2010-07-07 SM: Muun omaisen oleskelulupaa koskeva lakiehd. lausuntokierrokselle

[-gentilhommehki-]

http://www.vn.fi/ajankohtaista/tiedotteet/tiedote/fi.jsp?oid=302312

http://www.intermin.fi/suomi/muun_omaisen_oleskelulupa

http://www.intermin.fi/intermin/images.nsf/files/36005381ca748677c22577580025b8c2/$file/he-luonnos_05072010.pdf

Laki
ulkomaalaislain 50 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulkomaalaislain (301/2004) 50 §, sellaisena
kuin se on laissa 360/2007 seuraavasti:
50 § Oleskeluluvan myöntäminen Suomen kansalaisen perheenjäsenelle
Suomessa asuvan Suomen kansalaisen perheenjäsenelle ja tämän alaikäiselle naimattomalle
lapselle myönnetään perhesiteen perusteella jatkuva oleskelulupa Suomessa tai ulkomailla
haettuna.
Jatkuva oleskelulupa myönnetään Suomessa asuvan Suomen kansalaisen muulle omaiselle
kuin perheenjäsenelle, jos oleskeluluvan epääminen olisi kohtuutonta sen vuoksi, että asianomaisten
on Suomessa tarkoitus jatkaa aikaisemmin viettämäänsä perhe-elämää tai että omainen
on täysin riippuvainen Suomessa asuvasta Suomen kansalaisesta. (poist.)
Jos 2 momentissa tarkoitettu muu omainen on Suomessa asuvan täysi-ikäisen Suomen kansalaisen
vanhempi, voidaan jatkuva oleskelulupa myöntää hakijan perhesuhteista ja elämäntilanteesta
tehtävän kokonaisarvioinnin perusteella, vaikka 2 momentissa säädetyt edellytykset
eivät kokonaisuudessaan täyty. Oleskeluluvan myöntäminen edellyttää kuitenkin, että hakija
tarvitsee huomattavissa määrin Suomessa asuvan Suomen kansalaisen hoivaa ja huolenpitoa
ja että Suomen kansalaisella on käytössään asunto itseään ja hakijaa varten.
Jos Suomen kansalainen on käyttänyt Euroopan unionin kansalaisten ja heidän perheenjäsentensä
oikeudesta liikkua ja oleskella vapaasti jäsenvaltioiden alueella, asetuksen (ETY) N:o
1612/68 muuttamisesta ja direktiivien 64/221/ETY, 68/360/ETY, 72/194/ETY, 73/148/ETY,
75/34/ETY, 75/35/ETY, 90/364/ETY, 90/365/ETY ja 93/96/ETY kumoamisesta annetussa
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2004/38/EY (vapaan liikkuvuuden direktiivi)
säädettyä liikkumisoikeuttaan siirtymällä toiseen jäsenvaltioon tai oleskelemalla toisessa jäsenvaltiossa
ja perheenjäsen on siirtynyt hänen mukanaan tai seurannut häntä myöhemmin,
perheenjäsenen maahantuloon ja oleskeluun sovelletaan 10 luvun säännöksiä.
Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetun oleskeluluvan myöntäminen ei edellytä, että ulkomaalaisen
toimeentulo on turvattu. Edellä 2 ja 3 momentissa tarkoitetun muun omaisen on odotettava
lupahakemuksen käsittelyä ulkomailla.
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20
Helsingissä päivänä kuuta 20
Tasavallan presidentti Tarja Halonen
Maahanmuutto- ja eurooppaministeri Astrid Thors

[Lasisti]

Tässä puhutaan nyt muusta omaisesta, ei vanhemmasta?

Perheenyhdistäminen laajennetaan virallisesti koko sukuun?

[Uuno Nuivanen]

Tasavallan presidentti Tarja Halonen
Maahanmuutto- ja eurooppaministeri Astrid Thors

Tuosta kaksikosta kun aikanaan päästään, toivotaan, että silloisella eduskunnalla on munaa korjata laki tiukemmaksi. Tästä laista syntyvä mamuvyöry ehkä herättää jo sitten ne todelliset päättäjät, eli eduskunnan.

[P]

Tässä puhutaan nyt muusta omaisesta, ei vanhemmasta?

