2013-09-19 SS: Pakolaiskoordinaattori tasoittaa ulkomaalaisille tietä Sipooseen

[Bxh7+]

Sipoon sosiaali- ja terveysvaliokunnan kokouksesta 18.11.2013

Lisää asiaa tuosta samasta kokouspöytäkirjasta: kiinnostava liite on myös
http://sipoo1.tjhosting.com/kokous/20131604-6-2.PDF

ENNAKKOARVIOINTI (Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi, IVA) SIPOON SOSIAALI- JA TERVEYSOSASTON TOIMIALALLA
Asia: Pakolaisten vastaanottoa koskevan sopimuksen uusiminen
Asiasta päättävä taho ja lopullinen päätöksentekijä: Kunnanjohtaja Mikael Grannas, kunnanvaltuusto
Valmistelija/t: Hyvinvointikoordinaattori Leena Pääkkönen-Tarvainen, Pakolaiskoordinaattori Saana Hansen
Päivämäärä: 13.11.2013

Tuossa ennakkoarvioinnissa tarkastellaan kolmen eri strategian vaikutusta väestöön, asumiseen, liikkumiseen, ympäristöön. palveluihin, talouteen, yhteisöön ja alueeseen, asenteisiin ja osallisuuteen. Vaihtoehdot ovat:

Nykytila (O vaihtoehto) Nykyistä sopimusta ei uusita 31.12.2013 mennessä.

Muutosesitys 1 Tehdään valtion kanssa uusi sopimus, jossa sitoudutaan vastaanottamaan 20-25 pakolaista joka kolmas vuosi.

Muutosesitys 2 Tehdään valtion kanssa uusi sopimus, jossa sitoudutaan vastaanottamaan 20-25 pakolaista ensimmäisenä vuotena ja sen jälkeen 5 pakolaista joka vuosi.

(Lopussa todetaan, että kokonaisuuden kannalta Muutosesitys 1 olisi suositeltavin Sipoon pakolaiskiintiöksi. )

Nykytilan, eli 0-vaihtoehdon ongelmaksi mainitaan, että Sipooseen ennustetaan tulevan omatoimisesti muuttavia maahanmuuttajia joka tapauksessa, mutta tällöin Sipoolla ei olisi valmiuksia tarjota riittäviä kotoutumispalveluja:

Omaehtoisesti ja itsenäisesti kuntaan muuttaneiden maahanmuuttajien määrä kunnassa tulee väestöennusteen mukaan kasvamaan ja maahanmuuttopalvelujen tarve sitä mukaan lisääntymään.
Maahanmuuttajien näkökulmastaan uhkana on, että kunta ei tarjoa riittäviä kotoutumispalveluita ilman sopimuksen uusimista. Uhkana, ettei kunnan työntekijöiden osaaminen ja määrä eivät
vastaa maahanmuuttoon liittyviä tarpeita. [...] Palvelujen yhdenvertainen saatavuus maahanmuuttajaväestön näkökulmasta haastavaa

Yleensä tällaisia ongelmia on kait ollut vain suurilla kaupungeilla. Hieman kummallista onkin, että samassa ennakkoarviointipaperissa kirjoitetaan Muutosesitys 2:n ongelmana olevan juuri se, että pakolaiset saattavat muuttaa muualle, jos oma yhteisö on liian pieni:

Pakolaisten yhteenkuuluvuuden tunteen ja palveluiden järjestämisen näkökulmasta vuosittainen 5 pakolaisen kiintiö on hyvin pieni. Näin pieni vuosikiintiö voi "ajaa" pakolaisia naapurikaupunkeihin palvelujen ja yhteenkuuluvuuden perässä.

Muutosesitys 1:n ja 2:n hyvinä puolina mainitaan mm. kansainvälistyminen ja monikulttuuristuminen, kulttuurien kohtaamisien lisääntyminen, ja että kaksisuuntainen ymmärrys lisääntyy.