2015-02-05 HS: Raportti haukkuu Suomen kehityspoliittiset ohjelmat

[rähmis]

Suomen ulkoministeriö julkaisi tiistaina raportin vuosien 2003–2013 kehityspoliittisista ohjelmista (kepo). Diplomaattista kieltä käyttävän arvion tiivistelmä on paikoin erittäin kriittinen.

"On vaikea arvioida, kuinka johdonmukaisesti ja täsmällisesti kepon ohjeistusta on toteutettu, koska kehityspoliittinen tavoitteenasettelu on itsessään niin heikkoa", uudessa raportissa sanotaan.

.......


Raportin mukaan kehityspoliittisista ohjelmista puuttuvat selkeät määrittelyt ja seurattavissa olevat tavoitteet sekä niiden priorisointi.

Kehityspoliittiset ohjelmat välittävät onnistuneesti Suomen kehityspolitiikan arvot ja yleiset periaatteet. Silti ne "antavat hyvin vähän oleellista ohjeistusta tulosperustaiseen johtamiseen ja kehityspolitiikan toteuttamiseen".

Ulkoministeriön Pulkkisen mukaan ruohonjuuritasolla tuloksiin perustuvaa johtamista on harjoitettu jo pitkään, mutta sitä ei ole saatu korkealle, poliittiselle tasolle asti.

.......

Tulosten raportointi eduskunnalle on torstaina julkaistun arvion mukaan ollut laadukasta, mutta "pääosin sattumanvaraista".

Lisäksi raportissa kiinnitetään huomiota siihen, että kepo-ohjelmissa on vain vähän viittauksia aiemmista tuloksista oppimiseen.

"Näyttää siltä, että tuloksista opittiin enemmän silloin, kun vastaava ministeri oli vähemmän henkilökohtaisesti mukana politiikkaohjelman laadintaprosessissa", raportissa sanotaan.

Tähän kritiikkiin ministeri Paatero ei osaa kertomansa mukaan sanoa mitään, sillä edellisen ohjelman laadinnassa mukana oli silloinen kehitysministeri Heidi Hautala (vihr). Paateron mukaan jokaisella ministerillä on asioita, joista haluaa puhua enemmän kuin muista.

.........

Viimeksi tammikuussa entinen Suomen Mosambikin- ja Kenian-suurlähettiläs Matti Kääriäinen haukkui kovin sanoin nykyisen kehitysavun toimivuuden.

Kääriäinen sanoi uransa kokoavan kirjan julkaisutilaisuudessa, että kehitysapu hukkuu korruptioon, ja että "jos Suomi lopettaisi kehitysapunsa Mosambikiin heti huomenna, mikään ei Mosambikissa muuttuisi."

Ministeri Sirpa Paatero arvosteli tuolloin kirjan tietojen olevan osin vanhentuneita.

Vuonna 2013 Helsingin Sanomat kävi läpi Suomen kehityshankkeita Nicaraguassa. Tuolloin joukossa oli yksi jossa lähes kaikki meni pieleen.

"Henkilöriitoja. Monimutkainen organisaatio. Änkyrä sandinistihallinto. Epämääräiset tavoitteet", HS:n toimittaja Heikki Aittokoski kirjoitti.

Hesari