Perheenyhdistäminen laajennetaan virallisesti koko sukuun?

Jep. Ilman mitään itse/ sukulaisten elatusvelvollisuutta.

Ei ku rajat auki ja Valden piikki auki. Suomi maksaa matkoista, asumiseen, elatukseen ja erikoissairaanhoitoon kaiken.

Meillä on varaa!

EI KELE, mitä menoa suurimman viimeikaisen talousromahduksen aikana/ alla. Mistä rahat? Moraalisäteilystä/ leikkaamilla niiltä, jotka viulut ovat maksaneet?

[Vera]

Tässä puhutaan nyt muusta omaisesta, ei vanhemmasta?

Perheenyhdistäminen laajennetaan virallisesti koko sukuun?

Ei. Siinä pykälässä on tällä hetkellä kaksi momenttia: 1) Suomen kansalaisen perheenjäsen ja 2) Suomen kansalaisen muu omainen, joka on täysin riippuvainen jne. Nyt tulee olemaan myös 3) täysi-ikäisen Suomen kansalaisen vanhempi. 1. ja 2. ei vaadi toimeentuloedellytystä, 3. vaatii.

[Vera]

Tässä puhutaan nyt muusta omaisesta, ei vanhemmasta?

Perheenyhdistäminen laajennetaan virallisesti koko sukuun?

Jep. Ilman mitään itse/ sukulaisten elatusvelvollisuutta.

Ei ku rajat auki ja Valden piikki auki. Suomi maksaa matkoista, asumiseen, elatukseen ja erikoissairaanhoitoon kaiken.

Meillä on varaa!

EI KELE, mitä menoa suurimman viimeikaisen talousromahduksen aikana/ alla. Mistä rahat? Moraalisäteilystä/ leikkaamilla niiltä, jotka viulut ovat maksaneet?

Luepa se esitys uudelleen. "Muu omainen"-kohta on jo olemassa ja on ollut koko nykyisen ulkomaalaislain voimassaolon ajan. Se vaatii täyttä riippuvuutta tai aikaisemmin vietetyn perhe-elämän jatkamista. Nyt lisätään kolmas momentti joka koskee vain Suomen kansalaisen vanhempia, ei edellytä täyttä riippuvuutta mutta sisältää toimeentulonedellytyksen. Eli siis lapsi maksaa asunnon ja elatuksen ja valtio maksaa terveydenhoitokulut.

Mitä matkoihin tulee, ne ovat käsittääkseni (korjatka joku jos olen väärässä) humanitääristen maahanmuuttajien erikoisetuus, jota suomalaisten ulkomaalaiset perheenjäsenet eivät ole koskaan saaneet.

[Lasisti]

Kiitos korjauksesta Vera, vähän propellin kierrokset tippuivat

Tämä on mielenkiintoista, että valtio ottaa kuitenkin terveydenhuoltokustannukset kontolleen. Saapa nähdä miten ruuhkaista terveyskeskusten kroonikko-osastoilla on jatkossa, ja mikä mahdollisuus suomalaisvanhuksella on osastopaikka saada..

[Vera]

Tämä on mielenkiintoista, että valtio ottaa kuitenkin terveydenhuoltokustannukset kontolleen. Saapa nähdä miten ruuhkaista terveyskeskusten kroonikko-osastoilla on jatkossa, ja mikä mahdollisuus suomalaisvanhuksella on osastopaikka saada..

Tekstissä on joitain arvoita, jää nähtäväksi miten se menee, mutta riippuu myös toteutuksesta. Kyse on kuitenkin hyvin rajallisesta ryhmästä. Jos ymmärsin perustelutekstistä oikein, niin tarkoitus on antaa näitä oleskelulupia vain niille vanhemmille joilla on ei ole muita lapsia kotimaassaan (voihan sitä tietysti valehdella), ja se lupa on tarkoitettu sellaisille jotka toisaalta tarvitsevat apua melko usein mutta toisaalta eivät vielä ole laitoskunnossa. Mikä ei tosin tarkoita että ne ei olisi laitoskunnossa myöhemmin.

Ottaen huomioon eräiden maiden aikaisemmat perheenyhdistämisongelmat, olisi kyllä hyvä lisätä tähän että yksi kansalaisen saa tuoda vain yhden setin vanhempia.