Hallitus: kasvavaan maahanmuuttoon lisää resursseja

[mietinen]

Sisäasiainministeriön hallinnonalan toiminta- ja taloussuunnitelma 2013-2016 sekä tulossuunnitelma 2012, Sisäasiainministeriö, 2012

Sisäasiainministeriön julkaisu 15/2012


8.2. Keskeiset toimenpiteet vuonna 2012

Keskeisenä tavoitteena on varmistaa hallitusohjelman mukaisten maahanmuuton tavoitteiden ja toimenpiteiden toteutuminen hallituskaudella. Hallituksen esitykset lainsäädännön muuttamiseksi laaditaan etupainotteisesti hallituskauden alku- ja keskivaiheilla. Vuoden 2012 aikana valmistuvat maahanmuuttopolitiikkaa kokonaisvaltaisesti linjaava maahanmuuton strategia sekä priorisoidut esitykset lainsäädäntömuutoksiksi ml. ulkomaalaislain tarkastelu kansainvälistä suojelua saavien perheenyhdistämiskriteerien tarkentamiseksi.
...
Määrärahakehysten ja talousarvion valmistelussa pyritään turvaamaan maahanmuuttohallinnolle riittävät resurssit, jotta hallinto pystyy tuloksellisesti vastaamaan kasvavaan maahanmuuttoon.

[Jouko]

Pitää varautua lisäresursseilla maahanmuuttoon, jota kasvatetaan lisäresursseilla. Ikiliikkuja on keksitty.

[Emo]

Tähän sitä resursseja riittää, ja EU-tukiin.

[AstaTTT]

EU:n taakanjakopolitiikka tarkoittaa sitä, että toteutuessaan tänne tulee paljon lisää turvapaikanhakijoita, joten tuossa varmaankin ennakoidaan sitä.

http://www.muutos2011.fi/vb/entry.php?405-100000-pakolaista-tarjolla-kuntaasi-kiinnostaako

[Lodi]

Ja kansa maksaa. 

[Elcric12]

Pitää varautua lisäresursseilla maahanmuuttoon, jota kasvatetaan lisäresursseilla. Ikiliikkuja on keksitty.

Vaan eihän maahan pyrkivien määrää ko. lisäresursseilla kasvateta?

[MW]

Eikö sen pitänyt olla "kasvavasta maahanmuutosta yhä lisää resursseja?"

Rikkaus ja voimavara, anyone? Olisi hyvä hetki kantaa vastuuta?

[Brandöt]

Olisi hyvä hetki kantaa vastuuta?

Todellinen vastuunkanto olisi sitä, että myös megalomaanisten virheiden paljastuessa seistään suoraselkäisesti tehtyjen päätösten takana. Tahdon todella nähdä sen, miten Jyrki ja Jutta kantavat vastuuta tekemistään päätöksistä esimerkiksi eurokriisin hoidossa tai maahanmuuttovoluumeja lisättäessä siinä vaiheessa, kun on aivan päivänselvää jokaiselle, että virheliikkeitä on tehty - ja ne tulivat maksamaan kalliisti. Esimerkiksi ensi eduskuntavaalien alla voisi olla yksi tällainen otollinen aika, eiköhän tilanteet jo siihen mennessä tästä riittävästi eskaloidu.

Luulen, että meillä on aika hiljaista tuon vastuunkantamisen suhteen siinä vaiheessa.

[Alapo]

Olisi hyvä hetki kantaa vastuuta?

Todellinen vastuunkanto olisi sitä, että myös megalomaanisten virheiden paljastuessa seistään suoraselkäisesti tehtyjen päätösten takana. Tahdon todella nähdä sen, miten Jyrki ja Jutta kantavat vastuuta tekemistään päätöksistä esimerkiksi eurokriisin hoidossa tai maahanmuuttovoluumeja lisättäessä siinä vaiheessa, kun on aivan päivänselvää jokaiselle, että virheliikkeitä on tehty - ja ne tulivat maksamaan kalliisti. Esimerkiksi ensi eduskuntavaalien alla voisi olla yksi tällainen otollinen aika, eiköhän tilanteet jo siihen mennessä tästä riittävästi eskaloidu.

Luulen, että meillä on aika hiljaista tuon vastuunkantamisen suhteen siinä vaiheessa.

Vastuunkanto on hieno sana, jos se tarkoittaisi jotain.

[Jouko]

EU:n taakanjakopolitiikka tarkoittaa sitä, että toteutuessaan tänne tulee paljon lisää turvapaikanhakijoita, joten tuossa varmaankin ennakoidaan sitä.

http://www.muutos2011.fi/vb/entry.php?405-100000-pakolaista-tarjolla-kuntaasi-kiinnostaako

Perussuomalaisten päätehtävä on nimenomaan torpata nuo hankkeet kunta kerrallaan. Joka kunnasta taistellaan nyt. Voi niitä kuntia joissa ei ole Perussuomalaisia valtuustossa.

[tuomaankukko]

Tämähän on täysin perusteltua koska tarvitsemme lisäresursseja huutavaan työvoimapulaan.

