2009-05-12 YLE: Kehitysapurahoista on jäänyt ennätysmäärä käyttämättä

[-gentilhommehki-]

http://yle.fi/uutiset/ulkomaat/2009/05/kehitysapurahoista_on_jaanyt_ennatysmaara_kayttamatta_734777.html

Kehitysapurahoista on jäänyt ennätysmäärä käyttämättä
julkaistu tänään klo 16:03, päivitetty tänään klo 19:07

Suomen kehitysapurahoja on maksettu kehitysmaihin ennätyksellisen vähän. Kehityspoliittisen valiokunnan selvityksen mukaan viime vuoden kehitysapurahoista lähes neljäsosa ei ole toistaiseksi päässyt perille. YLE Uutisten tietojen mukaan avustusrahojen käyttämistä on hidastanut ulkoministeriön virkamiesten ja kehitysministeri Paavo Väyrysen erimielisyydet apurahojen käytöstä.

Kehityspoliittisen valiokunnan mukaan vuoden kehitysavusta on jäänyt maksamatta 22 prosenttia eli noin 167 miljoonaa euroa. Kehitysmaille tarkoitettu apu siis juuttuu ulkoministeriöön, joka ei pysty jakamaan varoja suunnitellussa ajassa.

Kehitysapurahojen päätyminen kehitysmaille on hidastunut koko 2000-luvun, mutta nyt käyttämättömiä varoja on pakkautunut ulkoministeriöön historiallisen paljon. Määrärahojen maksatusaste ei ole ollut näin alhaisella tasolla 17 vuoteen.

Kehityspoliittisen valiokunnan mukaan syynä ovat hallinnolliset ongelmat. YLE Uutisten haastattelemien kehitysapuun perehtyneiden henkilöiden mukaan syynä on myös ulkomaankauppa- ja kehitysministeri Paavo Väyrysen (kesk.) ajama kehityspolitiikka, jota ulkoministeriön työntekijät vastustavat.

Väyrynen on ryhtynyt ajamaan kahdenvälisiä hankkeita, vaikka nykyisin suositaan erityisesti usean eri avustamaan yhteistyöllä tehtäviä monenkeskisiä hankkeita. Kahdenväliset hankkeet olivat suosittuja 1980-luvulla, jolloin Suomi muiden maiden ohella pyrki viemään kehitysmaihin omaa osaamistaan ja suomalaisia tuotteita. Kahdenvälinen kehitysapu johti kuitenkin useissa tapauksissa avustajamaan oman edun tavoitteluun, kun avustajamaan tuomat tuotteet eivät lopulta toimineetkaan kehitysmaaoloissa.

"Väyrysen linja 80-lukulainen"
Väyrysen linjaa syytetäänkin "80-lukulaiseksi". YLE Uutisten tietojen mukaan Väyrynen on halunnut lisätä avustusohjelmiin esimerkiksi Suomelle ominaisia metsähankkeita, joita ulkoministeriön työntekijät ovat pitäneet tarpeettomina.

Hämmennystä on aiheuttanut myös kehitysministerin tapa puuttua yksityiskohtaisesti avustussuunnitelmiin, joita virkamiehet ovat suunnitelleet lähes valmiiksi. Tämä on aiheuttanut ulkoministeriölle lisätyötä, minkä takia avustussuunnitelmien valmistuminen on viivästynyt.

Kehityspoliittisen valiokunnan jäsen Rilli Lappalainen arvioi, että yhä suurempien rahasummien jumiutuminen ulkoministeriöön voi aiheuttaa vakavia katkoksia kehitysmaiden auttamisessa:

- Ruohonjuuritasolla tämä tarkoittaa pahimmillaan sitä, että tulee pitkiä kausia kun edellinen raha loppuu ja seuraavaa rahaa ei ole näkyvissä. Kehitysmaan järjestelmä ei kestä, että tulee pitkiä hallinnollisia seisahduksia, jolloin ei saada säännönmukaisesti rahaa lähetettyä, Lappalainen sanoo.

Väyrynen: Rahat menevät perille
Kehitysministeri Väyrynen kiistää, että rahat eivät pääsisi perille kehitysmaihin. Hänen mielestään kehityspolitiikan uudistaminen on hidastanut rahojen jakoa.

- Kyllä ne menevät perille. Ei siinä ole ongelmia. Tärkeintä on, että varojen käyttö suunnitellaan huolellisesti ja valvotaan kunnollisesti. Silloin voi olla, että maksatus välillä hidastuu, mutta kun kolmen vuoden ajalta katsotaan, niin rahat tulevat käytetyiksi, Väyrynen vastaa.

Kehityspoliittisen valiokunnan mukaan maksamatta jääneiden kehitysapurahojen määrä on kuitenkin lisääntynyt erityisesti viimeisen kolmen vuoden aikana. Esimerkiksi maa- ja aluekohtaisen kehitysyhteistyön määrärahat olivat vuonna 2008 noin 47 miljoonaa euroa korkeammat kuin vuonna 2007. Silti maksatukset nousivat vain vajaalla kolmella miljoonalla eurolla.

