Kansalaisaloite: Vastausvelvollisuus eduskunnan kyselytunnilla

[ikuturso]

Tätä voisi lähteä levittämään ihan läpällä:
https://www.kansalaisaloite.fi/fi/aloite/9664

Vastausvelvollisuus eduskunnan kyselytunnilla
Aloitteen sisältö
Ehdotan laitettavaksi valmisteluun vaatimuksen hallituksen ministerien velvollisuudesta vastata esitettyyn kysymykseen eduskunnan kyselytunnilla.

Perustelut
Ministerien tapana on kierrellä asiaa ja vastailla aivan muihin asioihin, kuin esitettyihin kysymyksiin.
Kansalla ja opposition edustajilla tulee olla oikeus tietää, mitä asioihin ollaan mieltä, ja mitä niiden eteen tullaan tekemään, ja millä aikataululla.

Liitteeksi vaikka tämä:

Sisäministeri Mikkosen kiertelyä ja kaartelua kyselytunnilla :

16.31 Pia Kauma kok: Arvoisa puhemies! Venäjän aggressiivinen hyökkäyssota Ukrai-
nassa on osoittanut, että Venäjään ei voi luottaa ja Venäjä on arvaamaton. Venäjä ylläpitää
listaa itselleen vihamielisistä maista, ja äskettäin sinne on lisätty EU-maat mukaan lukien
Suomi. Tästä voi päätellä sen, että eräänlaisia hybridioperaatioitakin voi olla odotettavissa
näissä maissa. Jos mennään ajassa taaksepäin, niin vuoden 2015 turvapaikkakriisin yhtey-
dessä Pohjois-Suomen alueelle Raja-Jooseppiin tuli parisentuhatta turvapaikanhakijaa Ve-
näjän ohjaamana. Silloin asia saatiin neuvoteltua kahdenvälisesti Venäjän kanssa. Tässä
uudessa turvallisuuspoliittisessa tilanteessa, jossa Venäjä toimii ennalta arvaamattomasti
ja aggressiivisesti, voi olla, että turvapaikanhakijoita ei olisikaan 2 000 vaan 200 000. Mil-
lä tavalla hallitus on varautunut siihen, että tällainen hybridioperaatio tulisi Suomen rajoille?

16.33 Sisäministeri Krista Mikkonen (vastauspuheenvuoro): Arvoisa puhemies! On tot-
ta, että nyt kun tämä globaali turvallisuustilanne on muuttunut, niin meidän on syytä va-
rautua erilaisiin uhkiin ja erilainen laajamittainen vaikuttaminen varmasti tulee kohdistu-
maan jossain vaiheessa myös Suomeen. Sen takia hallituksessa on tehty varautumistyötä.
Meidän viranomaiset tekevät koko ajan, jatkuvasti, varautumista erilaisiin uhkiin, ovat ne
sitten erilaisia kyberuhkia, ovat ne erilaisia hybridiuhkia tai esimerkiksi tällaista välineel-
listämistä, mitä voidaan tehdä rajoilla. Ja onneksi noista vuosista, mistä edustaja puhui,
olemme paljon ottaneet opiksi. Olemme päivittäneet erilaisia suunnitelmia, olemme har-
joitelleet — viranomaiset ovat yhteistoiminnassa harjoitelleet — erilaisia tilanteita, jotta
me voimme varmistaa sen, että tällaisissa tilanteissa pystymme pitämään rajat turvallisina.

16.34 Pia Kauma kok (vastauspuheenvuoro): Arvoisa puhemies! Valitettavasti sisämi-
nisterin vastaus ei tyydytä minua. Se kuulostaa sanahelinältä. Me tarvitsemme muutoksia
valmiuslakiin, rajalakiin ja moniin muihinkin lakeihin, niin että siinä tilanteessa, jossa
meillä todella on se ihmisvyöry siellä rajalla, me saamme pysäytettyä tämän toiminnan, ja
että meidän kansallisen turvallisuuden ollessa uhattuna meidän ei tarvitsisi ottaa käsitte-
lyyn näitä hakemuksia. Mitä konkreettisia toimenpiteitä te olette tehneet, että valmiuslaki
viimeinkin saadaan uudistettua? Kunpa ette menisi aina vain sen kokonaisuudistuksen
taakse ja parlamentaarisen yhteistyön taakse. Me tarvitsemme toimia, arvoisa hallitus.