[Eino P. Keravalta]

Kasvava maahanmuutto tarvitsee lisää resursseja ja koska resursseja tarvitaan lisää, pitää maahanmuuttoa kasvattaa.

Ikiliikkuja on todellakin keksitty. Se liikkuu, vaikka päässä ei liikkuisi mikään.

[törö]

Eduskuntatalon siivoaminen pitäisi jättää tunnollisille neekereille. Paskahomman tekeminen pientä palkkaa vastaan samaan aikaan kun kultamunat lorvivat kotosalla ja suunnittelevat mitä seuraavaksi ostavat Sossun rahoilla vituttaa rankasti ja suojaväritys suo mahdollisuuden ilmaista itseään vapaasti.

[nimetön jäsen]

Pitää varautua lisäresursseilla maahanmuuttoon, jota kasvatetaan lisäresursseilla. Ikiliikkuja on keksitty.

Valitettavasti ikiliikkuja ei tarvitsisi lainkaan resursseja toimiakseen. Tuo systeemi romahtanee muun ohessa kunhan mystiset lisäresurssit loppuvat.

Toki jos oletetaan virallisen totuuden mukaisesti maahanmuuttajien muuntuvan parissa vuodessa resurssikoneiksi niin ikiliikkuja on keksitty olettaen etteivät maahanmuuttajat tai tila lopu kesken.

Ihmiskunnalla tuntuu olevan jonkinlainen geneettinen haavoittuvuus joka altistaa näille mystisille ikiliikkujille joka elämänalueella.

[kerava]

Kysyttiinkö kuntavaaleissa, haluaako esim. omaan kuntaan lisää maahamuuttajia.
No ei tietenkään.
Valtamedia teki kuntauudistuksesta valtavan asian, jota pyöriteltiin joka puolelta.
Samoin sote-uudistuksesta.
Asiat, jotka olisivat sataneet perussuomalaisten laariin, vyörytettiin näkymättömiin.
Nyt muka voivotellaan, että ei äänestetty.

[Pöllämystynyt]

Entisen kaltaisen maahanmuuton määrällinen kasvattaminen näissä oloissa Ruotsin mallin mukaan, jota tässä ilmeisesti suunnitellaan, olisi kansanmurha, joskaan ei aseellinen joukkosurma vaan "ethnocide" eli kulttuurinen kansanmurha, siis kansan hävittäminen sulauttamalla, muokkaamalla, syrjäyttämällä ja väestöjä siirtämällä, ja vallattua ja puhdistettua aluetta kolonisoimalla. Tulos olisi kuitenkin sama: kansan marginalisointi ja kulttuurin alasajo, ja etnisyyden tuhoutuminen joko osittain tai kokonaan. Tähän tulee vetää ehdoton raja siinä, mitä valtapolitiikalta voidaan sietää.

Kansanmurhat vakavimpina ihmisoikeusloukkauksina eivät enää kuulu siihen, mitä voitaisiin katsoa vierestä rintamaa kooten ja järjestäytyen, odotellen parempaa hetkeä, rakennellen imagoa tai keräten kannatusta. Kansanmurhat on estettävä aina ja kaikissa oloissa. Jokaisella lainkuuliaisella kunnon kansalaisella, ja jokaisella ihmisellä ylipäätään, on ihmisyyden ja ihmisoikeussopimusten nimissä oikeus ja velvollisuus tehdä kaikkensa, ettei heitä käytetä apuna kansanmurhissa, ja velvollisuus jopa puuttua kansanmurhatoimintaan sellaista havaitessaan. Sama velvollisuus, paljon painavampana, on viranomaisilla ja koko oikeusvaltiolla - sillä, mitä näistä on jäljellä. Laillisen ja demokraattisen yhteiskunnan on torjuttava tällainen maanpetostakin vakavampi hyökkäys laillisuuden ytimeen. Sen on ryhdyttävä toimeen, vaikka siitä olisi jäljellä enää rippeet, vaikka laittomuus hallitsisi jo korkealla tasolla, ja yhteiskunnan oikeudellista tilaa olisi vakavasti horjutettu.

Ihmisten on tukeuduttava tällaisina vaaran aikoina toisiinsa, laillisuuteen, ihmisoikeuksiin, ihmisyyteen ja demokratiaan. Ilman vankkaa laillista ja demokraattista pohjaa laillisen yhteiskunnan ja ihmisoikeuksien puolustaminen ei tule onnistumaan. Toki alkuperäiskansat ja kulttuurit selviytyvät, mutta jos laillinen yhteiskunta päästetään romahtamaan, vapauden ja ihmisarvon hinta voi olla aivan hirveä, ja uudelleenrakennuskin tulee olemaan valtava urakka.

[Tragedian synty]

Valitettavasti ikiliikkuja ei tarvitsisi lainkaan resursseja toimiakseen. Tuo systeemi romahtanee muun ohessa kunhan mystiset lisäresurssit loppuvat.

