2012-12-19 Yle: Suomeen suunnitteilla maahanmuuttoon keskittyvä tietokeskus

[K.K.]

Suomeen suunnitteilla maahanmuuttoon keskittyvä tietokeskus

Osaamiskeskuksen tehtävänä olisi kerätä, tuottaa ja analysoida maahanmuuttoon liittyvää tietoa poliittisten päättäjien ja viranomaisten tueksi. Keskus voisi tarjota tietoa myös tutkijoiden, median ja kansalaisten käyttöön.

Suomeen halutaan perustaa uusi maahanmuuttoon keskittyvä tilasto- ja tietokeskus. Osaamiskeskusta esitetään perustettavaksi maahanmuuttoviraston yhteyteen.

Uuden osaamiskeskuksen tehtävänä olisi kerätä, tuottaa ja analysoida maahanmuuttoon liittyvää tietoa poliittisten päättäjien ja viranomaisten tueksi. Keskus voisi tarjota tietoa myös tutkijoiden, median ja kansalaisten käyttöön.

Keskus tuottaisi raportteja, kokoaisi tilastoja sekä laatisi analyysejä ja ennusteita.

Keskuksen tarkoituksena olisi varmistaa, että maahanmuuttoa koskevien poliittisten päätösten valmistelussa olisi käytettävissä entistä pidemmälle analysoitua tietoa.

Sisäministeriön tilaama selvitys maahanmuuton osaamiskeskuksen perustamisesta luovutettiin sisäministeri Päivi Räsäselle (kd.) tänään keskiviikkona. Selvitys sisältyi hallitusohjelmaan.

http://yle.fi/uutiset/suomeen_suunnitteilla_maahanmuuttoon_keskittyva_tietokeskus/6423125


Osaamiskeskusta koskeva selvitys verkossa
http://www.intermin.fi/julkaisu/482012

[Titus]

Suomeen halutaan perustaa uusi maahanmuuttoon keskittyvä tilasto- ja tietokeskus.
Osaamiskeskusta esitetään perustettavaksi maahanmuuttoviraston yhteyteen.

Uuden osaamiskeskuksen tehtävänä olisi kerätä, tuottaa ja analysoida maahanmuuttoon
liittyvää tietoa poliittisten päättäjien ja viranomaisten tueksi. Keskus voisi tarjota
tietoa myös tutkijoiden, median ja kansalaisten käyttöön.

Keskus tuottaisi raportteja, kokoaisi tilastoja sekä laatisi analyysejä ja ennusteita.

http://yle.fi/uutiset/suomeen_suunnitteilla_maahanmuuttoon_keskittyva_tietokeskus/6423125


Hetken jo ajattelin, että osaamiskeskus kartottaisi esim koneinsinöörien todellisen osaamisen,
mutta kyseessä lieneekin sensuurivirasto joka suodattaa ja oikaisee tilastot sopiviksi ennen
julkaisua ja poliittista käyttöä.





Sisäministeriön sivulta:
Maahanmuuton osaamiskeskuksen perustamisen edellytyksiä koskeva selvitys

http://www.intermin.fi/julkaisu/482012

[Uuno Nuivanen]

Täällähän se olisi jo valmiina. 

[Titus]

Hetken jo ajattelin, että osaamiskeskus kartottaisi esim koneinsinöörien todellisen osaamisen,
mutta kyseessä lieneekin sensuurivirasto joka suodattaa ja oikaisee tilastot sopiviksi ennen
julkaisua ja poliittista käyttöä.

[MW]

Aivan kuten hkanime yllä totesi: kaikki tarvittava tieto on jo olemassa, sitä pitäisi vain käyttää. Siihen ei tarvita mitään tiedonpesukeskusta.

[Marko Parkkola]

Ein tietokanta. Viele olap-kuutiota. Öffentlich käyttöliittymä.

Information wants to be free!

[Embo]

No niin, nyt halutaan tuottaa virallista tietoa, eli tietoa, jolla on niin virallinen ja puolueeton imago, ettei sitä kerta kaikkiaan käy kiistäminen. Ovela peliliike.

[Nikopol]

Puhettamaahanmuutosta.fi:n pojan kosto ratsastaa jälleen! Hyvähomma!

