Hommaforum Testi

QuoteVastaanottajat: Tarpeellinenkin kehitysapu voi olla vahingollista

Vastaanottajien mielestä apua voidaan parantaa antamalla enemmän arvoa etelän äänelle ja ymmärtämällä, että kehityksen tulee lähteä siitä, mitä paikan päällä jo osataan. Kuuden tuhannen haastatellun viesti avun nykytilasta on, että parannettavaa riittää.

"Ilman apua me emme selviäisi, eikä Kosovossa olisi elämää. Ei olisi reilua sanoa, ettei mitään muutosta olisi tapahtunut, mutta ei myöskään tarkkaan ottaen tehty kaikkea, mikä olisi ollut mahdollista."

Näin sanoo Kosovon hallituksen edustaja The Listening Project -hankkeen tuoreessa kirjassa "Time to Listen" (aika kuunnella). Kirjaan on haastateltu kuutta tuhatta ihmistä kehitysapua vastaanottavista maista.

"Apu ruokkii konflikteja ja riippuvuutta"

Teoksen viestit vaikuttavat melkein kehitysavun klisekokoelmalta. Koska niitä laukovat vastaanottajapään ihmiset, tulee olo, että kyseessä on kuitenkin rehellinen ja punnittu kritiikki, olkoonkin että se tulee selvästi yksipuolisesta näkökulmasta.

Tyypillisiä lausumia kirjassa ovat esimerkiksi:

- Apua käytetään poliittisen vallan ylläpitämiseen tai vallan saamiseen.
- Apu aiheuttaa riippuvuutta ja voimattomuuden tunnetta. Tuntuu, että "hyödynsaajat" ovat vain kohteita, eivätkä pääse itse ajamaan kehitystään.
- Avunantajien tuomat lyhytkestoiset hankkeet näyttävät vain johtavan uusiin hankkeisiin.
- Avunantajatkin haluavat pitää työpaikkansa, ja siksi köyhyyttä ei haluta lievittää.
- Apua annetaan liikaa ja liian helposti.
- Avunantajat marssivat kyliin tekemään tutkimuksiaan, mutta katoavat takaisin pohjoiseen, eikä lupailtua apua ikinä kuulukaan.

Avunsaajien suhtautuminen hallitusten tukemiseen on ristiriitainen: toisaalta monet eivät luota hallituksiin ja kuvaavat avun negatiivisia poliittisia vaikutuksia. Toisaalta monet pitävät ensiarvoisen tärkeänä, että apu tukee olemassa olevia rakenteita: niin virallisella tasolla kuin kansalaisyhteiskunnassakin.

[...]

Käytännössä avun vastaanottajat toivovat rahoittajilta suurempaa läsnäoloa ja kuuntelemista (mutta toisaalta lähetettyjen työntekijöiden korkeita palkkoja ja hulppeita olosuhteita kritisoidaan). He haluavat myös enemmän tietoa: jos ihmiset tietäisivät paremmin, mihin apu on tarkoitettu, sen käyttöä olisi helpompi valvoa.

Rahoituspuolella kuuntelevampi kehitysyhteistyö voisi näyttää tällaiselta:

- Ennen rahoituspäätöstä eri rahoittajat järjestävät laajoja paikallisten painopistealueiden kuulemisia kohdealueilla turvautuen erilliseen kuulemisrahastoon. Avunantajia rohkaistaan toimimaan yhdessä, jotta vastaanottajien aikaa ei tuhlata.
- Avunantajat ja vastaanottajien nimeämät luottohenkilöt tekevät epämuodollisen suunnitelman, jossa hahmotellaan halutut muutokset, aikataulu ja maksimibudjetti.
- Rahat toimitetaan saataville esimerkiksi pankkitilille, josta niitä voidaan nostaa tarvittaessa. Jokainen nosto perustellaan lyhyesti, ja niiden käyttöä valvotaan yhdessä.
- Raportointi: periaatteina pitää olla yksinkertaisuus, selkeys ja rehellisyys. Yhdessä sovitut raportit julkaistaan, jotta myös vastaanottavat yhteisöt voivat arvioida ne.

Lopuksi kirjoittajat huomauttavat, että pelkästä paremmin kuuntelemisesta olisi apua. Monet heidän haastattelemistaan ihmisistä kiittivät tilaisuudesta kerrankin puhua kunnolla. Jo se, että vastaanottajien ideoita ja arvioita pidettäisiin arvossa, olisi kirjoittajien mukaan perustavanlaatuinen muutos avunantajien ja sen vastaanottajien suhteissa.

http://www.kepa.fi/uutiset/9743

QuoteTime to Listen: Hearing People on the Receiving End of International Aid

Authored by Mary B. Anderson, Dayna Brown, Isabella Jean

Does the way international assistance is organized make sense? Is it working as we mean it to? This book approaches these questions through the experiences of people living on the receiving side of international assistance. It reports on the ideas, insights, and analyses of almost 6,000 people across 20 countries where international aid has been provided.

From such a range of locations and people, one might expect vastly different ideas and opinions. However, remarkably consistent patterns and common judgments emerged. In the midst of difference, there was striking unanimity and consistency about the processes and the effects of the international aid system.

Using their words, their experiences, and their ideas, this book describes why the cumulative impacts of international aid efforts have not met expectations. It describes a way forward to make changes that, according to those on the receiving end, will lead to more effective and lasting results.

Publication Date: joulu 12 2012
ISBN/EAN13: 0988254417 / 9780988254411
Page Count: 184
Binding Type: US Trade Paper
Trim Size: 6" x 9"
Language: English
Color: Black and White
Related Categories: Social Science / Developing Countries

List Price: $11.95

https://www.createspace.com/3949712