Etkö ole tutustunut uuteen, suvaitsevaiseen ikiliikkujaan? Sitä pyörittävä energia ei normaalioloissa kulu hukkaan, mutta valitettavasti systeemiin tunkeutuneet rasistit aiheuttavat kitkaa, jota muuten ei ilmenisi. Kitkaa kompensoidaan tuottamalla lisää energiaa, ja sitä saadaan loputtomasti EKP:n painokoneesta.

Voi olla, että tässäkin ikiliikkujassa on jokin ongelma. Mutta mitäpä väliä sillä olisi, koska se huomataan vasta siinä vaiheessa, kun ikiliikkujan keksijät ovat ehtineet kavaltaa valtavia rahasummia ja järjestäneet toisilleen tärkeältä kuulostavat pakastevirat vihaisten kansalaisten ulottumattomiin. Jos hyvin käy, lasku katastrofista lankeaa rasisteille ja populisteille, jotka äänestetään valtaan juuri ennen täydellistä perikatoa. Sittenkin ikiliikkujan keksijät voivat puolustautua, että vain rasistien tuottama kitka oli se, mikä ikiliikkujan tuhosi.

[nitkunatku]

Tämä on taas osastoa: KUN maahanmuuttoa tullaan kuitenkin  kasvattamaan, KUN on aivan turha toivoa maahanmuuton vähentämistä, KUN Suomeen kuitenkin tulee muuttamaan ihmisiä... Olisi kerran edes mahdollisuus: JOS, mutta kun ei.

[Juffe]

Mielestäni maahanmuuttohallinnon resursseja tuleekin kasvattaa, jos se merkitsee, että maahan pyrkivien erilaiset hakemukset käsitellään ja asiallisesti ja nopeasti, samoin kuin päätöksistä seuraavat toimenpiteet. Olisi nykyistä paljon parempi, jos vaikkapa turvapaikkahakemukset kaikkine valituskierroksineen saataisin käsiteltyä muutamassa kuukaudessa useamman vuoden sijaan.

[mietinen]

Hallitusohjelma 2011 ja maahanmuutto 

Pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen ohjelma 22.6.2011

s.28
Maahanmuutto

Maahanmuuttajat ovat pysyvä ja tervetullut osa suomalaista yhteiskuntaa. Hallitus pitää maahanmuuttajien kotoutumista ja syrjinnän torjuntaa keskeisenä toimintana tällä hallituskaudella. Hallituksen tavoitteena on maahanmuuttopolitiikan linja, joka tukee suvaitsevan, turvallisen ja moniarvoisen Suomen rakentamista sekä lisää Suomen kansainvälistä kilpailukykyä.

Maahanmuuton tulevaisuus 2020 -strategia päivitetään. Hallituksen tavoitteena on turvata hallitut työmarkkinat sekä yhtäläiset oikeudet työntekijöille kansainvälistyvillä ja avoimilla työmarkkinoilla. Hallitus pyrkii maahanmuuttajien työllisyysasteen nostamiseen, vaikuttavampaan kotouttamispolitiikkaan, turvapaikkahakemusten nopeampaan käsittelyyn ja tehokkaaseen syrjinnän torjumiseen.

Suomi toimii aktiivisesti EU:n yhteisen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan aikaansaamiseksi. Hallitus toimii myös syvemmän pohjoismaisen yhteistyön puolesta maahanmuuttoasioissa.

Säilytetään nykyinen työvoiman saatavuusharkinta ja tehostetaan työmarkkinoiden valvontaa. Seurataan Ruotsin kokemuksia, jossa saatavuusharkintaa on osittain purettu.

Arvioidaan maassa olevan ulkomaisen työvoiman määrä sekä työvoiman tuleva tarve ja kehitetään rekrytoinnin pelisääntöjä jatkossa toimialakohtaisesti valtiovallan ja työmarkkina- sekä yrittäjäjärjestöjen yhteisissä neuvotteluissa. Ulkomaisten työntekijöiden rekrytoinnin tulee olla eettisesti kestävää.

Valvovien viranomaisten, kuten työsuojelun, verohallinnon ja keskusrikospoliisin, resursseja vahvistetaan. Ulkomaalaistarkastajien määrää lisätään harmaan talouden torjuntaohjelman mukaisesti.

Kiintiöpakolaispolitiikkaa jatketaanvakiintuneen tasoisena yhteistyössä YK:n pakolaisjärjestön UNHCR:n kanssa.

Valtio ja kunnat laativat yhteistyösopimuksen, jolla pyritään pakolaisten ja myönteisen päätöksen saaneiden turvapaikanhakijoiden hallittuun ja systemaattiseen sijoittamiseen kuntiin. Yhteistyösopimusta laadittaessa hyödynnetään niiden kuntien esimerkkiä, joilla on positiivisia kokemuksia kiintiöpakolaisten vastaanottamisesta, sekä järjestöjen hankkeita, joilla on edistetty maahanmuuttajien ja kantaväestön positiivista vuorovaikutusta sekä maahanmuuttajien kotoutumista.