16.35 Sisäministeri Krista Mikkonen (vastauspuheenvuoro): Kiitos! Jatkamme varmas-
ti tätä keskustelua niin, että oikeusministeri, joka vastaa valmiuslaista, voi sitten sen osalta
vastata.

Tämä kysymyshän on ollut esillä jo syksyllä. Tästä oli välikysymys, ja sen jälkeen esi-
merkiksi sisäministeriössä on tehty selvitys tästä normaaliajan lainsäädännöstä,
mitä muutoksia siihen tarvitaan, minkälaisia tarkennuksia siellä tarvi-
taan. Itse asiassa tästä meillä on yhdessä eduskuntaryhmien kanssa keskustelu ensi viikol-
la. Tämä keskustelu piti pitää jo pari viikkoa sitten, mutta Ukrainan sota siirsi tätä keskus-
telua. Mutta tämä on yhtä lailla ajankohtainen, koska nimenomaan on tärkeää, että olemme
varautuneet ja valmistautuneet näihin tilanteisiin. Sen takia tässä selvityksessä tarkastel-
tiin näitä normaaliajan lainsäädäntöjä. Sieltä löytyi erinäisiä muutoksia, mitä meidän on
syytä tehdä, [Oikealta: No tehkää!] ja totta kai samanaikaisesti meidän täytyy huolehtia
esimerkiksi siitä, että meidän tiedusteluresurssit ovat riittäviä, [Sari
Sarkomaa: Mitä hallitus on tehnyt?] jotta voimme ennakoida näitä tapahtumia riittävän
ajoissa.

16.38 Mari-Leena Talvitie kok (vastauspuheenvuoro): Arvoisa puhemies! Tosiaan sisä-
ministeriön selvitys varautumisesta muuttoliikettä hyväksikäyttävään hybridivaikuttami-
seen valmistui toissa viikolla. Oppositio kysyi tästä asiasta jo marraskuussa eli neljä kuu-
kautta sitten, ja tämän välikysymyksen tavoitteena oli nimenomaan se, että asetetaan se va-
rautuminen ja vastaaminen tähän hybridivaikuttamiseen ykkössijalle ja tehdään sitä varau-
tumista. Nyt kuulostaa siltä, että sitä varautumista ei ole tehty ulkomaalaislain ja rajavarti-
olain osalta, koska ministeri viittaa tähän parlamentaariseen keskusteluun. On toki hyvä,
että parlamentaarinen keskustelu näistä muutostarpeista on tulossa, mutta jos näitä muu-
tostarpeita nyt odotetaan tässä parlamentaarisessa keskustelussa ja siitä myöskin ohjataan,
niin kysyn nyt sitten ministeriltä tästä meidän päätöksentekokyvystämme ja johtosuhtees-
tamme liittyen tähän hybridivaikuttamiseen: onko tämä asia kunnossa?
Palaan vielä sen verran viime kauteen, että saamme olla sinänsä tyytyväisiä, että sekä so-
tilaspuolustus että siviilitiedustelulainsäädäntö saatiin viime kaudella tehtyä.

16.39 Sisäministeri Krista Mikkonen (vastauspuheenvuoro):
Totta kai koko ajan tehdään työtä. Ei ole sellainen tilanne, että olisimme jotenkin pysähty-
neet ja jääneet odottamaan esimerkiksi tämän selvityksen valmistumista tai sitä, että me
pääsemme yhdessä tästä käymään keskustelua. Koko ajan sisäministeriössä tehdään työtä,
muissa ministeriöissä tehdään työtä ja viranomaiset tekevät työtä ja valmistautuvat erilai-
siin, myös kaikkein pahimpiin, skenaarioihin. Ja tässä tietysti meillä on myös tehty tarkas-
telua sen osalta, mitä lainsäädäntöä mahdollisesti tulee muuttaa, ja myös näitä on viety jo
eteenpäin, vaikka tätä itse selvitystä emme ole vielä laajalla joukolla päässeet käsittele-
mään. Mutta pidän tärkeänä, että eduskuntapuolueet pääsevät myös yhdessä tähän selvi-
tykseen tutustumaan, koska yhdessä silloin sovimme täällä välikysymyskeskustelua käy-
dessämme, että tällainen tehdään ja kaikki parlamentaariset ryhmät otetaan siihen mukaan.
Mutta työtä tehdään koko ajan. Suomi on hyvin varautunut ja valmis-
tautunut erilaisiin tilanteisiin.

