen. Ja sitten me huomataan, että yksi niistä nimistä on kirjaimella väärin ja me tehdään sama kierros uudestaan. Tämä on se missä menee vikaan. Sinne menee kauhea määrä valtion työaikaa ja hirveä määrä tehoa.

Haastateltavat moittivat ulkomaalaisrekisteriä sen jäykkyydestä ja huonosta käytettävyydestä. Ongelmana oli erityisesti tietojen haku.

Eri tahoilla on myös erilaisia käyttöoikeuksia.

- Kysymys on se, mitä me niistä nähdään. Mutta kaikki on niin hankalasti haettavissa. Ja poliisin tietoja me ei varmasti ikinä nähdäkään, avin virkamies totesi.

Esimerkiksi työsuojeluviranomaiset eivät voi kirjata rekisteriin työnantajiin liittyviä ongelmia. Työsuojeluviranomaisilla on vain rajoitetut katseluoikeudet.

Tutkimuksen haastatteluissa ongelmaksi nousivat myös poliisin vähäiset resurssit ulkomaalaisasioiden hoitoon. Poliisit moittivat puolestaan poliisihallitusta ohjeiden puutteesta.

[Faidros.]

Sosiaalitoimi on hyvien ihmisten työpaikka. Sitä ei saa arvostella, siitä ei voi erottaa, siellä palkat vain nousee!

[Nuivake]

Jos sosiaali-ja hyysäystoimi toimisi veroviraston tehokkuudella, meillä ei olisi ensimmäistäkään tilastoimatonta henkilöä tässä maassa.
Virastoissa on todellakin eroja.

[Agentti]

http://www.mtv.fi/uutiset/rikos/artikkeli/poliisin-synkka-raportti--nain-ulkomaalaisvalvonta-vuotaa/2436358

"Kysykää!"
Sosiaalipuolen haastateltavat toivoivat, että maahanmuuttoviranomaiset olisivat aktiivisia ja kysyisivät tietoja, jolloin salassapitovelvollisuus poistuu.

- Mutta heidänkään resurssit eivät riitä tällaiseen aktiiviseen työskentelyyn. Että se edellyttäisi että me voitais omalta osaltamme olla aktiivisia sinne, ja sitähän me ei voida, sosiaalitoimen edustaja totesi.

Siinähän se pähkinänkuoressa, lisää rahaa mamutukseen asap!!1!!1

[Micke90]

Tuo tutkimushan vain vahvistaa sen, minkä hommalaiset ovat tienneet jo vuosia. Nyt, kun arvovaltainen taho on vihdoin tehnyt asiasta selvityksen, voisiko hallituskin viimein herätä tekemään asialle jotain?

[hakare]

Me hommalaiset tiedämme, että oikeat henkilöt oikealla paikalla vievät asioita parempaan suuntaan tai sitten vaihtoehtoisesti huonompaan suuntaan.

Tämä allaoleva Lieksan kaupunginhallituksessa esitelty nimitys noteerattiin Hommalla viime syksynä. Kyllä saa poliisi kirjutella synkkiä raporttejaan vielä monta vuotta, jos se on tästä valtakunnan kuuluisimmasta Soilesta kiinni.


"Sosiaali- ja tervesysalan lupa- ja valvontavirasto on kutsunut va. sosiaalijohta ja Soile Syrjäläisen pysyväksi asiantuntijaksi sosiaalihuoltoa koskevissa asioissa kaudelle 1.1.2013-31.12.2016

Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston (Valvira) tehtävänä on mm. ohjata ja valvoa terveydenhuollon ammatti henkilöiden ja terveydenhuollon toimintayksiköiden toimintaa. Valviiralle kuuluu myös sosiaalihuollon valtakunnalliseen ohjaukseen ja valvontaan lliittyviä tehtäviä. Valviira voi kutsua asiantuntijoikseen enintään 4 vuodeksi kerrallaan tunnetusti taitavia ja kokeneita henkilöitä, jotka edustavat Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston kannalta merkityksellistä tieteellistä tai muuta asian tuntemusta (VNA Sosiaali- ja tervesysalan lupa- ja valvontaviras tosta 676/2008 8 §).
Pysyväksi asiantuntijaksi suostuneen henkilön tehtävänä on antaa edustamaansa alaa koskevaa asiantuntija-apua Valviiralle ja aluehallintovirastolle. Pysyvien asiantuntijoiden antamistalausunnoista maksetaan palkkio Sosiaali- ja terveysministeriön vahvistamien perusteiden mukaisesti.

Va. sosiaalijohtaja Soile Syrjäläinen on antanut suostumuksensa ryhtyä pysyväksi asiantuntijaksi sosiaalihuoltoa koskevissa asioissa kaudelle 1.1.2013-31.12.2016.

http://webdynasty.pohjoiskarjala.net/Dynasty/Lieksa/cgi/DREQUEST.PHP?page=meeting_frames

[Ari-Lee]

Laittoman maahanmuuton torjunta on usean viranomaisen vastuulla. Tilastojen mukaan vuonna 2012 Suomessa tavattiin runsaat 3600 laittomasti maassa oleskellutta henkilöä. Suurin osa saapuu Ruotsin kautta.

Rajavalvonta vuoden 65 tasolle ei auta? Laittoman maahantunkeutumisen voi estää ainoastaan rajavalvonta. Laillisen maahanmuuton hoitaa maahanmuuttovirasto.

Mutta koska kansa haluaa lisää perseraiskausta se myös saa sitä. Näin on äänestäjä valinnut.

Edit.lis. Ruotsin rajan vastainen valvonta on aloitettava viipymättä.

