2014-06-29 HU: Karkotuksesta valittaminen voi kestää yli vuoden

[RP]

Ulkomaalaisten karkotukset ovat valitusten vuoksi selvästi pitkittyneet viime vuosina. Karkotuspäätöksistä voi valittaa hallinto-oikeuteen, ja neljän viime vuoden aikana Helsingin hallinto-oikeuteen tehtyjen valitusten määrä on kolminkertaistunut.

Samalla myös valituspäätösten käsittelyaika on venähtänyt runsaasta puolesta vuodesta hieman yli 13 kuukauteen. Vaarana on, että karkotusprosessin käynnistänyt rikollisuus jatkuu valituksen käsittelyn aikana, Helsingin ulkomaalaispoliisista todetaan.

Helsingin hallinto-oikeuden ylituomari Marjatta Mäenpää kertoo käsittelyaikojen venymisen johtuvan resurssipulasta.

– Tilanne on katastrofaalinen. Kannatan tehokkuutta kaikessa julkishallinnossa, mutta henkilökunnaltamme ei ole enää mahdollista vaatia enempää, varsinkin kun otetaan huomioon, että oikeusministeriön vertailussa Helsingin hallinto-oikeus on yksi tehokkaimmista hallinto-oikeuksista, Mäenpää toteaa.

– Nykyinen tilanne vaikuttaa jo työhyvinvointiin, kun työkuormaa ei ahkeroimallakaan saada pienemmäksi.

Laki edellyttää hallinto-oikeuksia ratkomaan tietyt oikeustapaukset nopeutetusti tietyllä aikataululla. Se tarkoittaa Mäenpään mukaan sitä, että muiden oikeusjuttujen käsittely venyy. Hän arvioi sen haittaavan viranomaistoimintaa eri aloilla.

    Yllättävän usein siellä on perheväkivaltaa."


– Ymmärrän hyvin, että karkotusjuttujen käsittelyn pitkittyminen harmittaa ulkomaalaispoliisissa, kun juttuja ei saada käsiteltyä loppuun pitkäksi venyvien oikeuskäsittelyn vuoksi, Mäenpää toteaa.

Kaikkia karkotustapauksia ei käsitellä Helsingin hallinto-oikeudessa, vaan ainoastaan Uudellamaalla asuvien karkotukset. Käytännössä ne kuitenkin muodostavat suuren osan kaikista karkotuksista. Esimerkiksi vuonna 2013 kun Helsingin hallinto-oikeuteen tehtiin 96 valitusta, maahanmuuttovirasto päätti karkottaa koko maasta 273 ihmistä.

Ylikomisario Kaj Wahlman Helsingin ulkomaalaispoliisista arvioi, että karkotuspäätösten taustalla on usein huume- ja väkivaltarikollisuutta.

– Mitä näitä papereita olen tässä vuosien varrella katsellut, niin yllättävän usein siellä on läheis- ja perheväkivaltaa, Wahlman kertoo.

Wahlman huomauttaa, että karkotuskynnys ei välttämättä ole kaikille sama. Vaaralliselle alueelle ei voida karkottaa. Perhesiteet, koulu ja työ nostavat kaikki kynnystä karkottaa ihminen Suomesta.

– Perheväkivallan kanssa saattaa käydä niinkin, että perhesiteet muuttuvat karkottamisen puolesta puhuvaksi tekijäksi, esimerkiksi jos karkotettava on vaaraksi lapsilleen, Wahlman sanoo.
Karkotuspäätökset

Helsingin hallinto-oikeuteen tulleet valitukset karkotuspäätöksistä ja niiden keskimääräiset käsittelyajat:

Vuonna 2009: 30 tapausta käsittelyaika: noin 6,8 kk.

Vuonna 2010: 38 tapausta käsittelyaika: noin 7,0 kk.

Vuonna 2011: 48 tapausta käsittelyaika: noin 10,1 kk.

