2012-09-25 HS Uutisanalyysi:Ministereillä Urpilainen&Virkkunen on kaksi totuutta

[skrabb]

Uutisanalyysi: Ministereillä on kaksi totuutta

UUTISANALYYSI: Kunnat saavat lisää valtionosuuksia, mutta silti niiden rahatilanne kiristyy, kirjoittaa HS:n politiikan toimittaja Teija Sutinen.
--------------------------------------------------------------------------------
Teija SutinenHS

Val­tio­va­rain­mi­nis­te­ri Jut­ta Ur­pi­lai­nen (sd) ker­toi vii­me vii­kol­la edus­kun­nas­sa bud­jet­ti­kes­kus­te­lus­sa, et­tä val­tio mak­saa kun­nil­le en­si vuon­na val­tion­apui­na 180 mil­joo­naa eu­roa enem­män kuin tä­nä vuon­na.
Ur­pi­lai­nen on tois­ta­nut sa­maa myös kun­ta­vaa­li­väit­te­lyis­sä. Näi­nä niuk­koi­na ai­koi­na lu­ku kuu­los­taa hy­väl­tä.

Val­tio­va­rain­mi­nis­te­riön toi­nen mi­nis­te­ri, hal­lin­nos­ta ja kun­nis­ta vas­taa­va Hen­na Virk­ku­nen (kok) sa­noi pu­hu­ja­pön­tös­tä päi­vää myö­hem­min, et­tä bud­jet­ti­esi­tys ko­ko­nai­suu­des­saan hei­ken­tää kun­tien ra­hoi­tus­ase­maa 193 mil­joo­naa eu­roa tä­hän vuo­teen ver­rat­tu­na.
Lu­vuis­sa on iso heit­to, mut­ta kum­pi­kin mi­nis­te­ri on omal­la ta­val­laan oi­keas­sa. On va­lin­ta­ky­sy­mys, mi­tä ha­luaa pai­not­taa.

Kun­tien tu­lois­ta mel­kein puo­let tu­lee ve­ro­tuo­tois­ta eli kun­nal­lis­ve­ros­ta, kiin­teis­tö­ve­ros­ta ja yh­tei­sö­ve­ros­ta saa­dus­ta osuu­des­ta. Kos­ka ve­ro­tuo­tot ei­vät rii­tä kaik­kiin pa­kol­li­siin teh­tä­viin, val­tio mak­saa kun­nil­le Ur­pi­lai­sen mai­nit­se­mia val­tion­apu­ja eli val­tio­no­suuk­sia.
En­si vuon­na val­tion­apu­ja mak­se­taan 10,7 mil­jar­dia eu­roa, jos­sa to­siaan on 180 mil­joo­nan eu­ron kas­vu täs­tä vuo­des­ta.
Ur­pi­lai­nen jät­ti kui­ten­kin sa­no­mat­ta, et­tä suu­rin osa val­tion­apu­jen kas­vus­ta joh­tuu pa­kol­li­sis­ta syis­tä ei­kä ole an­te­liaan hal­li­tuk­sen ai­kaan­saan­nos­ta.

Suu­rin au­to­maat­ti ovat vuo­sit­tai­set in­dek­si­ko­ro­tuk­set, joil­la val­tio kor­vaa kun­nil­le ylei­sen kus­tan­nus­ten nou­sun. Li­säk­si kun­ta on oi­keu­tet­tu val­tion­apu­jen li­säyk­seen, jos sen ikä­ra­ken­ne ja asu­kas­lu­ku muut­tu­vat niin, et­tä yhä suu­rem­pi osa väes­tös­tä tar­vit­see pal­ve­lui­ta.
Nä­mä au­to­maat­ti­te­ki­jät nos­ta­vat en­si vuo­den val­tion­apu­ja mel­kein 300 mil­joo­naa eu­roa.
Val­tio kui­ten­kin sa­maan ai­kaan leik­kaa hal­li­tus­oh­jel­man mu­kai­ses­ti val­tion­osuuk­sia ta­sai­ses­ti kai­kil­ta kun­nil­ta 125 mil­joo­naa eu­roa, jo­ten net­to­vai­ku­tus on Ur­pi­lai­sen ker­to­ma 180 mil­joo­nan eu­ron kas­vu.

Virk­ku­sen in­ho­rea­lis­ti­sem­pi lu­ku ker­too, mi­tä kun­nil­ta jää saa­mat­ta en­si vuon­na.
Pe­rus­pal­ve­lui­hin eli esi­mer­kik­si ter­vey­den­hoi­toon käy­tet­tä­vien val­tion­osuuk­sien 125 mil­joo­nan eu­ron leik­kauk­sen li­säk­si val­tio jää­dyt­tää yh­den ison me­noe­rän: ope­tuk­sen ja kult­tuu­rin val­tion­osuuk­sis­sa ei ote­ta­kaan huo­mioon kus­tan­nus­ten nou­sua, ja se leik­kaa kun­tien saa­maa ra­haa noin 50 mil­joo­naa eu­roa.
Täl­lai­nen leik­kaus­mal­li on ker­tau­tu­va. En­si vuon­na pro­sent­ti ei pa­laa en­nal­leen, vaan si­tä pie­nen­ne­tään edel­leen vie­lä täs­tä­kin ma­ta­lam­mak­si. Sa­man me­non on tar­koi­tus jat­kua hal­li­tus­kau­den lop­puun as­ti.
[...]

Pää­mi­nis­te­ri Jyr­ki Ka­tai­sen (kok) hal­li­tus pi­tää kun­nat lu­jil­la ko­ko kau­ten­sa. Ku­lu­va­na vuon­na val­tion­osuuk­sien mää­rä vä­he­ni 631 mil­joo­naa eu­roa.
Leik­kaus teh­tiin niin, et­tä hal­li­tus las­ki val­tion­osuus­pro­sent­tia eli vä­hen­si val­tion osuut­ta pe­rus­pal­ve­lui­den ra­hoi­tuk­ses­ta.
Täl­lai­nen leik­kaus­mal­li on ker­tau­tu­va. En­si vuon­na pro­sent­ti ei pa­laa en­nal­leen, vaan si­tä pie­nen­ne­tään edel­leen vie­lä täs­tä­kin ma­ta­lam­mak­si. Sa­man me­non on tar­koi­tus jat­kua hal­li­tus­kau­den lop­puun as­ti.
Lop­pu­tu­lok­se­na val­tion­osuuk­sien ta­so on hal­li­tus­kau­den lo­pus­sa pai­nu­nut 1,1 mil­jar­dia eu­roa pie­nem­mäk­si kuin Ka­tai­sen hal­li­tuk­sen aloit­taes­sa, ja kun­tien vas­tuu pe­rus­pal­ve­lui­den jär­jes­tä­mi­ses­tä on kas­va­nut vuo­si vuo­del­ta suu­rem­mak­si.

http://www.hs.fi/digilehti/#25092012/kotimaa/Ministereill%C3%A4+on+kaksi+totuutta/a1348457909726