[guest7001]

Tilastokeskus ja kaikki mahdolliset maahanmuuttoon littyvät virastot ja suojatyöpaikat eivät riitä.

Tarvitaan lisää! Ja tämänkin umpiturhan viraston johtajiksi broilerit pitää tottakai valita poliittisin perustein.

Yksityisen sektorin veronkantokyky on loppunut jo kauan sitten. Tätä järjetöntä veroelättien porsastelua jatketaan käytännössä enää valtion pikavipeillä. Vielä jonkin aikaa.

[jobsy]

Onko nyt muka niin, ettei poliittisilla päättäjillä ja viranomaisilla ole riittävästi tietoa ja tilastoja? Vai olisiko sittenkin niin, ettei ole haluja lukea tai ymmärtää lukemaansa.

[ruikonperä]

Valtiolle töihin kaivataankin lisää -merkkistä tuottoa taatusti tekevää ulkomaan elävien suojatyöpaikkaa. Koulutuksen vaatimat 8 tuntia hoetaan ringissä rasisti... rasisti... suomalainen... rasisti...

[Tabula Rasa]

Ja tuollainen laitoskaan tuskin saa laskettua maahanmuuton kuluja.

[Miniluv]

Ja tuollainen laitoskaan tuskin saa laskettua maahanmuuton kuluja.

Laskeminen ei ole ongelma vaan se, mitä uskalletaan julkaista.

[Raro]

Ja tuollainen laitoskaan tuskin saa laskettua maahanmuuton kuluja.

Laitos miehitetään olemassaolevasta hallinnosta, joka kannattaa utopiamaahanmuuttoa.

Syntyy poliittisesti tarkoituksenmukaisia raportteja, joista selviää, että ainoa mahdollinen syy mihin tahansa ongelmiin on suomalaisten alati vellova ja rehottava rasismi. Joka taas on kitkettävä.

[Man in a Suit]

Laitos miehitetään olemassaolevasta hallinnosta, joka kannattaa utopiamaahanmuuttoa.

Syntyy poliittisesti tarkoituksenmukaisia raportteja, joista selviää, että ainoa mahdollinen syy mihin tahansa ongelmiin on suomalaisten alati vellova ja rehottava rasismi. Joka taas on kitkettävä.

Asuessani ulkomailla luin Suomalaisista (ilta-)verkkolehdistä paljon juttuja rasismista. Hämmästelin tätä sillä Suomalainen ihminen on mielestäni luonnostaan hiljainen ja hiukan syrjäänvetäytyvä (sori rasistinen stereotypia), ja esim toisille ihmisille huutelu ei ole normaali luonteenpiirre (paitsi ehkä kännissä).

Palattuani liikun päivittäin Helsingin keskustassa työn puolesta, ja olen yrittänyt katsella/kuulostella/etsiä rasistisia tekoja (esim huuteluita, pahoja katseita, edes jotain pientä rasismiin viittaavaa). En ole kolmen vuoden aikana nähnyt yhtään mitään. Kaupan kassat, bussikuskit, kaduila liikkujat... ovat aivan yhtä korrekteja kaikenvärisille ihmisille. Kohteluna kaikille on Suomalainen ilmeettömyys joka on aina ollut ja tulee aina olemaan.

Varmasti jokainen rasistinen teko kuuluu viisitoistakertaisesti kauemmas verrattuna jokaiseen ei-rasistiseen tekoon, (markkinoinnin laki, huono ostokokemus aiheuttaa 15 kertaa enemmän huomiota kuin erittäin positiivinen kokemus) mutta missä hitossa se rasismi on. Voiko sitä etsimälläkään löytää, itse en ole vielä löytänyt? 

[dothefake]

Piilorasismi onkin juuri se pahin, hajuton, mauton ja näkymätön.
Se on kuin Higgsin bosoni. Jumalrasismia.

[Defend Finland!]

Itse kaipaan seuraavia tietoja:

1) Miten paljon turvapaikanhakijoita on tullut viimeisen vuoden aikana?
2) Mitkä maat, mitkä kulttuurit ovat edustettuina?
3) Monelleko on myönnetty oleskelulupa ja monta perheenjäsentä ja mistä on sitten tuotu tänne?
4) Paljonko nämä perheenyhdistämiset maksavat ja kuka maksaa?
5) Paljonko nämä ovat tehneet rikoksia?
6) Onko yhtään rikollista karkoitettu?
7) Monelleko on myönnetty Suomen kansalaisuus ja onko näiden joukossa rikoksiin syyllistyneitä?