Kehitysyhteistyön parissa toimivat asiantuntijat kertoivat YLE Uutisille, että hämmennystä rahojen käytöstä on ollut ainakin Tansanian ja Mosambikin kohdalla. Tiettävästi esimerkiksi Mosambik on ollut haluton vastaanottamaan Väyrysen tarjoamaa kahdenvälistä hanketta.

Rilli Lappalaisen mukaan avustusrahojen makaaminen ulkoministeriössä kostautuu ennen pitkää.

- Kestää aikansa, ennen kuin raha pääsee kentälle, siellä hankitaan paikalliset tarvikkeet ja hanke lopulta käynnistetään, pääsihteeri Rilli Lappalainen sanoo.

YLE Uutiset / Päivi Koskinen

Ajatelkaa mikä ongelma meillä on. Käyttämätöntä rahaa 167 MILJOONAA ELI

167 000 000 EUROA!!

[PetethePerkele]

Noi massithan vois kanavoida ihan tähän meidän kehitysmaahan ja sen toimintojen ylläpitämiseen.

-Ruohonjuuritasolla tämä tarkoittaa pahimmillaan sitä, että tulee pitkiä kausia kun edellinen raha loppuu ja seuraavaa rahaa ei ole näkyvissä. Kehitysmaan järjestelmä ei kestä, että tulee pitkiä hallinnollisia seisahduksia, jolloin ei saada säännönmukaisesti rahaa lähetettyä, Lappalainen sanoo.

Novoivittu. Suomiko se yksin pitää jonkun banaanimaan hallinnon pyörimässä? Rahaarahaarahaa, lisää rahaa.

[Kosak]

No se ei varmaan ole vaihtoehto käyttää noita rahoja kotimaassa..

Väyrysestä voi olla montaa mieltä mutta joissain asioissa hän on mielestäni tolkun mies.

[Albert V]

Vaikka muuten Väyrystä inhoankin koko sydämestäni, niin harvoin ministeriä on syytetty työnsä liian huolellisesta hoitamisesta. Mutta nyt sekin tuli sitten nähtyä.

"Hämmennystä on aiheuttanut myös kehitysministerin tapa puuttua yksityiskohtaisesti avustussuunnitelmiin, joita virkamiehet ovat suunnitelleet lähes valmiiksi."

Tämän 165 miljoonaahan voisi käyttää vaikka niihin virkamiesten huolellisesti suunnitelemiin vankilabordelli hankkeisiin.

[Goman]

Sattumalta kuulin tuon radiolähetyksen, autoradiosta, ja täytyypä todeta että se oli selvä liikenneturvallisuusriski. Ainakin allekirjoittaneen verenpaine kohosi mittaamattomiin korkeuksiin, kun kuulin että Suomen virkamiehet ovat syvästi huolissaan , kun ei saada rahaa lähetettyä maasta ulos riittävän nopeaan tahtiin. Ja kun meinaa budjettikin jäädä ylimääräiseksi.
Onhan se nyt jo synti, jos joku maa ei yhtäkkiä enää ole pelkästään meidän avustusten varassa. Kehitysmaanhan kuuluu elää avustuksilla.


Voi pkle.

Ihan tässä jo huolestuttaa , mitä tapahtuu sitten, kun Paavo ei enää ole näiden kehitysapusiskojen perään katsomassa. Voi sitä rahan kylvöä, mikä sitten on edessä.
Täytyyhän kehitysapusiskojen saada käytettyä myös nekin rahat , jotka Paavo mahdollisesti on jättänyt käyttämättä.

[pakruti2c263]

Tiettävästi esimerkiksi Mosambik on ollut haluton vastaanottamaan Väyrysen tarjoamaa kahdenvälistä hanketta.

Hyvä että edes joku vähän valvoo kehitysavun tarkoituksen mukaisen käytön perään, kuin kipapattaisiin tolkuttomasti fyffee joka sujahtaa eliitin liiveihin.
Ostelevatpahan vähemmän Kalashnikoveja.

[Ernst]

Väyryselle mitali ja promille säästetyistä rahoista. Vaikka 150 tonnia patelle käteen.

[Nuivinaattori]

ihkua... jokuhan voisi ajatella, että eikö ole aika vastuutonta pitää Afrikan räjähdysmäistä väestönkasvua vauhdissa velkarahalla, joka saattaa joskus loppua ja aiheuttaa semmoisen joukkokuoleman Afrikassa, että Neuvostoliiton historiakin kalpenee.

[sydäri]

Väyrysellä on ainakin tolkkua ja yritystä mukana toiminnassa, normaaliministerit kun tuntuvat allekirjoittavan kaikki määräykset mitä pöydälle ilmestyy.

Suomen kuvalehdessä mainittiin eräs toinen hiljan tapahtunut.

Kun erääseen Afrikan maahan tuli lähettää rauhanturvaajia, mutta vastaanottava maa ei halunnut valkoihoisia. Väyrynen tähän "No, lähetetään somaleja".

[IronFist]

Hienoa, vähän edes tolkkua tähän hulluuteen. Niin kauan kun Suomessa on leipäjonoja, ei pitäisi penniäkään antaa Afrikan neekereille.