Kannustavan yhteistyömallin tueksi laaditaan suunnitelma kuntakorvausten tason nostamiseksi vaiheittain vastaamaan kustannuskehitystä.

Hallitus tukee kansainvälisen yhteisön toimintaa globaaliin ilmastopakolaisuuteen varautumisessa. Suomi pyrkii edistämään elämiseen liittyviä edellytyksiä maissa, joissa on maastamuuttopainetta.

Suomi osallistuu aktiivisesti EU:n yhteisen turvapaikkapolitiikan kehittämiseen inhimillisemmäksi ja toimivammaksi. EU:n yhteistyötä laittoman maahanmuuton lähtö- ja kauttakulkumaiden kanssa tiivistetään. Hallitus toimii sen puolesta, että laittomasti Eurooppaan saapuneet kolmansien valtioiden kansalaiset ja turvapaikanhakijat saavat asianmukaisen kohtelun ja ylläpidon siinä jäsenvaltiossa, johon he ensiksi saapuvat.

Turvapaikkahakemusten käsittelyn nopeuttamiseksi varmistetaan riittävä käsittelijöiden määrä, tehostetaan yhteistyötä ja otetaan käyttöön maahanmuuttoviranomaisten moniviranomaismalli MPR eli maahanmuuttoviraston, poliisin ja rajavartiolaitoksen yhteistoiminta -malli. Vastaanoton kokonaiskustannuksia sopeutetaan turvapaikanhakijoiden määrää ja käsittelyaikojen lyhenemistä vastaavasti.

Kielteisestä turvapaikkapäätöksestä johtuvat käännytykset pannaan toimeen nykyistä nopeammin. Suomi pyrkii saattamaan voimaan kahdenvälisiä palautussopimuksia sellaisten maiden kanssa, joissa olosuhteet ovat parantuneet ja turvapaikanhakijoiden paluu alkuperämaihin on mahdollista.

Alaikäisten yksintulleiden turvapaikanhakijoiden säilöön ottaminen kielletään. Kehitetään säilöönoton vaihtoehtoja. Jokaisella vastaanoton piirissä olevalla lapsella on oikeus koulunkäyntiin. Kiirehditään uudistusta turvapaikkamenettelyssä olevien erityisestä henkilötodistuksesta.

Suomen perheenyhdistämiskäytäntöjen tulee olla samansuuntaisia muiden Pohjoismaiden kanssa. Selvitetään tehtyjen perheenyhdistämissäännösten muutosten vaikutuksia. Tältä pohjalta kansainvälistä suojelua saaneiden perheenyhdistämisen kriteereitä voidaan tarkentaa EU:n perheenyhdistämisdirektiivin säännökset huomioon ottaen niin, että ehtoihin sisältyy täysi-ikäisille perhettä kokoaville kohtuullinen asunto- ja toimeentuloedellytys.

Vahvistetaan kaikin keinoin maahanmuuttajien kiinnittymistä suomalaiseen työelämään. Tavoitteeksi asetetaan maahanmuuttajien työllisyysasteen nostaminen ja työttömyyden puolittaminen. Erityistä huomiota kiinnitetään niihin ryhmiin, joiden työllisyysasteet ovat matalat.

Luodaan järjestelmä, joka tukee ja kannustaa sekä työnantajia että työntekijöitä työn ohessa tapahtuviin suomen tai ruotsin kielen opintoihin.

Hallitus huolehtii kotouttamislain toimeenpanossa määrärahojen kohdentamisesta pääluokissa niin, että riittävät määrärahat kotouttamistoimenpiteiden tehostamiseen varmistuvat.

Vuonna 2013 päättyvän Osallisena Suomessa -hankkeen tuloksia seurataan ja tulosten perusteella tehdään johtopäätökset kotouttamiskoulutuksen tehokkuudesta, toimivuudesta ja muutostarpeista.

Tavoitteena on ulottaa kielikoulutus myös maahanmuuttajien ammatilliseen koulutukseen. Tehostetaan maahanmuuttajien pääsyä kotoutumiskoulutukseen ja kielenopetukseen koko maassa. Erityisesti kiinnitetään huomiota opiskelijoiden sekä kotiäitien kielikoulutukseen ja riittävän monitasoiseen kielikoulutuksen tarjontaan. Maahanmuuttajien tietoisuutta suomalaisen yhteiskunnan toiminnasta ja perusoikeuksista vahvistetaan kotoutumiskoulutuksessa. Varmistetaan nuorten maahanmuuttajien koulu- tuksen ja tukitoimenpiteiden saatavuus.

Maahanmuuttajataustaisten opettajien kelpoisuusvaatimuksiin ja pätevöitymiseen Suomessa kehitetään joustavia ja tapauskohtaisia ratkaisuja. Ulkomaisten tutkintojen tunnustamista ja pääsyä jatko- tai täydennyskoulutukseen sujuvoitetaan.

Vahvistetaan maahanmuuttaja- ja kotouttamistyötä tekevien järjestöjen toimintaedellytyksiä. Kolmannen sektorin kykyä ja mahdollisuuksia osallistua maahanmuuttajien neuvontaan ja koulutukseen parannetaan.

