2013-11-26 Yle:EU-vaaleissa päätetään maahanmuuttosta ja vapaasta liikkuvuudesta

[K.K.]

EU aikoo puuttua vauraisiin maihin suuntautuvaan "hyötyturismiin"

Viranomaiset ovat huolissaan esimerkiksi taloudellisista tai oleskelulupasyistä solmitutuista valeavioliitoista. Maahanmuutto ja vapaa liikkuvuus ovat nousseet toukokuussa pidettävien EU-vaalien kuumaksi puheenaiheeksi.

Euroopan komissio linjasi maanantaina toimenpiteitä, joilla aiotaan puuttua EU-kansalaisten nauttiman vapaan liikkuvuuden "väärinkäytöksiin". Joidenkin tahojen mukaan ihmiset ovat alkaneet vapaan liikkuvuuden turvin muuttaa vauraampiin EU-maihin etuuksien toivossa.

Komission teettämät tukimukset kuitenkin osoittavat, että maahanmuuttajat ovat suuremmalla todennäköisyydellä taloudellisesti yritteliäämpiä ja nostavat vähemmän sosiaalietuuksia kuin kohdemaan kansalaiset.

Maahanmuutto ja vapaa liikkuvuus sekä niiden kohdemaille asettamat paineet ovat nousseet ensi toukokuussa pidettävien EU-vaalien kuumaksi puheenaiheeksi. EU:ssa päätään nostaneet oikeistopuolueet ovat kärjistäneet maahanmuuttokeskustelua entisestään. Lisäksi Ison-Britannian hallitus on kertonut aikeistaan hillitä niin kutsuttua hyötyturismia. Finanssikriisi on esimerkiksi lisännyt tuntuvasti nuorten maahanmuuttoa kriisimaista muualle Eurooppaan työpaikkojen perässä.

Euroopan komissio on nyt laatinut luonnoksen toimenpiteistä, joilla on tarkoitus vastata Ison-Britannian ja Saksan sekä muiden hyvinvoivien EU-maiden huoleen vapaaseen liikkuvuuteen liittyvistä väärinkäytöksistä. Viranomaiset ovat huolissaan esimerkiksi taloudellisista tai oleskelulupasyistä solmitutuista valeavioliitoista.

EU aikoo myös järjestää tulevan vuoden helmikuussa jäsenmaiden kaupunginjohtajien konferenssin, jossa keskustellaan oleskelulupiin ja sosiaaliturvaan liittyvistä asioista.

Isossa-Britanniassa tehty tutkimus paljasti, että maahanmuuttajat kerryttivät maalle 30 miljardia euroa enemmän tuloja, kuin mitä heille on maksettu etuuksina viimeisen 10 vuoden aikana. Maahanmuuttoa kritisoivien mielestä lukua vääristävät korkeasti koulutetut vauraat EU-asiantuntijat, jotka työskentelevät Isossa-Britanniassa.

http://yle.fi/uutiset/eu_aikoo_puuttua_vauraisiin_maihin_suuntautuvaan_hyotyturismiin/6953297

[Micke90]

Eli EU alkaa jo itsekin havahtua luomaansa todellisuuteen? Toivottavasti tuosta oikeasti seuraa jotain muutostakin pelkän joutavan lätinän sijaan. 

[Suvaitsija]

Isossa-Britanniassa tehty tutkimus paljasti, että maahanmuuttajat kerryttivät maalle 30 miljardia euroa enemmän tuloja, kuin mitä heille on maksettu etuuksina viimeisen 10 vuoden aikana. Maahanmuuttoa kritisoivien mielestä lukua vääristävät korkeasti koulutetut vauraat EU-asiantuntijat, jotka työskentelevät Isossa-Britanniassa.

Koska maahanmuuttajien pieni kärkijoukko maksaa veronsa, on sen pohjasakankin saatava tulla maahan? Komissiot ja toimittajat eivät jostain kumman syystä osaa erotella maahanmuuttajia minkäänlaisiksi erillisiksi ryhmiksi, koska se häiritsisi liikaa monikulttuurisia harhakuvitelmia jostain harmaasta maahanmuuttajamassasta, joka vain kasvattaa bruttokansantuotetta eikä vaikuta millään muulla tavalla arkipäivän elämään Euroopassa.

