2016-03-18 USA:n, Turkin ja Saksan pakolaiskriisisopimus ja kaasuputki

[akez]

Saksalaislehti jäljittää pakolaiskriisin taustoja. Mielenkiintoista analyysiä. Pääosissa Merkelin lisäksi myös Soros, Nuland ja Soroksen ajatuspajan johtaja Knaus. Osat kolisevat paikoilleen. Ensimmäistä kertaa näkee, että USA:n rooli EU:n pakolaiskriisissä tulee näin eksplisiittisesti julki.

Geopolitiikka

Turkki-sopimus: Saksa voisi ottaa vastaan valtaosan pakolaisista

EU-huippukokouksen tärkeimpiä tuloksia ei mainita virallisissa lausunnoissa. Jo kauan valmistellun suunnitelman mukaan Saksa saattaisi ottaa valtaosan Turkista tulevista pakolaisista. Hanke liittyy kaasuputkeen, joka tulisi antamaan EU:lle vaihtoehdon Venäjän kaasulle.

Deutsche Wirtschafts Nachrichten 18.3.2016 juttu saksaksi

Luxemburgin pääministeri Xavier Bettelin mukaan EU:n valtio- ja hallitusjohtajat ovat päässeet yhteiseen kantaan Turkin kanssa pakolaiskriisin johdosta tehtävän sopimuksen suhteen. Perjantain vastaisena yönä sovitulle toimenpidepaketille pitää saada vielä Turkin hallituksen hyväksyntä.

Sopimus tulee vastaamaan oleellisin osin Angela Merkelin ja Turkin presidentti Erdoganin tekemää sopimusta. Se kattaa ilmeisesti kuitenkin vain pienen osan Saksan, Turkin ja USA:n keskenään valmistelemasta ratkaisusta.

George Sorosin rahoittaman "European Stability Initiative" -ajatuspajan (ESI) johtaja Gerald Knaus on jo useiden kuukausien ajan toiminut liittokansleri Angela Merkelin neuvonantajana pakolaiskriisiin liittyvissä asioissa. ESI esitteli jo lokakuussa suunnitelman, joka tullaan nyt myös panemaan toimeen.

Alkuperäinen suunnitelma koostui kahdesta osasta: Ensiksi Saksan tulee "antaa turvapaikka 500.000 Turkissa rekisteröidylle Syyrian pakolaiselle". Tämän tulee tapahtua 12 kuukauden kuluessa. Muut Euroopan valtiot voivat osallistua tähän vapaaehtoisesti. Samalla Turkki sitoutuu ottamaan takaisin "kaikki uudet maahanmuuttajat", jotka ovat tulleet Turkista Kreikkaan.

Itävaltalainen Knaus kertoi wieniläiselle Die Presse -lehdelle, että "taustalla on valmiina jo pitkälle neuvoteltu paljon radikaalimpi ajatus" ja se tullaan "julkistamaan todennäköisesti hyvin pian": Knaus totesi, että "halukkaiden koalitio" tulee ottamaan päivittäin vastaan 900 syyrialaista - "riippumatta siitä, kuinka monta syyrialaista tulee meren yli Kreikkaan". Kokonaismäärä tulisi olemaan noin 300.000 henkilöä vuodessa - se on vähän vähemmän, kuin mitä alkuperäisessä Soros-suunnitelmassa oli.

Syy pakolaisten enemmistön siirrolle on ilmeinen: EU-huippukokouksessa ehdotettu yksi-yhtä-vastaan -ratkaisu ei riitä Turkin tilanteen merkittävää helpottamista varten. Lisäksi se ei ole Geneven pakolaissopimuksen mukainen, kuten ihmisoikeusjärjestöt ovat valittaneet ajatuksen julkistamisesta lähtien. Halukkaiden koalitioon kuuluvat tällä hetkellä Saksa, Portugali ja Ruotsi. Itävalta ei ole vielä tehnyt päätöstä. Oletettavasti Merkel onnistuu taivuttelemaan myös joitakin muita maita ottamaan vastaan pienempiä määriä pakolaisia. Samalla ratkaisu voitaisiin esitellä kasvot säilyttäen eurooppalaisena ratkaisuna.