Tässä muutama esimerkki tärkeistä tiedoista, joita kipeästi kaivataan, mutta epäilen että tämä keskus ei tule tarjoamaan niitä?

[huoltaja]

Valitettavasti otsikosta tuleva ensimmäinen mielleyhtymä on sensuurivirasto.

Sen verran estottomasti nykyisellään suomalaisuutta ja suomalaisia pottunokkia demonisoidaan ja mollataan, että kyllä siihen tarvitaan oma propagandavirastonsa. Taitaa olla utopistista toiveajattelua, että tuolla oikeasti alettaisiin selvittää asioita. Sen verran kaukana toisistaan tuntuu meidän realistien ja heidän suvakkien todellisuudet tällä hetkellä olevan...

No, aika näyttää, mutta tällä hetkellä vaikuttaa sensuurilta.

[normi]

Paljonko maksaa? Kuinka monta uutta virkaa? Lakkautetaanko vastaavasti jotain? Vai onko kyseessä jälleen pelkkä maahanmuuton aiheuttava lisäkustannus veronmaksajille? Hursti sanoi aamuteevessä, että leipäjonoa käyttää jo yli 2000 ihmistä säännöllisesti, jopa jotkut palkansaajat, joiden palkka ei riitä ruokaan vuokrien ja muiden pakollisten menojen jälkeen...

[Eksä]

Tuhannet kiitokset internetille, että kykenemme havitsemaan virallisessa uutisoinnissa mitään hämärää! Käyttäkäämme nyt rajallisia resurssejamme ja sosiaalisia verkostojamme entistäkin innokkaammin. Silmänsä avanneiden kriittinen massa on saavutettava mahdollisimman pian, jotta suureen harmaaseen suomalaismassaan ei saada iskostettua valheellista kuvaa entistäkin syvempään.

[antero]

Itse kaipaan seuraavia tietoja:

1) Miten paljon turvapaikanhakijoita on tullut viimeisen vuoden aikana?
2) Mitkä maat, mitkä kulttuurit ovat edustettuina?
3) Monelleko on myönnetty oleskelulupa ja monta perheenjäsentä ja mistä on sitten tuotu tänne?
4) Paljonko nämä perheenyhdistämiset maksavat ja kuka maksaa?
5) Paljonko nämä ovat tehneet rikoksia?
6) Onko yhtään rikollista karkoitettu?
7) Monelleko on myönnetty Suomen kansalaisuus ja onko näiden joukossa rikoksiin syyllistyneitä?

Tässä muutama esimerkki tärkeistä tiedoista, joita kipeästi kaivataan, mutta epäilen että tämä keskus ei tule tarjoamaan niitä?

Ennen virastoa, ko tiedot löytynee tuolta:
http://migri.fi/tietoa_virastosta/tilastot

[Outo olio]

Voiko sitä etsimälläkään löytää, itse en ole vielä löytänyt?

Rasismi on vähän kuin radioaktiivinen säteily: ilmiön olemassaolo on tosiasia, ja sille altistuminen aiheuttaa vakavia terveyshaittoja, jopa seuraavissa sukupolvissa, ja lopulta hitaan tai nopean kuoleman, mutta ihmisellä ei ole kykyä havainnoida sitä suoraan. Ilmiön havaitsemiseen tarvitaan kalliita erikoisinstrumentteja, ja ilmiön selittämiseen ja siltä suojautumiseen tarvitaan vuosien valistustyö peruskoulussa, ja lukiossa.

Väestönsuojelullisiin asiantuntijatehtäviin tarvitaan alempi tai ylempi korkeakoulututkinto.

[Raro]

Eleettömyys tarkoittaa, että hoidetaan asiat ilman turhaa hämminkiä. Annetaan muiden ihmisten pitää oma tilansa. Ei ylireagoida.