Maahanmuuttaja-asiakkaiden erityistarpeet huomioidaan yritysneuvonnassa sekä käynnistettävissä yrittäjyysohjelmissa.

Julkiselle sektorille käynnistetään oma rekrytointi- ja tutorointiohjelma, jonka yksi tärkeä kohderyhmä on maahanmuuttajaväestö.

Jatketaan pääkaupunkiseudun aiesopimusten käyttöä kokonaisvaltaisemman kotouttamispolitiikan aikaansaamiseksi. Aiesopimuksiin sisällytetään työllisyyden, kotoutumisen ja koulutuksen vahvistamista. Selvitetään, millä tavalla seudun ongelmallisiin alueisiin kohdistuvien muiden toimenpiteiden vaikuttavuutta voidaan kehittää ja yhdistää aiesopimuksia syventämällä.

Maahanmuuttajien asumisessa huolehditaan kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen riittävästä tarjonnasta ja tasapainoisesta sekä kattavasta seudullisesta jakautumisesta.

Kaupunkiseutujen kehittämisessä on harjoitettava positiivista erityiskohtelua. Määrärahoja kohdennetaan alueille, joilla on korkea työttömyys, paljon vuokralla asuvia ihmisiä ja korkea maahanmuuttajien osuus väestöstä.

Maahanmuuton tilastointi- ja tutkimustoimintaa tulee selkeyttää ja tehostaa. Selvitetään maahanmuuton osaamiskeskuksen perustamisen edellytykset.

Maahantuloon liittyvät asiat kootaan sisäministerin vastuulle. Kotouttamistoimien johto kootaan työministerin vastuulle ja poikkihallinnollista yhteistoimintaa vahvistetaan. Hallituskaudella arvioidaan kotouttamisen hallinnon toimivuus, rakenne ja kehittämistarpeet.


Muita mielenkiintoisia kohtia

Julkisen talouden kestävyyden kannalta ratkaisevaa on se, että mahdollisimman moni työikäinen on työssä. Työurien pidentämiseen tähtäävät toimet kohdistetaan työuran alkuun, keskelle ja loppupäähän. Kestävyysvajetta vähennetään myös lisäämällä tuottavuutta yksityisessä ja julkisessa taloudessa sekä lisäämällä syntyvyyttä ja aitoon työvoimatarpeeseen perustuvaa työperäistä maahanmuuttoa.
...
Verotukseen liittyvien oikeuksien ja velvoitteiden tulee olla samat kaikilla Suomessa asuvilla työvoimaan osallistuvilla henkilöillä ja riippumattomia maahanmuuttajan asemasta verosopimukset ja kansainväliset verosäännökset huomioon ottaen. Tehdään kokonaisarvio ulkomaisen työvoiman käyttöä koskevan sääntelyn toimivuudesta. Arvioidaan nykyjärjestelmän puutteet. Selvityksen pohjalta valmistellaan EU:n lainsäädännön mahdollistamissa rajoissa työnantajien velvollisuus ennen työntekijän lähettämistä tehdä Suomen viranomaiselle ilmoitus lähetetyistä työntekijöistä sekä Suomessa toimivien ulkomaisten työnantajien velvollisuus rekisteröityä Suomeen.
...
Suomi osallistuu yhtenäisen vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen kehittämiseen, jotta kansalaisten oikeudet toteutuisivat täysimääräisesti ja vaivattomasti heidän liikkuessaan ja työskennellessään toisissa jäsenmaissa. Schengen-sopimuksen merkitys vapaan liikkuvuuden takaajana on tärkeää turvata. Unionin rajavalvontayhteistyön vahvistaminen on välttämätöntä laittoman maahanmuuton, ihmiskaupan ja salakuljetuksen torjumiseksi. Hallitus tukee Tukholman ohjelmaan sisältyvää tavoitetta EU:n yhtenäisen turvapaikkajärjestelmän kehittämisestä. Hallitus työskentelee aktiivisesti EU:n liittymiseksi Euroopan ihmisoikeussopimukseen. Ihmisoikeuksien toteutumisen valvontaa kaikissa jäsenmaissa on vahvistettava romaneihin ja muihin vähemmistöihin kohdistetun syrjinnän torjumiseksi.
...
Yhteiskunnallisen yhteenkuuluvuuden parantamiseksi hallitus tehostaa rasismin, suvaitsemattomuuden ja muukalaisvihamielisyyden vastaista työtään sekä erilaisiin vähemmistöihin, kuten vammaisiin, eri uskontoa tai vakaumusta edustaviin ja seksuaali- ja sukupuolivähemmistöihin kohdistuvien viharikosten torjuntaa. Syrjinnän seurantajärjestelmää kehitetään. Samalla huolehditaan sanan- ja uskonnonvapauden toteutumisesta perusoikeuksina.
...
Kielellisten oikeuksien toteutumista kehitetään Ahtisaaren työryhmän esityksiä hyväksi käyttäen. Pääministerin johdolla laaditaan pitkän aikavälin kielistrategia kahden elinvoimaisen kansalliskielen kehittämiseksi ja konkretisoidaan sen pohjalta toimet hallituskaudelle.
...
Lainsäädäntöä kehitetään ihmiskaupan torjumiseksi kaikissa muodoissaan, ihmiskaupan uhrien suojelemiseksi ja oikeusturvan parantamiseksi. Tässä yhteydessä varmistetaan keinot torjua kerjäämisen organisointia. Ihmiskauppaa koskevaa koulutusta suunnataan viranomaisille, syyttäjille ja tuomareille. Vahvistetaan kansalaisjärjestöjen, vähemmistövaltuutetun ja työsuojeluviranomaisten roolia ihmiskaupan tunnistamisessa ja torjunnassa. Selvitetään laittoman maahantulon järjestämistä koskevat lainsäädännön uudistustarpeet.
...
Sananvapausrikoksia koskevaan lainsäädäntöön tehdään tarpeelliset tarkistukset Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen ratkaisukäytännön pohjalta.

