2012-02-16 Rakennuslehti: Ara jakoi vastoin ohjeita miljoona-avustustuksia

[Oinomaos]

Aran erityisryhmien asuntorakentamiseen myöntämä tuki on vääristänyt yksityisiä hoivapalveluja tuottavien yritysten kilpailua. Tilat ja palvelujen tuottaminen tulisi lain mukaan pitää erillään, mutta säännöstä on kierretty palvelujentuottajan ja rakennuttajan yhteispelillä. Jo tiloja rakennettaessa on tiedossa, kuka palvelut tuottaa. Tuetuissa tiloissa toimivat isot yritykset ovat ylivoimaisessa kilpailuasemassa pieniin palveluntuottajayrityksiin nähden.

Ara päätti viime tiistaina noin 129 miljoonan euron avustuspotista ja noin 309 miljoonan euron korkotukilainavarauksista, joilla tuetaan erityisryhmien asuntohankkeita. Avustusta sai myös Suomen Palveluasunnot Oy, joka on ruotsalaisomisteisen Attendo MedOne Hoiva Oy:n sataprosenttisesti omistama yhtiö. Ara myönsi tämän yhtiön viiteen hankkeeseen avustusta yhteensä noin 7,2 miljoonaa euroa ja korkotukilainavarausta noin 14,7 miljoonaa euroa.
...
Attendo MedOne Hoiva on hyödyntänyt aikaisemminkin menestyksellä veronmaksajien tukia tekemällä kiinteää yhteistyötä yleishyödyllisten yhtiöiden kanssa jo kohteiden rakennusvaiheessa. Yleishyödyllinen yhtiö saa Ara-tuet kohteen rakennuttamiseen ja MedOne tuottaa palvelut. Oma yleishyödyllisen yhtiön myötä toiminta on kuitenkin viety vielä pitemmälle.

Lähde: Rakennuslehti

[Kuvio]

Tämä lienee väärä paikka sitä sanoa, mutta olen sitä mieltä että yksityiset yritykset tuollaisesta tulisi kieltää ja julkisten kaikki kirjanpito tulisi olla julkista, ihan kaikki.
Olisi edes vähäsen hankalampaa poliitikkojen vetästä bonuksiaan omiin taskuihinsa. Kaikista tulisi pitää tasapuolisesti huolta, mitä enempi tarvis niin sitä enempi hoivaa, eikä päinvastoin.

[Kuvio]

'Julkiset' rahathan menee sille joka eniten maksaa tai muutoin vaikuttaa. Varsinkin siksi että ne ei ole julkisia, vaikka julkiset tahot niitä antavatkin.

[Haplotaxida]

Rakennuslehdessä on tuosta ollut aikaisemminkin juttua, mutta hitaasti tuntuu käytännöt muuttuvan parempaan suuntaan, kun mennään vain pahempaan suuntaan:

Aran erityisryhmien asuntorakentamiseen myöntämä tuki on synnyttänyt yksityisiä hoivapalveluja tuottavien yritysten keskuuteen kilpailun vääristymän. Palveluntuottaja ja tilojen rakennuttaja ovat lyöttäytyneet alusta asti yhteen ja tiloja rakennutettaessa on jo tiedossa, mikä yritys tuottaa palvelut. Tuetut tilat antavat isoille hoiva-alan yrityksille kilpailuedun verrattuna niihin pienempiin yrityksiin, joiden rahkeet eivät riitä kiinteistöbisnekseen.

Kilpailuasioita valvova työ- ja elinkeinoministeriö TEM on saanut yrityksiltä huolestuneita viestejä kilpailun vääristymisestä. Yhteenliittymät rikkovat rehdin kilpailun sääntöjä. TEM:n kehitysjohtaja Ulla-Maija Laihon mukaan rakennuttajien ja palveluntuottajien välisten kimppojen syntymisestä on tullut tietoa myös ministeriöön. Yleishyödylliset yhtiöt rakennuttavat omistukseensa palveluasuntoja palvelutiloineen ja tekevät suoraan sopimuksia palveluja tuottavien yritysten kanssa. Tuetuissa tiloissa toimivat isot yritykset ovat ylivoimaisessa kilpailuasemassa pieniin palveluntuottajayrityksiin nähden. ..