Kerran pohdin tätä bussipysäkillä. Meitä oli siinä joukko ihmisiä. Silti oli aivan hiljaista. Kukaan ei puhunut mitään. Tuli mieleen, että se rauhallisuus on hieno juttu.

[maisteri]

Tietokeskus tietty selvittää maahanmuuton kustannuksia ja hyötyjä. Maahanmuuttoon liittyvät taloudelliset asiat kuten
asumiseen, toimeentulotukeen ja koulutukseen liittyvät kustannukset on vaiettu kuoliaaksi.

Tähän uusi tietokeskus tietysti tuo parannuksen ja tiedot tullee kaikkien saataville.

[nuiseva]

Minusta hyvä nimi virastolle olisi rikkaus- ja voimavarakeskus. Se voisi numeeristen taulukoiden sijaan esittää kuvia ja anaysoida niiden värimaailmaa.

[Nikopol]

Minusta hyvä nimi virastolle olisi rikkaus- ja voimavarakeskus. Se voisi numeeristen taulukoiden sijaan esittää kuvia ja anaysoida niiden värimaailmaa.

MiniRich, vrt MiniLuv, MiniPlenty etc.

[IDA]

Rakastava voima olisi hyvä nimi. Keskuksen tytöt voisivat silloin voimauttavalla tavalla kokea olevansa kapinassa ahdistavaa maailmaa vastaan. Se on identiteetille tärkeää.

[Titus]

Eleettömyys tarkoittaa, että hoidetaan asiat ilman turhaa hämminkiä. Annetaan muiden ihmisten pitää oma tilansa. Ei ylireagoida.

Kerran pohdin tätä bussipysäkillä. Meitä oli siinä joukko ihmisiä. Silti oli aivan hiljaista. Kukaan ei puhunut mitään. Tuli mieleen, että se rauhallisuus on hieno juttu.

Näinpä

[Roope]

Osaamiskeskusta koskeva selvitys verkossa
http://www.intermin.fi/julkaisu/482012

Tiedon pirstaleisuudesta, toimintakentän hajanaisuudesta ja tiedon tuotantoa
leimaavasta satunnaisuudesta ja ennakoinnin puutteesta johtuen lopputuloksena on
usein riittävän kokonaisvaltaisen näkemyksen puute. Pirstaleisen tiedon pohjalta
kokonaiskuvan luominen on hyvin vaikeaa sekä hallinnossa että politiikan
valmistelussa. Erityisen vaikeaa se on aiheeseen vähemmän perehtyneille, hallinnonalan
ulkopuolisille tahoille, kuten medialle ja kansalaisille.

Oikeisiin ja riittäviin tietoihin perustuva keskustelu on politiikan teon ensisijainen
lähtökohta. Julkisuudessa käyty maahanmuuttokeskustelu ei useinkaan perustu faktoihin
tai kokonaisnäkemyksiin. Tällainen keskustelu ei vie eteenpäin visionääristä politiikkaa.
On vaikea luoda yhteistä näkemystä siitä, mihin maahanmuuttopolitiikalla ollaan
pyrkimässä. Mediakaan ei pysty tuomaan keskusteluihin kokonaisvaltaisempia
näkemyksiä, jos sille on tarjolla vain pirstaleista tietoa hajanaisista lähteistä.

Keskeisin ongelma on tilastotiedon saatavuus. Vaikka tilastot ovat pääasiassa julkista
tietoa, niitä ei silti juurikaan julkaista. Tilastotietoja täytyy erikseen pyytää siitä
organisaatiosta, joka niitä tuottaa. Tilastopyyntöjen käsittely vie työaikaa tilaston
tuottavassa organisaatiossa, ja tilastoa pyytänyt joutuu odottamaan pyytämiään tietoja
sen sijaan että saisi ne käyttöönsä välittömästi.

Koska tilaston tuottajatahoja on paljon, pitää eri tilastot etsiä tai pyytää eri paikoista.
Tämä vaatii osaamista sen suhteen mistä mikin tieto löytyy, ja lisäksi etsimiseen mene
työaikaa. Eri viranomaisten tilastot eivät ole yhteismitallisia, ja sisällön ymmärtämiseen
vaaditaan kunkin viranomaisen substanssin osaamista. Lähteiden ja esitystapojen
moninaisuus voimistaa osaltaan kuvaa sirpaleisuudesta.