[mietinen]

Mitä hallitus tarkoittaa suvaitsevaisuudella

Pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen ohjelma 22.6.2011

s.28
Maahanmuutto

Maahanmuuttajat ovat pysyvä ja tervetullut osa suomalaista yhteiskuntaa. Hallitus pitää maahanmuuttajien kotoutumista ja syrjinnän torjuntaa keskeisenä toimintana tällä hallituskaudella. Hallituksen tavoitteena on maahanmuuttopolitiikan linja, joka tukee suvaitsevan, turvallisen ja moniarvoisen Suomen rakentamista sekä lisää Suomen kansainvälistä kilpailukykyä.

En tiedä miten hallitus määrittelee suvaitsevaisuuden, mutta UNESCO:n määritelmän (Mitä suvaitsevaisuus tarkoittaa?) mukaista suvaitsevaisuutta hallitus ei näytä toteuttavan.

Esimerkkäjä tästä ovat äidinkieleen perustuva syrjintä ja erottelu mm. koulutus- ja terveyspalveluissa sekä rekrytoinnissa.

Mikä on hallituksen määritelmä suvaitsevaisuudelle?

Mitä kaikkea kuuluu suvaita?

[akez]

EU:n taakanjakopolitiikka tarkoittaa sitä, että toteutuessaan tänne tulee paljon lisää turvapaikanhakijoita, joten tuossa varmaankin ennakoidaan sitä.

http://www.muutos2011.fi/vb/entry.php?405-100000-pakolaista-tarjolla-kuntaasi-kiinnostaako

Perussuomalaisten päätehtävä on nimenomaan torpata nuo hankkeet kunta kerrallaan. Joka kunnasta taistellaan nyt. Voi niitä kuntia joissa ei ole Perussuomalaisia valtuustossa.

Tuo asia on jo ilmeisesti kierretty siten, että kunnilta ei enää kysytä mitään. Meidänkin kunnassa on alkanut hiidellä selviä turvapaikkatapauksia, vaikka kunnassa ei ole vastaanottokeskusta, eikä julkisuudessa ole tiedotettu, että jotakin vastaanottosopimuksia olisi tehty.

Maahanmuuttoviraston lehdistötiedotteessa "Turvapaikanhakijoiden väheneminen näkyy vastaanottokeskusten paikkamäärissä" 20.6.2012 asiasta kerrotaan näin:

Huhtikuun lopulla vastaanottojärjestelmässä oli kirjoilla yhteensä 3 924 turvapaikanhakijaa, joista alaikäisiä ilman huoltajaa saapuneita oli 143. Yhteensä 2 839 hakijoista asui vastaanottokeskuksissa ja ilman huoltajaa Suomeen saapuneille tarkoitetuissa ryhmäkodeissa. Yksityismajoituksessa asui 1 085 henkilöä, mikä on yli 20 prosenttia turvapaikanhakijoista.

Kuntapaikkaa odotti alkuvuonna noin 400 luvan saanutta joka kuukausi

Turvapaikanhakijan tulisi päästä asumaan omaan asuntoonsa kuntiin mahdollisimman pian oleskeluluvan saatuaan. Riittävää määrää kuntapaikkoja ei ole löytynyt ja tammi–huhtikuussa 2012 vastaanottokeskuksissa asui yli 400 oleskeluluvan saanutta henkilöä joka kuukausi. Vastuu kuntiin siirtymisestä on alueellisilla ELY-keskuksilla, jotka neuvottelevat kuntien kanssa pakolaisten ja oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden vastaanottamisesta.

Vuoden ensimmäisellä kolmanneksella lähes 300 oleskeluluvan saanutta muutti omaehtoisesti kuntiin asumaan. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että vastaanottokeskukset ovat yhdessä oleskeluluvan saaneen kanssa tehneet suunnitelman asunnon etsimisestä ja muutosta.