Vuonna 2012: 60 tapausta käsittelyaika: noin 9,0 kk.

Vuonna 2013: 96 tapausta käsittelyaika: noin 13,4 kk.

Vuonna 2014 (6.6. asti): 48 tapausta käsittelyaika: 10,8 kk.

Lähde: Helsingin hallinto-oikeus

Ossi Kurki-Suonio

http://www.helsinginuutiset.fi/artikkeli/225299-karkotuksesta-valittaminen-voi-kestaa-yli-vuoden

[ämpee]

"Ulkomaalaisten karkotukset ovat valitusten vuoksi selvästi pitkittyneet viime vuosina. Karkotuspäätöksistä voi valittaa hallinto-oikeuteen, ja neljän viime vuoden aikana Helsingin hallinto-oikeuteen tehtyjen valitusten määrä on kolminkertaistunut."

Omaan kaivoon kusijoiden ponnistelut ovat neljän viime vuoden aikana kolminkertaistuneet.

On käsittämätöntä, ettei nykyisellä virkamiesmäärällä ole onnistuttu tekemään päätettyjen tapausten perusteella karkoitusmatriisia, jossa miinukset ja plussat ovat kerätty kokoon jo ratkaistujen tapausten perusteella.
Matriisin avulla voitaisiin tehdä pikatarkistus valitusoikeuden tarpeellisuudesta ja välttää turha oikeuskäsittely.

Se varsinainen oikeuskäsittely on jo tapahtunut, ensin raastuvanoikeudessa, ja todennäköisesti vielä hovioikeudessa.
Noiden edellisten oikeuksien päätöksen perusteella jo voidaan arvioida ylittyykö karkoituskynnys, eikä tätä osaa historiasta enää voi valittamalla muuttaa, eli karkoituspäätöksen perusteet ovat jo loppuun valetut.

[RP]

Kyllä se on lainsäätäjien, ei virkamiesten vastulla miettiä valitusmahdollisuuksien rajoittamista.

[Roope]

Toivoisin vastaavaa juttua turvapaikkapäätöksistä tehdyistä valituksista ja niiden käsittelystä hallinto-oikeuksissa. Löytyykö lukuja vertailtavaksi jostain helposta paikasta?

[Mehud]

Ei se valittaminen kestä vuotta, vaan sen käsittelyaika ja siihen liittyvä karkoituksen jarruttaminen. Itse karkoittaminen on helvetin helppoa.

[Blanc73]

Väkivaltarikollisen karkoitusprosessi kestää vuoden, mikäli se edes onnistuu? Mielipuolista

[Jatu]

Ja koko prosessi aivan turhaan kunhan vain muistaa riehua lentokentällä, eikä mennä sinne koneeseen vapaaehtoisesti. Palkinnoksi oleskelulupa. 

[Jari Leino]

Minulla olisi tähän muutamia hyvin yksinkertaisia ratkaisuehdotuksia:

- ensinnäkin Halla-ahon & co. lainmuutosaloite ("rikokseen syyllistynyt ulkomaalainen karkotetaan..." hyväksytään
- valitus hallinto-oikeuteen ei saa estää karkotuksen toimeenpanoa
- maksuton oikeusapu ulkomaalaisille lopetetaan, jolloin valitusten tehtailu yllättäen vähenee lähes nollaan (omalla kustannuksellaan saa toki käyttää oikeusavustajaa)
- kaikki julkinen tuki Pakolaisavun kaltaisille järjestöille lopetetaan
- jos karkotettava "ei halua" lähteä, hänet laitetaan säilöönottokeskukseen odottamaan, kunnes mieli muuttuu

[koli]

No tämähän sopii vallan mainiosti pakoloisten oikeusjutuilla tienaaville virkamiehille. Mitä kauemmin rikollinen pysyy maassa, niin sitä enemmän se ehtii tehdä rikoksia ja sitä enemmän oikeuslaitoksen virkamiesarmeija tienaa. Maahanmuutto on näille kravattikauloille rikkaus ja voimavara.