[Roope]

Euroopan komissio

Lehdistötiedote

Bryssel 25. marraskuuta 2013

Euroopan komissio esittelee viisi toimenpidettä EU:n kansalaisten vapaan liikkumisen tueksi

Jäsenvaltioilla ja EU:n toimielimillä on yhteinen vastuu edistää EU:n kansalaisten oikeutta asua ja työskennellä toisessa EU-maassa. Tämän oikeuden toteutuminen on lähtökohtana Euroopan komission tänään julkaisemalle tiedonannolle. Siinä esitellään viisi käytännön toimenpidettä, joilla jäsenvaltiot voivat parantaa kansalaisten mahdollisuuksia liikkua vapaasti EU:ssa. Samalla jäsenvaltioita autetaan hyödyntämään liikkuvuuden etuja. Tiedonannossa selvennetään EU:n kansalaisten oikeuksia, jotka liittyvät vapaaseen liikkuvuuteen ja sosiaalietuuksien saantiin. Lisäksi siinä puututaan eräiden jäsenvaltioiden huoleen muuttoliikkeen aiheuttamista haasteista paikallisviranomaisille.

"Liikkumisen vapaus on perusoikeus ja EU:n kansalaisuuden peruslähtökohta. Yli kaksi kolmasosaa eurooppalaisista katsoo, että vapaasta liikkuvuudesta on hyötyä heidän kotimaalleen, joten meidän on turvattava tämä oikeus ja vahvistettava sitä", selittää varapuheenjohtaja ja EU:n oikeuskomissaari Viviane Reding. "Tiedän, että eräät jäsenvaltiot ovat huolissaan mahdollisista väärinkäytöksistä ja väärinkäytökset todella heikentävät vapaata liikkuvuutta. Euroopan komission tehtävänä on auttaa jäsenvaltioita vastaamaan näihin haasteisiin. Tästä syystä komissio esittelee tänään viisi toimenpidettä, jotka auttavat jäsenvaltioita puuttumaan mahdollisiin väärinkäytöksiin ja käyttämään EU:n varoja tehokkaammin sosiaalisen osallisuuden lisäämiseksi. Meidän on yhdessä varmistettava EU:n kansalaisten oikeus liikkua vapaasti, ja sitä kansalaiset meiltä odottavatkin."

Työllisyydestä, sosiaaliasioista ja osallisuudesta vastaava komissaari László Andor toteaa, että komissio haluaa varmistaa, että EU:n kansalaiset voivat todella käyttää oikeuttaan työskennellä ja asua missä EU-maassa haluavat. "Jäsenvaltioiden ja EU:n on tehtävä yhteistyötä, jotta varmistetaan, että vapaata liikkuvuutta koskevat säännöt tarjoavat mahdollisimman paljon etuja kansalaisille ja koko taloudelle. Äkilliset suuret maahanmuuttovirrat tietylle alueelle voivat toki aiheuttaa paikallisia ongelmia. Ne voivat esimerkiksi rasittaa koulutusjärjestelmää ja infrastruktuuria sekä vaikeuttaa asuntotilannetta. Komissio on valmis tekemään yhteistyötä jäsenvaltioiden kanssa ja auttamaan paikallisviranomaisia ja muita tahoja, jotta kaikkia Euroopan sosiaalirahaston tarjoamia mahdollisuuksia voidaan hyödyntää", hän selittää.

Yli 14 miljoonaa EU:n kansalaista asuu toisessa jäsenvaltiossa. Oikeus liikkua vapaasti – eli vapaus asua, työskennellä tai opiskella missä EU-maassa tahansa – on eurooppalaisten eniten arvostama oikeus. Työntekijät ovat hyötyneet tästä oikeudesta EU:n perustamisesta alkaen, sillä periaate kirjattiin jo ensimmäiseen perussopimukseen eli vuonna 1957 tehtyyn Rooman sopimukseen.

EU:n kansalaisten vapaa liikkuvuus on myös tärkeä osa sisämarkkinoita ja sen keskeinen menestystekijä. Se vauhdittaa talouskasvua, koska ihmiset voivat sen ansiosta matkustaa, tehdä ostoksia ja työskennellä eri maissa ja koska yritykset voivat palkata työntekijänsä suuremmasta hakijajoukosta. Työvoiman liikkuvuus jäsenvaltioiden välillä helpottaa korjaamaan ammattitaidon kysynnän ja tarjonnan epäsuhtaa, jota EU:n työmarkkinoiden merkittävä epätasapaino ja väestön ikääntyminen aiheuttavat.

Vapaata liikkuvuutta koskevat EU:n säännöt sisältävät monia suojatoimia, joiden avulla jäsenvaltiot voivat estää tämän oikeuden väärinkäytön.