16.40 Wille Rydman kok (vastauspuheenvuoro): Arvoisa herra puhemies! Ukrainan sota
Venäjän sinne raukkamaisesti ja laittomasti hyökättyä on ansaitusti vienyt kaiken huo-
miomme. On myös aivan oikein, että kun Ukrainasta pakenee ihmisiä, niin eurooppalaiset
avosylin ottavat heidät vastaan. He ovat todellisia pakolaisia, heidän hätänsä on konkreet-
tinen, ja eurooppalaisina heille myöskin luontainen pakosuunta ovat toiset eurooppalaiset
valtiot.

Mutta ei ole kovinkaan kauan aikaa siitä, kun Valko-Venäjä ja Venäjä yhdessä organi-
soivat muuttoliikettä Lähi-idästä ja monelta muultakin suunnalta Eurooppaan, nimenomai-
sesti tarkoituksenaan hämmentää, koetella ja sotkea eurooppalaisten rivejä. Nämä yrityk-
set onneksi torjuttiin päättäväisesti, mutta se on herättänyt myöskin kysymyksen: mikäli
tällainen operaatio kohdistuisi Suomeen, onko meillä riittävä kyky sulkea rajat tällaisessa
tilanteessa tilapäisesti turvapaikanhaulta. Onko meillä tähän valmiutta? [Leena Meri: Ei
ole!] Jos ei ole, mitä aiotaan tehdä?

16.41 Sisäministeri Krista Mikkonen (vastauspuheenvuoro): On juuri näin, kuten edus-
taja kertoi: on aivan mahdollista, että tällaisia erilaisia hybridioperaatioita tehdään ja ne
kohdentuvat Suomeen, ja nimenomaan tällainen ihmisten välineellistäminen on yksi mah-
dollinen keino. Meillä on totta kai mahdollisuus vastata tähän, ja me voimme jo nyt tällai-
sissa tapauksissa sulkea esimerkiksi rajat siinä kohdin, jolloin voimme varmistaa, että täl-
laista vaikuttamista ei tapahdu. Ja tähän liittyen, tähän koko isoon kokonaisuuteen liittyen,
me todella olemme tehneet myös tarkastelua, vaatiiko tämä jonkuntyyppisiä lainsäädän-
nöllisiä muutoksia. [Eduskunnasta: Vaatii!] Meillä on jo nyt keinot tähän vastata, mutta me
haluamme vielä varmistaa sen niin, että me katsomme, että lainsäädäntö on kaiken kaik-
kiaan kunnossa niin normaalioloissa kuin sitten poikkeusoloissakin. Ja tämä on totta kai
meidän yhteinen halumme — meidän täytyy varmistaa se, että Suomen itsenäisyys säilyy.

16.47 Mari Rantanen ps (vastauspuheenvuoro): Arvoisa puhemies! Tässä kävi ilmi, että
Venäjä on julistanut Suomen ei-ystävällismieliseksi maaksi osana EU-maita. Nyt kun, mi-
nisteri, tilanne on tämä, niin silloin luonnollisesti riski tällaisiin hybridioperaatioihin kas-
vaa. Ja, ministeri Mikkonen, kerroitte äsken, että me olemme hyvin varautuneet tähän ti-
lanteeseen, mikä siis käytännössä tarkoittaa sitä, että me olemme varautuneet lisäämään
vastaanottopaikkoja ja lisäämään viranomaistoimintaa siellä rajalla. Me emme ole varau-
tuneet lainsäädännössä siihen, että me voisimme kenties lopettaa tällaisessa laajamittaises-
sa maahantulotilanteessa turvapaikkahakemusten vastaanottamisen — emme edes siinä ti-
lanteessa, kun kyse on tällaisesta hybridioperaatiosta, jossa on valtiollinen toimija takana.
Kysyn siis nyt suoraan: aiotteko te tuoda meille tänne sellaisen muutoksen rajavartiola-
kiin, jolla voidaan tällaisessa tilanteessa lopettaa yksinkertaisesti tur-
vapaikkahakemusten vastaanottaminen?