[Nuutti Hyttinen]

Minulla olisi tähän muutamia hyvin yksinkertaisia ratkaisuehdotuksia:

- ensinnäkin Halla-ahon & co. lainmuutosaloite ("rikokseen syyllistynyt ulkomaalainen karkotetaan..." hyväksytään
- valitus hallinto-oikeuteen ei saa estää karkotuksen toimeenpanoa
- maksuton oikeusapu ulkomaalaisille lopetetaan, jolloin valitusten tehtailu yllättäen vähenee lähes nollaan (omalla kustannuksellaan saa toki käyttää oikeusavustajaa)
- kaikki julkinen tuki Pakolaisavun kaltaisille järjestöille lopetetaan
- jos karkotettava "ei halua" lähteä, hänet laitetaan säilöönottokeskukseen odottamaan, kunnes mieli muuttuu

Ongelma ratkeaisi jo sillä, että mikäli valittaa karkotuksesta, käsittelyä joutuisi odottamaan kotimaassaan, ellei karkotukseen tuomittu talleta etukäteen oikeusministeriön määräämälle tilille asian käsittelystä ja omasta ylläpidostaan suomalaisessa vankilassa aiheutuvia kustannuksia vastaavaa summaa, joka menetetään valtiolle siinä tapauksessa, että valitus ei menesty. Karkotukseen tuomittua ei tietenkään pitäisi päästää vapaalle jalalle odottamaan asian käsittelyä missään tilanteessa. Mitä itse karkoitukseen tulee, ei karkotetun riehumisen lentokentällä pitäisi olla mikään este täytäntöönpanolle. Kotimaasta riippuen hänet voidaan palauttaa vaihtoehtoisesti maanteitse, laivalla tai junalla pakkopaitaa hyödyntäen. Mikäli taas kyse on siitä, ettei karkotetun kotimaa suostu ottamaan rikoksiin syyllistyneitä kansalaisiaan vastaan, pitäisi Suomen ja muiden EU-maiden katkaista kaikki taloudellinen yhteistyö kyseisen maan kanssa ja lopettaa viisumien myöntäminen kyseisen maan kansalaisille, kunnes maa suostuu vastaamaan rikollisistaan.

[DuPont]

Minulla olisi tähän muutamia hyvin yksinkertaisia ratkaisuehdotuksia:

- ensinnäkin Halla-ahon & co. lainmuutosaloite ("rikokseen syyllistynyt ulkomaalainen karkotetaan..." hyväksytään
- valitus hallinto-oikeuteen ei saa estää karkotuksen toimeenpanoa
- maksuton oikeusapu ulkomaalaisille lopetetaan, jolloin valitusten tehtailu yllättäen vähenee lähes nollaan (omalla kustannuksellaan saa toki käyttää oikeusavustajaa)
- kaikki julkinen tuki Pakolaisavun kaltaisille järjestöille lopetetaan
- jos karkotettava "ei halua" lähteä, hänet laitetaan säilöönottokeskukseen odottamaan, kunnes mieli muuttuu

On vaikeaa olla eri mieltä noista teeseistä. Ikävää vaan, ettei maailma toimi noin. Se toimii paljon typerämmin.

[Aallokko]

Sairasta.

Täytyy ihmetellä, miksi ulkomaalaisen ylipäätään annetaan valittaa karkotuksesta. Kun ei ole Suomen kansalainen, ei pitäisi olla mitään nokan kopauttamista siihen, mitä Suomen viranomaiset oleskelun suhteen päättävät. Suomessa oleskelu ei ole universaali ihmisoikeus.

Jos talon isäntä päättää heittää ulos riehuvan vieraan, täytyykö hänen ottaa huomioon riehujan eriävä mielipide ja jäädä vatvomaan sitä?

Mihin on kadonnut talonpoikaisjärki...