Tänään julkaistussa tiedonannossa tarkastellaan liikkuvien EU:n kansalaisten vaikutusta vastaanottavien jäsenvaltioiden sosiaaliturvajärjestelmiin. Tilastotiedot osoittavat selvästi, että useimmat EU:n kansalaiset muuttavat toiseen jäsenvaltioon työn perässä. He ovat todennäköisemmin työelämässä kuin kohdemaan kansalaiset ja turvautuvat harvemmin sosiaalietuuksiin. Itse asiassa sosiaalietuuksia nauttivien liikkuvien EU:n kansalaisten osuus on suhteellisen alhainen verrattuna jäsenvaltioiden omiin kansalaisiin ja EU:n ulkopuolisista maista muuttaneisiin (liite 3). Liikkuvat EU:n kansalaiset ovatkin useimmissa jäsenvaltioissa sosiaaliturvajärjestelmän nettomaksajia.

Tiedonannossa esitetään oikeudet ja velvollisuudet, joita EU:n kansalaisilla on EU:n lainsäädännön perusteella. Siinä selvennetään ehdot, jotka kansalaisten on täytettävä voidakseen käyttää oikeuttaan liikkua vapaasti sekä saadakseen sosiaaliavustuksia ja ‑etuuksia. Siinä otetaan huomioon eräitä jäsenvaltioita koskevat haasteet ja selitetään turvatoimet väärinkäytösten, petosten ja virheiden ehkäisemiseksi. Tiedonannossa kartoitetaan myös sosiaalisen osallisuuden kehittämiskeinoja, joita niillä jäsenvaltioilla ja paikallisyhteisöillä on käytettävissään, joissa liikkuvat EU:n kansalaiset aiheuttavat erityistä painetta.

Vapaata liikkuvuutta koskevien sääntöjen käytännön soveltaminen on aiheuttanut huolta eräissä jäsenvaltioissa. Tämän vuoksi komissio esittää viisi toimenpidettä, joilla kansallisia ja paikallisviranomaisia autetaan seuraavissa haasteissa:

    Lumeavioliittojen ehkäisy: Komissio auttaa kansallisia viranomaisia panemaan EU:n säännöt täytäntöön laatimalla lumeavioliitto-ongelmaa koskevan käsikirjan. Sen avulla jäsenvaltiot voivat torjua vapaata liikkuvuutta koskevan oikeuden mahdollista väärinkäyttöä.

    EU:n sosiaaliturvan yhteensovittamista koskevien sääntöjen soveltaminen: Komissio on tehnyt tiivistä yhteistyötä jäsenvaltioiden kanssa selventääkseen sosiaaliturvan yhteensovittamista koskevien EU:n sääntöjen sisältämää vakinaisen asuinpaikan vaatimusta (asetus 883/2004/EY). Asiasta on tarkoitus laatia käytännön opas vuoden 2013 loppuun mennessä. Vaatimuksella varmistetaan, että työelämän ulkopuolella olevat kansalaiset kuuluvat toisen jäsenvaltion sosiaaliturvajärjestelmän piiriin vasta siinä vaiheessa, kun he ovat täysin asettautuneet kyseiseen maahan (esimerkiksi perhe asuu siellä).

    Sosiaalisen osallisuuden haasteisiin vastaaminen: Komissio auttaa jäsenvaltioita hyödyntämään entistä paremmin Euroopan sosiaalirahastoa sosiaaliseen osallisuuteen liittyvissä kysymyksissä. ESR:n varoista vähintään 20 prosenttia on tarkoitus käyttää sosiaalisen osallisuuden edistämiseen ja köyhyyden torjuntaan 1. tammikuuta 2014 alkaen.

    Paikallisviranomaisten parhaita toimintatapoja koskevan tietojenvaihdon edistäminen: Komissio auttaa paikallisviranomaisia tietojenvaihdossa, jotta sosiaalisen osallisuuden haasteisiin voidaan puuttua tehokkaammin. Komissio laatii vuoden 2013 loppuun mennessä arviointiraportin vapaan liikkuvuuden vaikutuksista kuudessa suurkaupungissa. Se aikoo myös kutsua kaupunkien pormestarit helmikuussa 2014 keskustelemaan ongelmista ja vaihtamaan parhaita toimintatapoja.

    Vapaata liikkuvuutta koskevien EU:n sääntöjen käytännön soveltamisen varmistaminen: Komissio ottaa yhdessä jäsenvaltioiden kanssa vuoden 2014 loppuun mennessä käyttöön verkkokoulutussovelluksen, jolla autetaan paikallisviranomaisia ymmärtämään paremmin EU:n kansalaisten oikeutta vapaaseen liikkuvuuteen ja soveltamaan sitä. Tällä hetkellä 47 prosenttia EU:n kansalaisista on sitä mieltä, että ongelmat, joihin he törmäävät muuttaessaan toiseen EU-maahan, johtuvat siitä, että paikalliset viranomaiset eivät tunne EU:n kansalaisten oikeutta vapaaseen liikkuvuuteen riittävän hyvin.