Tämä tapa on Knausin mukaan parempi organisatorisista syistä, koska tutkinta ja rekisteröinti voitaisiin tehdä Turkissa. Knaus pitää valintaprosessia välttämättömänä. Hän totesi Die Welt -lehdelle: "Väestön hyväksyntä pakolaisten vastaanotolle on tärkeää. Jos olisimme alkaneet jo aiemmin toimia kiintiöratkaisun puitteissa, niin hyväksyntä tälle olisi ollut Euroopassa paljon suurempaa kuin nyt. Mielestäni myös Ruotsi ja Itävalta olisivat olleet silloin meidän puolellamme. Valitettavasti prosessi irtaantui viime vuonna hallinnasta. Meillä ei ollut mitään tietoa siitä, ketä tuli maahamme. Se herätti pelkoja."

Soroksen suunnitelmasta on ilmeisesti sovittu myös USA:n hallituksen kanssa. Angela Merkel tukee näin USA:n geopoliittisia suunnitelmia. Sillä on alueella energiapoliittisia erityisintressejä: He suunnittelevat Transadria-kaasuputkea (TAP). USA tulee ajamaan voimakkaasti TAP-putken rakentamista. Se kulkee Turkin rajalta Kreikkaan, Albaniaan ja sitten Otranton salmen kautta Italiaan. Tällä reitillä sijaitsee eräs tärkeimmistä Eurooppaan johtavista pakolaisreiteistä. Se on ylikuormittunut erityisesti Balkanin reitin sulkeuduttua.

USA:lla ei ole siten mitään intressiä destabilisoida TAP-aluetta. Lisäksi he haluavat varmistaa, että Euroopan kaasun tuonti tapahtuu pitkin putkea, joka ei ole Venäjän, vaan USA:n hallinnassa. USA ja Venäjä kamppailevat keskenään Euroopan energiamarkkinoista.

Tässä yhteydessä on mielenkiintoista, että myös venäläiset aikovat rakentaa kaasuputken Syyrian halki. Venäjän yllättävä vetäytyminen Syyriasta voisi siksi viitata siihen, että Venäjän ja USA:n kesken on syntynyt sopimus: Näin voitaisiin turvata kummankin suurvallan geopoliittiset intressit. Raaka-aine -sivusto Oilprice.net on analysoinut kaasuputkihankkeen ja Syyrian sodan välistä yhteyttä ja päätynyt siihen, että kaikki osapuolet haluavat päästä eroon riippuvuudesta Saudi-Arabian öljyyn.

USA:n rooliin liitty myös mediassa pääosin vaille huomiota jäänyt USA-diplomaatti Victoria Nulandin vierailu Idomenissa. Kreikkalainen Kathimerini -lehti kertoi voimakkaista puheistaan ("fuck the EU") ja roolistaan Euroopan erikoislähettiläänä Ukrainassa tunnetuksi tulleen Nulandin torstain vierailusta Idomenin pakolaisleirillä Pohjois-Kreikassa (Video artikkelin alussa).

Turkkilainen Haberler-uutisportaali kertoo, että Nuland oli sanonut Idomenissa: "Näiden ihmisten puolesta on tehtävä enemmän. Ateena on esittänyt Washingtonille suoran pyynnön. Tällä vaikealla hetkellä olen täällä, amerikkalais-kreikkalaista solidaarisuutta. Me tulemme työskentelemään yhdessä ratkaistaksemme pakolaisten jako-ongelman EU:n sisällä. Lisäksi haluamme auttaa, että EU:n ja Turkin välisestä sopimuksesta tulee oikeudenmukainen ja selkeä. On aika ottaa maahanmuuttajat paremmin vastaan."

USA:n ulkoministeriö ilmoittaa, että 11. maaliskuuta Nuland tapasi Kreikan hallituksen edustajat Ateenassa keskustellen kaikista bilateraalisista ja alueellisista kysymyksistä, sekä samalla myös Kreikan tekemästä avunpyynnöstä USA:lle maahanmuutto-ongelman ratkaisemiseksi.