Tulkitsen tuon niin, että ELY-keskus voi yrittää ensin neuvotella kunnan kanssa, mutta jos kunta ei suostu ottamaan pakoloista vastaan, niin ELY-keskus sitten vuokraa pakoloiselle kunnasta asunnon valtion varoin ja siten kuntiin sijoittaminen on toteutunut. Näin jatkuva pakoloistulva kuntaa toteutuu ilman, että keneltäkään on kysytty mitään.

Ensimmäiset merkit katukuvassa viestittävät jo, että tämä tulee menemään päin helvettiä ja päätyy ennemmin tai myöhemmin suureen katastrofiin ja tragediaan.

Lisäksi kaikki nuo mannertenväliset pakolaiset ovat turvapaikkajärjestelmää väärinkäyttäviä laittomia siirtolaisia, joista aiheutuu kokonaisuutena vain monentahoista ongelmaa ja vahinkoa. Jos mukana on muutama todellinen henkilökohtaista vainoa kärsinyt, niin praktisesti tälläisten siirtymiset on syytä rajata saman mantereen tai kulttuuripiirin sisälle, sillä muuten kyse on silloinkin pelkästä shoppailusta. Voittavana arpana on tällöin vainon kohteeksi pääseminen. Kannustin on silloin väärä. Väärennetyt todisteet vainosta voi ostaa kehitysmaissa halvalla. Samoin turvapaikkahakijoiden nälkälakot ja itsensäsilpomishankkeet osoittavat, että todisteet "kidutuksesta" ollaan valmiita tekemään vaikka itse. Asioiden todellista tilaa on täältä käsin mahdotonta selvittää.

[Sir Mustapossu]

Kysyttiinkö kuntavaaleissa, haluaako esim. omaan kuntaan lisää maahamuuttajia.
No ei tietenkään.

TV:n vaalitenteissä ei kysytty, mutta vaalikoneessa (YLE tai maikkari) kysyttiin. Muistan tämän siitä, että yritin piruuttani haravoida, löytyykö alueelta mahdollisesti paljonkin potentiaalisesti nuivia Kokoomuksen ehdokkaita. Lopputuloksena tasan yksi kok. ehdokas oli vastannut: ehdottomasti Ei halua. Onhan se toisaalta rohkea veto vastata 100% Ei. Varmaan moni kokkari on kuitenkin samaa mieltä, mutta ei uskalla sitä vastausta iskeä vaalikoneeseen.

[Uuno Nuivanen]

Tulkitsen tuon niin, että ELY-keskus voi yrittää ensin neuvotella kunnan kanssa, mutta jos kunta ei suostu ottamaan pakoloista vastaan, niin ELY-keskus sitten vuokraa pakoloiselle kunnasta asunnon valtion varoin ja siten kuntiin sijoittaminen on toteutunut. Näin jatkuva pakoloistulva kuntaan toteutuu ilman, että keneltäkään on kysytty mitään.

Näkisin, että tulkitset oikein. 

[mietinen]

Maahanmuuttoviraston pakko-osoittaminen rikkoo kuntien itsehallintoa

Turvapaikanhakijoiden väheneminen näkyy vastaanottokeskusten paikkamäärissä, Maahanmuuttovirasto, 20.6.2012

Vuoden ensimmäisellä kolmanneksella lähes 300 oleskeluluvan saanutta muutti omaehtoisesti kuntiin asumaan. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että vastaanottokeskukset ovat yhdessä oleskeluluvan saaneen kanssa tehneet suunnitelman asunnon etsimisestä ja muutosta.

Laki kotoutumisen edistämisestä - Kuntaan osoittaminen

5 luku
Kuntaan osoittaminen

41 §
Sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä

Kunta voi tehdä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kanssa sopimuksen 2 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitettujen henkilöiden kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä.

Sopimus on monivuotinen ja sitä tarkistetaan vuosittain.

42 §
Suunnitelma kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä

Tehtyään 41 §:ssä tarkoitetun sopimuksen kunta laatii yksin tai yhdessä muiden kuntien kanssa monivuotisen suunnitelman 2 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitettujen kuntaan osoitettavien henkilöiden kotoutumisen edistämisestä osana kotouttamisohjelmaa.

Suunnitelmassa otetaan huomioon 1 momentissa tarkoitettujen henkilöiden erityistarpeiden tunnistaminen sekä heidän tarvitsemiensa toimenpiteiden ja palvelujen järjestäminen kunnassa.

43 §
Kuntaan osoittaminen

Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus osoittaa 2 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitetun henkilön kuntaan, jonka kanssa 41 §:ssä tarkoitettu sopimus on tehty.


Kuntalaki
1 §
Kuntien itsehallinto

Suomi jakautuu kuntiin, joiden asukkaiden itsehallinto on turvattu perustuslaissa.

Kunnan päätösvaltaa käyttää asukkaiden valitsema valtuusto. Valtuustosta samoin kuin kansanäänestyksestä ja asukkaiden oikeudesta muuten osallistua ja vaikuttaa kunnan hallintoon säädetään jäljempänä.

Kunta pyrkii edistämään asukkaidensa hyvinvointia ja kestävää kehitystä alueellaan.