Maahanmuuton tilastoista ei valtionhallinnossa nykyisin juuri laadita yhteen vetävää
analyysia. Yksittäiset viranomaiset tekevät omiin aiheisiinsa liittyviä analyyseja, mutta
virastorajat ylittävää analyysia ei tuoteta missään. Kuitenkin maahanmuutto on prosessi,
jota olisi mielekästä tarkastella suurempina kokonaisuuksina. Esimerkiksi laittoman
maahantulon tilastot korreloivat jonkin verran turvapaikanhakijamäärien sekä
karkotuspäätösten määrien kanssa. Maahanmuuttotilastojen kansainvälisiä vertailuja
tehdään ad hoc -pohjalta eri tarkoituksiin, mutta ei säännönmukaisesti.

Sisäasianhallinnossa ei laadita yksityiskohtaisia maahanmuuttoon liittyviä ennusteita.
Maahanmuuttovirastossa tehdään toiminnan suunnittelua varten karkeita arvioita
tulevista hakijamääristä. Tilastokeskus laatii väestöennustetta väestön
kokonaismäärästä, johon myös maahanmuutto vaikuttaa, mutta tämä ennuste jää
yleiselle tasolle eikä kata maahanmuuttohallinnon erityisiä tarpeita. Maahanmuuttajien
tuleviin määriin vaikuttavat Suomen oman maahanmuuttopolitiikan lisäksi myös
esimerkiksi lähtömaiden kehitys sekä maahanmuuttopolitiikan muutokset muissa
maahanmuuton kohdemaissa.

Tilastoihin pohjautuvaa ennustetietoa voi lisäksi yhdistää
taloustietoon, kuten esimerkiksi Ruotsissa tehdään. Ruotsi laatii viisi kertaa vuodessa
ennusteen maahanmuuttajien määrästä tulevina vuosina. Ennusteeseen on yhdistetty
Maahanmuuton osaamiskeskuksen perustamisen edellytyksiä koskeva selvitys
maahanmuuttajien määrän muuttumisen vaikutukset maahanmuuttohallinnon toimintaan
ja kustannuksiin, joten toimintaa voidaan suunnitella paremmin ja arvioida tulevia
toimintamenoja.

"Maahanmuuton tila" -raportti kuvaisi kattavasti maahanmuuton kehitystä
sisäasiainministeriön hallinnonalan näkökulmasta. Laajempi kokonaiskuva
maahanmuutosta voidaan saada, jos raporttiin lisätään aineistoa muiden ministeriöiden
hallinnonaloilta. Keskeisiä olisivat esimerkiksi kotouttamistoimiin liittyvät tilastot ja
indikaattorit, joiden osalta osaamiskeskus voisi tehdä yhteistyötä työ- ja
elinkeinoministeriön alaisuuteen suunnitteilla olevan kotouttamisen osaamiskeskuksen
kanssa. Näin laajennettuna "Maahanmuuton tila" kattaisi vielä paremmin koko
maahanmuuton prosessin ja voisi osaltaan helpottaa hallinnonalojen rajat ylittävän
kokonaiskuvan saamista. Kokonaisvaltaisen maahanmuuttopolitiikan suunnittelun
kannalta tällainen yleiskuva olisi erittäin hyödyllinen.

"Maahanmuuton tila" -raportin julkistamiseen voidaan liittää korkeatasoinen
julkistamisseminaari, jossa sekä poliitikot, viranomaiset että tutkijat voivat keskustella
maahanmuuton ajankohtaiseen tilanteeseen liittyvistä aiheista.

Maahanmuuton tilastojen saatavuutta voidaan parantaa kokoamalla ne yhteiseen
portaaliin, jota hallinnoi osaamiskeskus. Portaali voidaan perustaa kokoamalla sinne
aluksi sisäasiainhallinnon keskeiset maahanmuuttoon liittyvät tilastot
Maahanmuuttovirastosta, poliisilta ja Rajavartiolaitokselta. Myöhemmin sitä voidaan
kehittää edelleen liittämällä sinne muidenkin ministeriöiden hallinnonalojen
maahanmuuttoon liittyvää tilastotietoa. Kehittämisen tavoitteena on ratkaisu, joka
yhdistää maahanmuuton toimijoiden tilastot yhteen, hyvin tunnettuun ja
helppokäyttöiseen järjestelmään, joka on julkisesti kenen tahansa käytettävissä
internetin kautta.