Taustaa

Oikeus liikkua vapaasti laajennettiin koskemaan kaikkia EU:n kansalaisia Maastrichtin sopimuksella 20 vuotta sitten riippumatta siitä, ovatko he työelämässä vai eivät. Vapaata liikkumista ja oleskelua koskevat erityiset säännöt ja edellytykset vahvistetaan jäsenvaltioiden vuonna 2004 hyväksymässä direktiivissä (2004/38/EY).

Euroopan kansalaisista 56 prosenttia katsoo, että vapaa liikkumisoikeus on Euroopan unionin myönteisin saavutus. Yhä useampi eurooppalainen hyödyntää tätä oikeutta ja asuu toisessa EU-maassa. Vuoden 2012 lopussa 14,1 miljoonaa kansalaista asui muussa jäsenvaltiossa kuin omassaan. Eurobarometri-kyselytutkimuksen mukaan yli kaksi kolmesta (67 %) eurooppalaisesta katsoo, että henkilöiden vapaa liikkuminen EU:ssa sisällä hyödyttää heidän maataan taloudellisesti (ks. liite 1).

Jokaisella EU:n kansalaisella on oikeus oleskella toisen EU-maan alueella kolme kuukautta ilman ehtoja ja muodollisuuksia. Yli kolmen kuukauden oleskeluun toisessa EU-maassa sovelletaan kuitenkin tiettyjä ehtoja, jotka riippuvat henkilön asemasta vastaanottavassa maassa (ks. lisätietoja MEMO/13/1041).

Tiedote (tekstin korostukset alkuperäisiä)

Toimenpiteet näyttäisivät olevan yhtä tyhjän kanssa.

Tiedotteen perässä oli komissaari Viviane Redingin sanomaa tukemaan tarkoitettuja valikoituja tilastotietoja. Yhden kuvion mukaan viime vuonna Suomessa jaettiin ulkomaalaisille 13,8 prosenttia kaikista työttömyyskorvauksista, joista 2,7 "liikkuville EU:n kansalaisille".

[Roope]

Komission tiedotteen perässä on myös viime vuoden Eurobarometrin graafi vapaan liikkuvuuden kannatuksesta maittain. Sen mukaan niukka enemmistö briteistä (52-45) on ollut sitä mieltä, että ihmisten vapaasta liikkuvuudesta EU-alueella on ollut maalle taloudellista hyödyllistä.

Komissaari Reding haluaisi kovasti todistella vapaata liikkuvuutta kannatettavan joka puolella Eurooppaa, mutta ainakin brittitodellisuus on muuttunut rajusti vuodessa. Tuoreen kyselyn mukaan brittien enemmistö haluaa lopettaa EU:n vapaan liikkuvuuden:

That said, there is one feature of current immigration policy that most voters do dislike. By almost 2:1 they want the European Union to scrap the right of free movement throughout the EU. In asking the question we made clear that this freedom cuts both ways, with Britons able to live and work elsewhere in the EU and citizens of other EU countries to settle here. By 52% to 29%, voters want David Cameron to seek to end these rights as part of his proposed renegotiation of the United Kingdom's relationship with the EU.

The importance of this is underlined by responses to another question. We listed 10 possible issues for renegotiation and asked people to identify up to three that mattered most to them. "Greater control of our borders and immigration from the EU" was the runaway winner, picked by 57%. It was the first choice of every social, political and demographic group. The next two – our ability to determine our own trade policies, and set our own human rights laws – came a distant, joint second, on 27%.

The Guardian: The rift over immigration to Britain continues to widen 25.11.2013

Pääministeri Cameron on ensi vuonna helisemässä UKIPin kanssa, ja samalla voi vavahdella koko EU:n ylärakenne.

[Oho]

Isossa-Britanniassa tehty tutkimus paljasti, että maahanmuuttajat kerryttivät maalle 30 miljardia euroa enemmän tuloja, kuin mitä heille on maksettu etuuksina viimeisen 10 vuoden aikana. Maahanmuuttoa kritisoivien mielestä lukua vääristävät korkeasti koulutetut vauraat EU-asiantuntijat, jotka työskentelevät Isossa-Britanniassa.

Vaikka talous ei olekaan nollasummapeli on tommosen tuloksen tulkinta vahvana todisteena maahanmuuton edullisuudesta aika kyseenalainen, koska tulkintaan sisältyy vahva olettama tulojen ja maahanmuuton välisestä vahvasta kohtalonyhteydestä mikä tietysti on väärin. Siis kuinka suuri osa tuosta 30 miljardista olisi jäänyt saamatta ilman maahanmuuttajia? Kuinka suuri osa maahanmuttajien tekemästä työstä olisi ilman muuttajia jäänyt tekemättä?