Perustuslaki
121 §
Kunnallinen ja muu alueellinen itsehallinto

Suomi jakaantuu kuntiin, joiden hallinnon tulee perustua kunnan asukkaiden itsehallintoon. ...

[mietinen]

Sisäasiainministeriön sisäinen laillisuusvalvonta

Laillisuusvalvonta - Sisäasiainministeriö

Suomen perustuslaissa säädetään, että kaikessa julkisessa toiminnassa on noudatettava tarkoin lakia. Perustuslain 68 §:n mukaisesti kukin ministeriö vastaa toimialallaan hallinnon asiamukaisesta toiminnasta. Hallinnon lainalaisuuden periaate edellyttää myös viranomaistoiminnan lainmukaisuuden valvontaa.

Sisäasiainministeriössä ja sen hallinnonalalla sisäisen laillisuusvalvonnan ensisijainen tavoite on edistää hallinnonalalle asetettujen tehtävien toteutumista sekä yllä pitää ja vahvistaa kansalaisten luottamusta ministeriön ja sen hallinnonalan toiminnan lainmukaisuuteen. Laillisuusvalvonnalla pyritään estämään ennalta mahdolliset virheet mutta myös paljastamaan ja saattamaan asianmukaiseen menettelyyn virheellinen tai lainvastainen toiminta.

Sisäinen laillisuusvalvonta sisäasiainministeriössä ja sen hallinnonalalla (SMDnro 2011/700) (pdf)

Suunnittelumääräys: sisäasiainministeriön hallinnonalan toiminta- ja taloussuunnitelma 2014-2017 sekä tulossuunnitelma 2013

3.4.2 Laillisuusvalvonta
Sisäisen laillisuusvalvonnan tavoitteena on edistää sisäasiainhallinnolle asetettujen tehtävien toteuttamista sekä ylläpitää ja vahvistaa luottamusta ministeriön ja sen hallinnonalan toiminan lainmukaiseen.

Sisäministeriön osastot varmistavat, että osastot ja niiden ohjauksessa olevat virastot seuraavat sisäministeriön laillisuusvalvontaohjeessa (SMDno/2011/700) edellytettyjä asiakokonaisuuksia ja tuottavat sisäisestä laillisuusvannosta raportointia varten tarvittavat tiedot ohjeessa määriteltynä ajankohtana.

Hallinnonalan laillisuusvalvontakertomukset ja muut keskeiset laillisuusvalvontahavainnot tulee käsitellä tuloskeskustelussa.

Sisäasiainministeriön maahanmuutto-osaston tuloskeskustelut käytäneen keväisin. Tämän vuotiset tulosneuvottelut käydään 5.11.2012.

[akez]

Maahanmuuttoviraston pakko-osoittaminen rikkoo kuntien itsehallintoa

Ja asialla on vielä ratkaiseva merkitys kuntien kehityksen kannalta. Harvinaisen vähän tästä on julkisuudessa juttua ollut. Muuten tästä tuskin edes tietäisin, ellei Roope jossakin ketjussa olisi tuonut asiaa esiin. Olen vain ihmetellyt selvien turvapaikkatapausten määrän kasvua kylän raiteilla.

[mietinen]

Hirvisaaren tekemän kirjallisen kysymyksen vastaus yhdistettynä pakko-osoittamiseen linjaa hallituksen käsityksen kunnallisesta itsehallinnon merkityksestä. Kuntien kannalta tilanne on vaikea, koska niillä on lakisääteinen velvollisuus tarjota palvelut kaikille kuntalaisille.

Ministeri näkee, että jos kunnalla ei ole "halukkuutta tai mahdollisuuksia perustaa vastaanottokeskusta" sillä on kuitenkin halukkuutta ja mahdollisuuksia järjestää kaikki lakisääteiset palvelut uusille kuntalaisille. Ajatus ei vaikuta uskottavalta.

KK: Kunnan ja kuntalaisten vaikutusmahdollisuudet pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanottokeskuksien sijoitteluun

"Vastaanottokeskuksia perustettaessa Maahanmuuttovirasto selvittää yleensä ensin kunnan halukkuutta ja mahdollisuuksia perustaa keskus. Jos kunnalla ei ole halukkuutta tai mahdollisuuksia perustaa vastaanottokeskusta, Maahanmuuttovirasto aloittaa neuvottelut Suomen Punaisen Ristin kanssa."

http://www.eduskunta.fi/faktatmp/utatmp/akxtmp/kk_814_2012_p.shtml

[Jouko]

"Vastaanottokeskuksia perustettaessa Maahanmuuttovirasto selvittää yleensä ensin kunnan halukkuutta ja mahdollisuuksia perustaa keskus. Jos kunnalla ei ole halukkuutta tai mahdollisuuksia perustaa vastaanottokeskusta, Maahanmuuttovirasto aloittaa neuvottelut Suomen Punaisen Ristin kanssa."

Tämä osoittaa tyhjäksi SPR:n väitteen että he eivät sotkeudu Suomen maahanmuuttopolitiikkaan.