16.49 Sisäministeri Krista Mikkonen (vastauspuheenvuoro): Arvoisa puhemies! Niin
kuin monessa puheenvuorossa täällä on tullut esille, todellakin tämä muuttunut maailman-
tilanne tulee hyvin todennäköisesti johtamaan erilaisiin hybridivaikuttamisen muotoihin,
myös Suomeen kohdistuviin, [Jari Koskela: Tiedetään se jo!] ovat ne sitten kyberturvalli-
suuteen liittyviä häiriöitä, ovat ne sitten erilaista taloudellista painostusta, ovat ne sitten täl-
laista välineellistämistä tai ovat ne joitain muuntyyppisiä vaikuttamiskeinoja, [Perussuo-
malaisten ryhmästä: Tämäkin tiedetään!] niin kuin informaatiovaikuttamista. Ja näihin
kaikkiin Suomessa ollaan varauduttu. Viranomaiset tekevät tässä yhteistyötä, eri ministe-
riöt tekevät täällä yhteistyötä, ja myös yrityksillä on tässä tärkeä rooli, esimerkiksi kyber-
turvallisuudesta huolehtimisessa. Myös tähän, että välineellistämistä käytetään rajalla —
elikkä tuodaan sinne rajalle ihmisiä, jotka eivät todellisuudessa ole turvapaikanhakijoita
mutta joita yritetään tuoda meidän rajan yli — on varauduttu, ja nyt meidän lainsäädäntöm-
me mahdollistaa sen, että tämmöinen rajanylityspaikka suljetaan.
Ja me tarkistelemme tätä lainsäädäntöä ja varmistamme, että meillä on keinot tällaiseen...
[Puhemies keskeyttää puheenvuoron puheajan ylityttyä]

16.50 Päivi Räsänen kd (vastauspuheenvuoro): Arvoisa herra puhemies! Te, ministeri
Mikkonen, olette nyt moneen kertaan vakuuttanut, että tätä viranomaisyhteistyötä on ja
raja voidaan tarvittaessa sulkea. Mutta onko hallitus valmis sellaiseen lainsäädännön muu-
tokseen, jolla voitaisiin tilapäisesti luopua turvapaikkatutkinnasta niissä tilanteissa, joissa
tätä maahantuloa käytetään hybridivaikuttamisen välineenä? Ja haluaisin teitä nyt vielä
motivoida sillä, että tasavallan presidentti täällä avatessaan valtiopäivät kiinnitti juuri tä-
hän huomiota ja peräänkuulutti ennakointia ja valppautta lainsäädäntötyössä ja viittasi tä-
hän mahdolliseen laajamittaiseen vihamielisten ulkopuolisten tahojen organisoimaan maa-
hantuloon. Eli oletteko te valmis siihen, että lakia muutetaan niin, että tämä voidaan estää?
Ihan yksinkertainen kysymys. Te olette nyt vastannut monta kertaa, mutta vastatkaa nyt
kerrankin tähän itse kysymykseen. [Ben Zyskowicz: Onko tähän liian vaikeata vastata?]

16.51 Sisäministeri Krista Mikkonen (vastauspuheenvuoro): Arvoisa puhemies! Mie-
lestäni olen monta kertaa kertonut, että meillä on jo nyt välineitä vastata tällaisiin tilantei-
siin. [Eduskunnasta: Ei ole, ministeri, ei ole!] On selvä, että tällaisessa tilanteessa me toi-
mimme ja varmistamme sen, että meidän rajojamme ei loukata. Ja silloin meillä on nyt jo
olemassa erilaisia keinoja, joilla ylläpidetään järjestystä rajoilla ja hillitään alueille suun-
tautuvaa muuttoliikettä. [Perussuomalaisten ryhmästä: Ei sitä kysytty!] Ja jos rajalla tapah-
tuu väkivallantekoja tai maahan yritetään tunkeutua joukolla tai väkivalloin, niin silloin
Suomen viranomaiset vastaavat tällaiseen tilanteeseen. [Välihuutoja] Ja me myös haluam-
me varmistaa, että meidän lainsäädäntömme on tältä osin kunnossa. [Välihuutoja]
Tämä on myös EU-tasolla käytävä keskustelu, johon EU:ssa on nyt yhdessä selvästi he-
rätty entistä vahvemmin, ja kaikkialla tehdään tätä samaa varautumista ja valmistautumis-
ta siihen, että näihin tilanteisiin pystymme vastaamaan ja pystymme estämään tällaisen
väkivaltaisen maahan tunkeutumisen. [Ben Zyskowicz: Voi voi, mi-
nisteri Mikkonen, nyt ei vihreä ideologia oikein auta!]

-i-