[Aallokko]

Järkyttävintä tässä on se, että myös laillisesti maahan pääsee yhtä helposti kuin latoon, kunhan vain pigmenttipuoli on kunnossa ja osaa jokeltaa sen a-alkuisen taikasanan.

Lukuunottamatta itäkylkeään Suomi-alus vuotaa kuin seula. Ja senhän tietää, mitä sellaiselle alukselle käy.

[Siili]

Soile Syrjäläinen uskoo satuja esim. kotiin jääneistä koneinsinöörin tutkinnoista.

Voiko näin herkkäuskoista henkilöä pitää "tunnetusti taitavana ja kokeneena"?

[Uuno Nuivanen]

Järkyttävintä tässä on se, että myös laillisesti maahan pääsee yhtä helposti kuin latoon, kunhan vain pigmenttipuoli on kunnossa ja osaa jokeltaa sen a-alkuisen taikasanan.

Lukuunottamatta itäkylkeään Suomi-alus vuotaa kuin seula. Ja senhän tietää, mitä sellaiselle alukselle käy.

Semminkin, kun joka puolella ympärillä on pelkkiä turvallisia maita. Vain lentäen voisi teoriassa paskastanista päästä suoraan, mutta ei milloinkaan ilman passia ja papereita.

[rölli2]

katsoiko kukaan eilen ykköseltä dokumenttia sormenjäljet? tullut aiemmin joskus pari vuotta sitten. somalialiset tulevat italian kautta pohjoismaihin, koska italia ei maksa minkäänlaista sosiaalitukea vaan kehottaa opettelemaan kielen ja tekemään töitä. voi vittu, että täällä ollaan tyhmiä. tuolla tempulla poistuisi turvapaikkaturismi. tyyppi sanoi suomessa, että hänellä on hätä, varmaan kun ei ollut taikaseinä auennut. kaveri hukkaantui sitten johonkin kun ei heti saanut turvapaikkaa

[Ari-Lee]

Järkyttävintä tässä on se, että myös laillisesti maahan pääsee yhtä helposti kuin latoon, kunhan vain pigmenttipuoli on kunnossa ja osaa jokeltaa sen a-alkuisen taikasanan.

Lukuunottamatta itäkylkeään Suomi-alus vuotaa kuin seula. Ja senhän tietää, mitä sellaiselle alukselle käy.

Siis nimenomaan. Maahanmuuton kokonaiskustannukset alkavat siitä kun resursseja palaa järjettömästi molemmilla sektoreilla, sekä laillisen maahanmuuton että laittoman maahanmuuton kontrolliin mutta molemmilla tavoilla tuotetaan maahan turhaa ja haitallista sakkia. Se haitallinen sakki vie meiltä työpaikat (bussit, roskat & pyllyt?) ja sosiaalisen hyvinvoinnin ja rapauttaa yhteiskuntamoraalin. Tilalle se sakki antaa kulttuurillisen yhteentörmäyksen ja kulttuurien ja Suomen rikoslain yhteensopimattomuuden. Upotus on todellinen meille rivikansalaisille mutta poliittista eliittiä ei näytä häiritsevän totaalinen perikato mikä on väistämättä edessä.

[Maastamuuttaja]

Tutkinnallisista syistä Suomen valtiokoneisto ei voi julkaista mitään kansalaisten verovarojen käyttöön liittyviä tietoja. Toisaalta kansalaisten verovelvollisuuden täyttämiseen liittyvät tiedot ovat avoimia ja kaikkien saatavilla.   

[Uimakoulutettava]

"- Se on aika turhauttava tilanne, jos ajattelee kokonaisuutena yhteiskunnassa yleensä ja tässä tapauksessa ulkomaalaisten tilannetta. Että tiedän, että tämä tieto kiinnostaisi jotakuta toista, mutta mistäs ne tietää sitä kysyä, ja minä en voi sitä kertoa, Kelan virkamies totesi."

Ulkomaalaisten kannaltahan tilanne on oikein palkitseva: maassa oleskellaan ja tuet juoksevat ilman perustetta. Ai niin, kiitos ihmisoikeuksien, ei kai sellaista ilmiötä voi ollakaan kuin laiton maahanmuutto.

Anna euro.

Anna toinen.

[JaanaT]

Nyt on jo aika aloittaa valmistautuminen seuraaviin vaaleihin ja kansalaisten tiedostamiseen siitä missä ihan oikeasti mennään. Jokaisen kynnelle kykenevän pitäisiä avata jonkinlainen websivu, blogi tai foorumi, jotta meillä on mahdollisimman monta kanavaa tiedottaa kansalaisille ja saada heidät toivon mukaan ymmärtämään mitä tapahtuu ja mitä voidaan tehdä.

Ilmaiset foorumit ovat ehkä se suurimmalle osalle helpoin väylä, eli näistä on hyvä aloittaa:

Worldpress - suomenkielinen (ilmainen, tosin poistaa käsittämättömän helposti kaiken josta joku huomaa vähänkin narista)

Parempi vaihtoehto on Googlen Blogger, eli Blogspot - Ilmainen, monikielinen (myös suomi), vaatii kirjautumisen Google palveluihin.

Jos jokaisella Hommalaisella olisi edes yksi websivu/blogi jossa kertoa asiat niin kuin ne ovat, seuraava Jytky tulisi olemaan Jytky!

Noissa molemmissa on myös se hyvä puoli, etteivät palvelun tarjoajat tunge sinne omia mainoksiaan. Itselläni on yli 300 Blogspot-blogia ja voin surutta käyttää niitä omiin nettibusineksiin. WP'llä siihen helposti tartutaan, mutta Google ei juurikaan puutu mihinkään.