Keskeisiä vaatimuksia tilastoportaalille ovat tilastojen kattavuus ja tuoreus: tietoa pitää
löytyä riittävän laajasti eri aiheista, ja sen on oltava tuoretta. Lisäksi tilastodatan tulee
olla koneluettavassa muodossa, jotta sitä on helppo ottaa portaalista edelleen
työstettäväksi. Kaikkiin tilastoihin tulee liittää riittävän yksiselitteiset metatiedot.
Tilastoportaaliin voisi sisältyä mahdollisuus generoida omien tarpeiden mukaisia
taulukoita toivotuilla muuttujilla. Portaaliin tallennettujen tilastojen lisäksi siihen
voidaan sisällyttää myös linkkejä niihin maahanmuuttoon liittyviin tilastoihin, joita
portaalista ei ole saatavilla. Portaali olisi luonteva paikka myös maahanmuuton
tilastoihin pohjautuvien indikaattorien julkaisemiselle. Indikaattorit ovat helppo tapa
havainnollistaa tilastojen tietoa lukijalle. Tilastodatan lisäksi portaaliin voidaan
sisällyttää myös eri tahojen tuottamia maahanmuuttoon liittyviä tilastokatsauksia ja
raportteja, maahanmuuton tilastoihin liittyviä uutisia sekä linkkejä kansainvälisiin
tilastolähteisiin.

2013
• Perustetaan osaamiskeskus Maahanmuuttovirastoon: rekrytoidaan tarvittavat
virkamiehet.
• Nimitetään osaamiskeskuksen ohjausryhmä.
• Laaditaan ensimmäinen työohjelma vuodelle 2014. Työohjelman laatimisen
jälkeen haetaan mahdollista hankerahoitusta työohjelman mukaisiin hankkeisiin.
• Aloitetaan tilastoportaalihankkeen suunnittelu ja mahdollisen ulkopuolisen
rahoituksen hakeminen. Sitoutetaan sidosryhmäviranomaiset mukaan
tilastoportaalin perustamiseen ja toimintaan.
• Maahanmuuttovirastossa eriytetään tilastojen tekninen tuotanto ja tilastopalvelut
toisistaan, tilastopalvelut liitetään osaamiskeskukseen.
• Maahanmuuttokirjastoon lisätään henkilöresursseja yhdellä henkilötyövuodella,
käynnistetään kirjaston sähköisten palveluiden tuotanto ja laajennetaan kirjaston
tietopalvelutoimintaa.

2014
• Laaditaan ensimmäinen "Maahanmuuton tila" -vuosiraportti. Raportin
julkaisemisen yhteydessä järjestetään julkistamistilaisuus.
• Aloitetaan tilastoportaalihanke.
• Aloitetaan työohjelman mukaiset selvityshankkeet hankerahoituksella
• Työtilanteen mukaan otetaan "tutkivat ylitarkastajat" -järjestelmä käyttöön
työohjelman toteuttamiseksi. Osaamiskeskuksen henkilöstömäärä lisääntyy
tämän mukaisesti.
• Osaamiskeskus ottaa vastuulleen ulkoistettujen tilaustutkimusten teettämisen
sekä Maahanmuuttoviraston tutkimuslupien myöntämisen, ja alkaa kerätä
tiedontarpeita tutkimusaihepankkiin ja välittää niitä edelleen.
• Laaditaan työohjelma vuodelle 2015.

2015
• Kaikki suunnitellut toiminnot on otettu käyttöön.
• Laaditaan toinen "Maahanmuuton tila" vuosiraportti ja kehitetään raportin
formaattia edelleen.
• Tilastoportaalin ensiversio on valmis, kehittämistä ja laajentamista voidaan
jatkaa tulevina vuosina.

[Arvoton]

Voi, Päivi, pliide! Toppaa ja torppaa koko hanke! Nekin rahat mamujen kielikursseihin, eikä yht.-/valt.kandien isoihin palkkoihin!