Hommaforum Testi

Quote2012-03-13 IL: Valtiovarainministeriö julkaisi kuntaliitokseen liittyviä laskelmia

Valtiovarainministeriö julkaisi kaivattuja kuntakohtaisia talouspainelaskelmia.

Valtiovarainministeriö on julkaissut verkkosivuillaan kuntaliitokseen liittyviä laskelmia. Kuntakohtaisen ns. painelaskelman avulla on arvioitu kuntatalouden tulevaa kehitystä.

Yksittäiset kunnat ovat yrittäneet aiemmin saada laskelmia nähtäväkseen. Muun muassa Pukkilan kunnan pyyntö evättiin julkisuuslain nojalla. Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Jukka Lehtimäki ihmetteli salailua viime viikon torstain Iltalehdessä.

Valtiovarainministeriön tuoreen tiedotteen mukaan luvut eivät ole salaisia, mutta tietojen julkaisusta ei nähty tarpeelliseksi tehdä erillistä ilmoitusta. Laskentaa tullaan päivittämään talousennusteiden muutosten mukaan.

[...]

http://www.iltalehti.fi/talous/2012031315316059_ta.shtml

QuoteValtiovarainministeriö: Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän taloustarkastelu ja sen tiedot

11.03.2012  |  Tiedote 58/2012

Kunnallishallinnon rakennetyöryhmä luovutti selvityksensä Elinvoimainen kunta- ja palvelurakenne hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkuselle 8. helmikuuta 2012. Työryhmä on työssään tarkastellut kuntia ja alueita laajasti eri tarkastelunäkökulmista käsin. Tarkastelunäkökulmina ovat olleet palvelutarpeiden eli väestörakenteen ja huoltosuhteen kehitystarkastelu, asumisen ja yhdyskuntarakenteen sekä kuntatalouden kehitystarkastelu. Lisäksi on tarkasteltu työssäkäyntiä ja asiointia, palveluiden järjestämisen edellytyksiä sekä erityistekijöitä.

Kuntataloutta on tarkasteltu rakenneryhmässä sekä nykytilasta käsin että sen tulevaa kehitystä arvioiden vuoteen 2024 asti. Rakenneryhmän kuntatalouden nykytilan arviointi ja kuntakohtainen tarkastelu perustuu kuntien vuoden 2010 tilinpäätöstietoihin. Kuntatalouden tulevaa kehitystä on arvioitu ns. painelaskelman avulla. Painelaskelma perustuu kuntatalouden kehitysskenaarioihin. Laskenta perustuu tiedossa olleeseen tilanteeseen ja ennusteisiin elokuussa 2011. Laskentaa päivitetään, kun uusi ennustepopohja vahvistuu keväällä 2012. Painelaskelma on hallintotieteiden tohtori Eero Laesterän ja järjestelmäasiantuntija Tuomas Hanhelan valtiovarainministeriön tilauksesta tekemään tutkimukseen Kuntien taloudellinen kehittyminen 1997 - 2024. Tutkimus on julkaistu valtiovarainministeriön internet-sivuilla.

Yksittäiset kunnat ovat pyytäneet Laesterän ja Hanhelan tutkimuksen kuntakohtaisia taloustietoja. Materiaalia on julkisuuslain 5 §:n 3 momentin 2 kohdan mukaista sisäistä valmistelumateriaalia eikä materiaali siten täytä julkisuuslaissa tarkoitetun asiakirjan määritelmää. Tiedot eivät ole salaisia. Koska tiedot on esitetty rakennetyöryhmän selvityksessä, tietojen erillistä ilmoittamista ei nähty tarpeellisena. Pyyntöjen vuoksi valtiovarainministeriö on sopinut hallintotieteiden tohtori Eero Laesterän ja järjestelmäasiantuntija Tuomas Hanhelan kanssa, että kunnat saavat tiedot käyttöönsä ja ne voidaan käydä valtiovarainministeriön kunta- ja aluehallinto-osaston kanssa tarvittaessa läpi.

Laesterän ja Hanhelan tutkimus Kuntien taloudellinen kehittyminen 1997- 2024

Kuntien taloudellinen kehittyminen 1997 - 2024 -julkaisussa on arvioitu kuntien talouden kehitystä vuodesta 2011 vuoteen 2024. Työssä on arvioitu yleistä kuntatalouden tilaa pohjautuen toteutuneiden tilinpäätösarvioiden avulla tehtävään painelaskelmaan. Painelaskelmassa on arvioitu velka- ja vero/velkatasapaino sekä pahimmat vaihtoehdot. Painelaskelmassa on otettu huomioon vuodesta 2020 kiihtyvä väestön ikääntyminen ja sen vaikutus kuntien rahoitustarpeeseen. Arvio perustuu yksittäisten kuntien talouden kehitykseen vuosina 1997 - 2010 ja tämän jatkumisena samanlaisena 2011 - 2024.

Selvitys osoittaa, että talousvaikeudet kohdistuvat koko kuntakenttään 2020-luvulla. Selvityksen mukaan ainakin kolmasosa kunnista on suurissa taloudellisissa vaikeuksissa 2020-luvulla. Tämä edellyttää kunnilta laajaa sopeuttamista eli ts. saneeraamista. Kehityksen seurauksena kuntien väliset erot kasvavat ja kuntien välinen lojaalisuus heikkenee.

Selvityksen mukaan nykyiset kunnat jakautuvat tulevaisuudessa viiteen eri luokkaan: 1) vaikeutuvan talouskehityksen kuntiin 2) kasvavien kaupunkiseutujen kuntiin 3) toimintaansa jo sopeuttaneisiin kuntiin 4) kuntaliitoskuntiin ja 5) valtionosuusjärjestelmästä riippuvaisiin kuntiin.

Laesterä ja Hanhela ovat työstäneet omassa tarkastelussaan kuntien kokonaisveroastetta kuvaavan muuttujan, jotta kuntien rahoitustarpeen kattamiseksi kerättävien verorahoituspohjaisten tulojen määrää ja määrän muutosta voitaisiin kuvata yhdellä muuttujalla. Muuttuja yhdistää kunnan tuloveron, kiinteistöveron, yhteisöveron, valtionosuuden ja nettovelan kasvun muuttamalla ne vastaamaan kunnan omia tuloveroprosentteja. Kunnan kokonaisveroaste soveltuu hyvin kuntajoukon erojen ja tulevien muutospaineiden tarkasteluun.

Laesterän ja Hanhelan tutkimus löytyy www.kuntauudistus.fi kohdasta valmistelumateriaaleja.

Kuntakohtaiset talouspainelaskelmat (Excel2003)  (http://www.vm.fi/vm/fi/03_tiedotteet_ja_puheet/01_tiedotteet/20120311Kunnal/Kunnan_talous-_painelaskelma_verkkoon_excel2003.xls)