Tässä kontekstissä voi myös selvitä, miksi Angela Merkel odotti niin kauan varsinaisen pakolaiskriisiä koskevan suunnitelman julkaisemista - vaikka hän oli ollut jo kauan perillä Soros-suunnitelmasta, joka todennäköisesti oli myös perustana kanslerin yhdessä Turkin kanssa EU-huippukokouksessa esittämälle ehdotukselle: Merkel ilmeisesti odotti osavaltiovaaleja, sillä hän ei halunnut kuumentaa lisää avoimien rajojen politiikkansa aiheuttamaa mielialaa Saksassa. Tiedolla siitä, että Saksa mahdollisesti ottaisi vastaan enemmistön pakolaisista, olisi voinut olla vakavia seurauksia vaaleissa, jotka jo ilman tätä perspektiiviä johtivat tektonisiin siirtymiin AfD:n eduksi.

Knaus katsoo, että Ankara-Berliini -akseli on ratkaiseva Venäjän vastaiselle geopoliittiselle linjalle. Hän totesi eräässä Die Welt -lehden haastattelussa, että Saksa teki virheen luottamalla liikaa EU-Komissioon: "Saksa oli jo varhain perillä monista seikoista. He tekivät kuitenkin sen virheen, että he luottivat toimeenpanossa liikaa Komissioon. Saksan olisi pitänyt ottaa ohjakset jo aiemmin omiin käsiinsä."

Knaus näkee Die Weltin mukaan Saksan roolin olevan Turkin ja USA:n partnerina toimiminen. Tästä juontuu yhteinen intressi ottaa vastaan pakolaisia: "Saksa ei sortunut muiden maiden tavoin islamvastaiseen retoriikkaan. Samaan aikaan Ankara näkee, mihin tukalaan geopoliittiseen tilanteeseen joudutaan Euroopan muslimivihamielisten hallitusten ja vahvan Putinin puristuksessa. Vauras ja kumppanuuteen sitoutunut Berliini voi olla hyvin arvokas Turkille ja sen pyrkimyksille lähentyä Eurooppaa."

Tässä kehä sulkeutuu myös TAP-kaasuputken osalta: Amerikkalaiset haluavat ajaa venäläiset ulos Euroopan energiamarkkinoilta. Oman energiapolitiikan puuttuessa eurooppalaiset ovat nykyisin tosiasiassa täysin riippuvaisia Venäjästä. Jos molemmat kaasuputket - amerikkalaisten ja venäläisten duopoli - rakennetaan, niin EU:n energiapoliittinen pelivara kasvaisi huomattavasti.

Se, että tämän tavoitteen takia käytiin murhaavaa sotaa ja sadat tuhannet joutuivat pakenemaan Syyriasta ja Irakista, nähdään osapuolten - Venäjä, USA ja EU - geopoliittisesta näkökulmasta ilmeisesti vain tahattomina vahinkoina.

Ainakin Soros-suunnitelma johtaa tosiasiassa siihen, että maahanmuutto Eurooppaan ei tapahdu enää täysin hallitsemattomasti ja oikeutta turvapaikkaan ei poisteta. Ei ole ollenkaan tiedossa, mitä takeita EU saa siitä, että Turkki kohtelee pakolaisia ihmisarvoisesti. Yhtä epäselvää on myös se, voidaanko Saksassa todella saada palautettua väestön hyväksyntä näille toimille. Avointa on myös, tuleeko EU:lla olemaan hankkeen aiheuttaman ilmeisen jakautumisen johdosta enää voimaa esiintyä poliittisena unionina, joka kohoaa suurta ja vetovoimasta markkina-aluetta laajemmaksi toimijaksi.

Lihavoinnit mun.

EDIT lisätty lihavointi + korjattu typo.

[akez]

Lisää juttua asiasta ...

Maahanmuutto

Merkel sopimuksesta: Eurooppa tulee pystymään tähän

Liittokansleri Merkel arvioi positiivisesti EU:n ja Turkin välistä sopimusta. Eurooppa tulee pystymään tähän - kaikki 28 jäsenvaltiota yhdessä Turkin kanssa. Huippukokous viestitti "peruuttamattomasta hetkestä". Syyrian sodasta Merkel puhui yhtä vähän kuin konkreettisista toimista sotapakolaisten ihmisoikeuksien turvaamiseksi Turkissa.

Deutsche Wirtschafts Nachrichten 19.3.2016 juttu saksaksi

Liittokansleri Angela Merkel kommentoi positiivisesti EU:n ja Turkin välistä sopimusta: "Johtopäätös tästä päivästä oli, että Eurooppa tulee selviämään myös tästä vaikeasta tulikokeesta, yhdessä kaikkien 28 jäsenvaltion ja Turkin kanssa."