TEM:n Laiho hämmästelee Attendo MedOnen ja kiinteistönomistajien yhteistoimintaa. Hänen mukaansa tilanne muistuttaa entisaikojen käytäntöä, jossa kunnat perustivat yhdistyksiä saadakseen sitä kautta Raha-automaattiyhdistyksen rahoitusta kohteiden rakentamiseen. Kilpailun vääristymien takia RAY luopui rakennuttamisen tukemisesta ja se siirtyi Aran tehtäväksi.

Laihon mukaan nykykäytäntö vääristää myös palveluista perittäviä hintoja. Asukkaiden maksamilla vuokrilla saatetaan kattaa myös palvelukustannuksia. Kun palveluiden kustannuksia vyörytetään vuokriin, kunnat saavat maksatettua Kelan asumistuen kautta myös palveluiden kustannuksia. ..

- Erityisryhmien Ara-tuki vääristää hoivapalvelujen kilpailua (Rakennuslehti, 06.05.2010)

Tässä voisi olla jollekin PS:n edustajalle vahtimisen paikka.

Muoks, jos jollekin on epäselvää, että mikä on ARA:

Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA) kuuluu ympäristöministeriön hallinnon alaan ja vastaa keskeisesti valtion asuntopolitiikan toimeenpanosta. ARA myöntää asumiseen ja rakentamiseen liittyviä avustuksia, tukia ja takauksia sekä ohjaa ja valvoo ARA-asuntokannan käyttöä. ARA on myös mukana asumisen kehittämiseen ja asuntomarkkinoiden asiantuntijuuteen liittyvissä hankkeissa ja tuottaa alan tietopalvelua.

- http://www.ara.fi/

[Haplotaxida]

ARA on Kiurun mukaan noudattanut lainsäädännön ja ohjeistuksen kirjainta, mutta siten ei ole kuitenkaan päästy - kah, kun siitä ei ole huolehdittu, vaikka on valtion "putiikista" kyse - lainsäädännön ja ohjeistuksen tavoitteisiin ja henkeen, kaikissa tapauksissa. Voisihan tuota sellaiseksi puolittaiseksi valkopesuksi kutsua:

Saamani selvitys osoittaa, että on tarvetta arvioida nykyistä tukien myöntämisprosessia ja tuen kohdentamista uudelleen. Meidän on selvitettävä, miten varmistamme, että tuki hyödyttää vain asukkaita, eikä se aseta palveluntuottajia erilaiseen asemaan. Arvioinnin on koskettava niin olemassa olevaa ohjeistusta kuin lainsäädäntöäkin", ministeri Kiuru toteaa. Aran viimeisimmästä tukikierroksesta saamastaan selvityksestä.

Kiuru vaati Aralta selvitystä eritysiryhmien tukipäätöksistä sen jälkeen kun kävi ilmi, että Attendo Oy:n kokonaan omistama Suomen Palveluasunnot Oy sai miljoonien avustuspotin ja korkotukilainavaraukset vastoin ministeriön ohjeiden henkeä. Tilojen rakentaminen ja palvelujen tuottaminen on pidettävä erillään.

"Selvitys osoittaa, että ongelma on olemassa. Ara on noudattanut erityisryhmille tarkoitettujen asuntojen rakentamiseen myönnettävien avustusten varauspäätöksiä tehdessään tukilainsäädännössä ja ympäristöministeriön Aralle antamassa ohjeistuksessa asetettujen ehtojen kirjainta. Lainsäädännön ja ohjeistuksen tavoite ja henki siitä, että palveluasumisen omistaminen ja palvelun tuottaminen olisivat tosiasiallisesti eriytettyinä eri toimijoille, ei ole kuitenkaan toteutunut kaikissa tapauksissa. Tämä on mielestäni ongelma", Kiuru jatkaa. ..

- Kiuru vaatii Aran tukien myöntämisprosessiin muutoksia (Rakennuslehti, 5.3.2012)

Saas nähdä miten homma etenee, vai saadaanko samoista jutuista lukea vielä parinkin vuoden päästä.