[Roope2]

Komission teettämät tukimukset kuitenkin osoittavat, että maahanmuuttajat ovat suuremmalla todennäköisyydellä taloudellisesti yritteliäämpiä ja nostavat vähemmän sosiaalietuuksia kuin kohdemaan kansalaiset.

Kuka, missä ? Eivät ainakaan somalit Suomessa.

[-PPT-]

UKIPin pelossa Cameronin on teeskenneltävä nuivempaa kuin mitä hän todellisuudessa onkaan.

[Teaparty]

Lumeavioliittojen ehkäisy: Komissio auttaa kansallisia viranomaisia panemaan EU:n säännöt täytäntöön laatimalla lumeavioliitto-ongelmaa koskevan käsikirjan. Sen avulla jäsenvaltiot voivat torjua vapaata liikkuvuutta koskevan oikeuden mahdollista väärinkäyttöä.

No tässähän tämä sitten tuli valmiiksi.

Käsikirja on lainattavissa komission kirjaamon kansliassa, 3. krs, aukioloajat 10:30-11:30 ja 15:30-16:00 arkisin - paitsi jos jossakin EU-maassa on vapaapäivä.

Sinunkin veroeuro työssään.

[Roope]

UKIPin pelossa Cameronin on teeskenneltävä nuivempaa kuin mitä hän todellisuudessa onkaan.

Kuvio siis sellainen, että Cameronia painostetaan omienkin joukosta rikkomaan EU:n vapaan liikkuvuuden sääntöjä. Jos hän ei sitä pian tee, häntä pidetään tyypillisenä epäluotettavana poliitikon nilkkinä. Mutta mikäli Cameron tekee sen, siitä voi hyvinkin lähteä liikkeellä Ison-Britannian EU:sta eroon johtava tapahtumasarja.

Luin eilen mielipidekyselyn, jossa britit arvioivat UKIPin maahanmuuttolinjaltaan uskottavimmaksi puolueeksi tjms. UKIPin kannatus oli kuitenkin vain 25 prosenttia, kun taas niiden osuus, jotka eivät usko enää mihinkään puolueeseen, oli 32 prosenttia.

[K.K.]

Aiheeseen liittyen:


"Vapaata joukkosiirtolaisuutta ei saa syntyä"

Britannia haluaa muuttaa EU:n sanelemia ihmisten vapaata liikkuvuutta koskevia sääntöjä.

Ison-Britannian sisäministeri Theresa Mayn mukaan vapaa pääsy työmarkkinoille EU:n sisällä ei saa johtaa "joukkosiirtolaisuuteen".

May pitää puheen torstaina Brysseliin kokoontuvien EU:n oikeus- ja sisäministerien kokouksessa. Agendalla on bulgarialaisten ja romanialaisten liikkumisrajoitusten purkaminen. Jotkin EU-maat rajoittavat edelleen Bulgarian ja Romanian kansalaisten oikeutta työskennellä alueellaan

Mayn mukaan vapaan liikkuvuuden aiheuttamiin ongelmiin on puututtava ja sääntöjä muutettava. Hän kyseenalaistaa tiedotteessaan vapaan liikkuvuuden ja ihmettelee, miksi kansalliset hallitukset eivät saisi asettaa ylärajaa maahanmuutolle, jos se ylittäisi tietyn rajan.

Hänen mukaansa EU:n on muutettava sitä tapaa, jolla vapaan liikkuvuuden säännöt toimivat.

- Ensinnäkin, tulevia liittymissopimuksia silmällä pitäen, meidän on pystyttävä hidastamaan täydellistä pääsyä toistemme työmarkkinoille siihen asti, kunnes olemme varmoja, että se ei johda joukkosiirtolaisuuteen.

- Toiseksi meidän tartuttava pääministeri David Cameronin esittelemään tilaisuuteen uudistaa EU ja puuttua vapaan liikkuvuuden aiheuttamiin ongelmiin.

- On oikein, että EU:n kansalliset hallitukset uudistavat vapaan liikkuvuuden sääntöjä.

http://www.verkkouutiset.fi/ulkomaat/Britannia_vapaa%20liikkuvuus-12704

meidän tartuttava pääministeri David Cameronin esittelemään tilaisuuteen uudistaa EU ja puuttua vapaan liikkuvuuden aiheuttamiin ongelmiin.

Mutta lentäväthän linnutkin..