Vastauksena kysymykseen, tuleeko CSU-johtaja Horst Seehofer nyt lopettamaan hänen pakolaispolitiikkaansa kohdistuneen kovan kritiikin, totesi hän, että nyt on löydetty "pysyvä" ja "ei-mikään-näennäisratkaisu". Hänen politiikkansa vastaa CDU:n ja CSU:n yhteisiä tavoitteita.

Hän painotti tosin vielä: "Minulla ei ole mitään illuusioita. Tämän päivän päätökseen voi liittyä myös uusia takaiskuja."

Nyt odotetaan jännityksellä, kuinka pakolaiset ja maahanmuuttajat tullaan jakamaan pitkin Eurooppaa. George Sorosin ajatuspaja ESI lähtee siitä, että jo pian tullaan solmimaan bilateraalinen sopimus Saksan ja Turkin välillä. Sen mukaan Saksa voisi ottaa valtaosan pakolaisista Turkista. Tästä asiasta Merkel ei puhunut mitään.

Merkel arvioi EU-Turkki -sopimuksen olevan selkeä viesti pakolaisille, etteivät he lähtisi matkalle Eurooppaan. "20. maaliskuuta lähtien (...) Turkki tulee ottamaan jokaisen laittoman (irregular) maahanmuuttajan takaisin (...). Tämä tarkoittaa, että jokainen, joka lähtee tälle vaaralliselle matkalle, ei pelkästään riskeeraa omaa henkeään, vaan lisäksi hänellä ei ole mitään onnistumisen mahdollisuutta", sanoi Merkel perjantaina Brysselin huippukokouksen päätyttyä. Hän puhuin "peruuttamattomasta hetkestä". EU:n ulkorajat tullaan suojaamaan uudelleen ja "epäinhimillinen ihmissalakuljetusjärjestelmä" tullaan lopettamaan.

Kreikaan Makedonian rajalla kokoontuneita pakolaisia Merkel kehotti luottamaan Ateenan hallitukseen. Se voi tarjota majoitustiloja, joissa olosuhteet ovat paremmat. Vastauksena syytöksiin, että EU hinnoittelee arvojaan, kun se nyt nojautuu Turkin varaan maan kyseenalaisista ihmisoikeuksiin kohdistuvista toimista huolimatta, totesi Merkel, että EU odottaa Ankaralta jatkuvaa demokraattista kehitystä ja lehdistön vapauden turvaamista.

28 EU-valtiojohtajaa tekivät Turkin pääministeri Ahmed Davutoglun kanssa sopimuksen, joka on yhtä laaja kuin myös kiistanalainen.

Sopimuksen mukaan uudet Kreikkaan tulevat laittomat pakolaiset voidaan palauttaa Turkkiin. Tämä menettelytapa koskee pakolaisia, jotka saapuvat 20. maaliskuuta (sunnuntai) jälkeen Kreikan saarille.

EU on tarjonnut Turkille yhteensä 72.000 paikkaa Syyrian laillisten pakolaisten vastaanottamiseksi. Toimenpide on suuri logistinen operaatio, sanoi Merkel. Saksa tulee tukemaan Kreikan viranomaisia turvapaikkahakemusten käsittelyssä.
(...)

Lihavoinnit kuten alkuperäisessä jutussa.

Saksa on suvereeni valtio (tai sitten ei). Jos se haluaa matuja, niin siitä vaan ottamaan. Kukaan ei estä. Miksi kuitenkin myös muiden pitäisi tehdä samoin? Vastaus lienee selvä - geopolitiikka ja intressejä omaavien maiden painostus. Myös pelko ikävistä seuraamuksista. Tarvitaan "halukkaiden koalitio", jolla myös muut vedetään mukaan suurvaltojen geopoliittiseen soppaan - maksumiehiksi. Monilla mailla ei ole mitään intressejä tämän sovhoosin hankkeiden suhteen (mm. Syyria, Turkki ja Ukraina). Niistä koituu vain pelkkää vahinkoa ja menetystä. 

[akez]

Turkista ja Syyriasta Ukrainaan. Viisumivapaus tulossa ukrainalaisille. Tämäkin liittyy geopoliittisiin kuvioihin. Samoin maahanmuuttoon. Vapaata reittiä ollaan luomassa Ukrainan konfliktipesäkkeestä, vaikka nykyisestäkään matukriisistä ei ole vielä selvitty Euroopassa. Tätä on EU-politiikka.

Ukraina

EU haluaa helpottaa ukrainalaisten matkustamista huhtikuusta lähtien

EU-komission puheenjohtaja Jean-Claude Juncker tulee tekemään esityksen Ukrainan viisumivapautuksesta. Molemmilla osapuolilla on intressi helpottaa kansalaistensa matkustamista. Kiova on toteuttanut tätä varten tarvittavat uudistukset.

Deutsche Wirtschafts Nachrichten 17.3.2016 juttu saksaksi

EU-komissio tulee tekemään huhtikuussa esityksen Ukrainan viisumivapautuksesta. Kummallakin osapuolella on intressi helpottaa kansalaistensa matkustamista, sanoi EU-komission puheenjohtaja Jean-Claude Juncker torstaina tavattuaan Ukrainan presidentti Petro Poroshenkon Brysselissä. Kiova on tasoittanut tietä ukrainalaisten viisumivapaudelle suorittamalla joukon uudistuksia.

Poroshenko tervehti ilolla viestiä ja sanoi, että molemmat osapuolet olivat sopineet yhteisestä huippukokouksesta 13. toukokuuta. Ukrainan presidentti painotti samalla, että hänen maansa "tekee parhaansa" lopettaakseen Itä-Ukrainan konfliktin ja pannakseen täytäntöön kaikki Minskin rauhansopimuksen kohdat. "Valitettavasti en havaitse mitään vastaavaa venäläisten taholla."
(...)

[akez]

Geopoliittisten seikkojen lisäksi on olemassa myös sisäpoliittisia seikkoja. Merkel kohtaa Saksassa laajan opposition, joka vastustaa hänen politiikkaansa:

2016-02-23 Saksa: Unelma särkyy - tutkimus paljastaa pakolaisiin liittyvät pelot

Lisäksi on huomioitava konkreettiset kestokykyyn liittyvät seikat, joista puhetta seuraavassa jutussa.

Sinn hahmottelee Saksan kestokyvyn rajoja

Ifo-johtaja kehottaa lopettamaan maahanmuuton Eurooppaan. Jos Saksa haluaa kohdella kaikkia Afrikan sisällissotapakolaisia, kuten syyrialaisia, niin maa tulee ylittämään kestokykynsä rajat.

Die Welt 18.3.2016 juttu saksaksi

Müncheniläisen Ifo-instituutin eroamassa oleva johtaja Hans-Werner Sinn on vastustanut pakolaisten Saksaan muuttoa. "Sisällissotapakolaisten maahanmuutto Eurooppaan on pysäytettävä", totesi Sinn "Frankfurter Neuen Presse" -lehdelle (perjantai). "Jos otamme vastaan samoin perustein kaikki Afrikan sisällissotia pakenevat, niin teknisen ja sosiologisen kestokyvyn rajat ylitetään moninkertaisesti."

Näitä ihmisiä on autettava paikan päällä tai sen välittömässä läheisyydessä, jossa he ovat jo turvassa, vaatii ekonomisti. Tätä edellyttää myös Geneven pakolaissopimus. "Muilta osin meillä on tietenkin historiallinen ja myös perustuslakiin perustuva velvollisuus antaa turvapaikka valtioiden poliittisesti vainoamille henkilöille, eli ei siis sisällissotaa pakeneville." Poliittisesti vainottujen henkilöiden osuus oli viime vuonna kuitenkin vain 0,7% tutkituista hakemuksista.

Sinn on johtanut Ifo-instituuttia vuodesta 1999 lähtien. Kuukausittain julkaistava Ifo-Geschäftsklimaindex on yksi tärkeimmistä Saksan talouden varhaisindikaattoreista. Sinnin seuraaja tulee olemaan huhtikuusta lähtien mannheimilainen talousprofessori ja Euroopan taloustutkimuskeskuksen (Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung (ZEW)) puheenjohtaja Clemens Fuest

Voinee sanoa, että ilman geopoliittisia tekijöitä ja pelureita tätä nykyistä hulluutta ei harjoitettaisi. Tosin silläkin on rajansa ja joskus "kupla puhkeaa".