2009-06-02 Turvapaikkapolitiikkaselvitys valmis; tiukennuksia luvassa

[kantakaupunkilainen]

http://www.aamulehti.fi/uutiset/kotimaa/hallituksen-turvapaikkalinjaukset-syynissa-tanaan/145110

Hallituksen turvapaikkapolitiikan kipupisteitä ratkotaan tänään, kun sisäministeriö julkistaa selvityksen aiheesta. Selvitys antaa käytännön ehdotuksia muun muassa turvapaikkakäsittelyn tehostamiseksi.

Turvapaikkahakemusten määrä on kasvanut Suomessa rajusti viime aikoina. Hallitus linjasi keväällä, että turvapaikkapolitiikkaa täytyy kiristää ja yhtenäistää muiden Pohjoismaiden kanssa.

Ruotsissa ja Norjassa turvapaikan saannin ehtoja on tiukennettu, minkä arvellaan lisänneen Suomeen tulevien hakemusten määrää.

[Lemmy]

Hellanduudelis sentään että oikein selvitys.

[skrabb]

Hellanduudelis sentään että oikein selvitys.

Selvityksiä selvitysten perästä ja työryhmiä työryhmien jälkeen.
Se on ollut nykyhallituksen tapa alusta alkaen.
Valmista ja ratkaisuja ei ole syntynyt juuri mistään.
Kun on seurannut mm. Eduskunnan kyselytunteja on arvon ministerien pääasiallinen vastaus kiperiin kysymyksiin ollut ihan huvittavuuteen asti: "Hyvä kysymys! Olemme asettaneet työryhmän selvittämään ko. asiaa."
Satakomitea on ollut mm. Hyssäläskän vakiratkaisu ja vastaus asiaan kuin asiaan.

[Sivusta seuraaja]

Valtioneuvoston raha-asiainvaliokunta puolsi istunnossaan 20.5.2009 seuraavia asioita: Vuoden 2009 talousarvion momentin 26.40.02 (Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanottotoiminta valtion osalta) arviomäärärahan ylittäminen 3 600 000 eurolla ja momentin 26.40.63 (Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanotto) määrärahan ylittäminen 27 600 000 eurolla.

Lainattu Octaviuksen blogista, joka lienee lainannut valtioneuvoston sivuilta.

Ylitykset vain reippaat 31 miljoonaa euroa. Työvoimapula!

[AIP]

Hallituksen turvapaikkapolitiikan kipupisteitä ratkotaan tänään, kun sisäministeriö julkistaa selvityksen aiheesta. Selvitys antaa käytännön ehdotuksia muun muassa turvapaikkakäsittelyn tehostamiseksi.

Toivottavasti selvitys sisältää ehdotuksen selvitystyöryhmän perustamiseksi arviointityöhön, joka tähtää ratkaisukomitean nimittämiseen kolmoskerroksen kahviautomaatin vaihtoehtotilanteen harmonisointiin. Alkais vihdoin tapahtua jotain.

[Kala]

Lainattu Octaviuksen blogista, joka lienee lainannut valtioneuvoston sivuilta.

Ylitykset vain reippaat 31 miljoonaa euroa. Työvoimapula!

Se onkin ainoa budjetti musiikkitalojen rinnalla, missä budjetti saa ylittyä aivan huoletta. Peruspalveluihin ei rahaa tipu ylimääräistä, tiukkaa kun on.

[Roope]

Sisäasiainministeriö: Turvapaikkaprosessia tehostetaan, ikä- ja kielimäärityksiä lisätään, perheenyhdistämiseen tarkennuksia

Maahanmuutto- ja eurooppaministeri Astrid Thors vastaanotti tänään turvapaikkapolitiikkaselvityksen, jonka teettämisestä hallitus päätti puolivälitarkastelun yhteydessä. Turvapaikkapolitiikkaselvityksen tavoitteena on löytää keinoja aiheettomien turvapaikkahakemusten vähentämiseksi.  Selvityshenkilö, ylitarkastaja Sanna Sutterin mukaan yhtä yhteistä Pohjoismaista linjaa turvapaikkapolitiikassa ei ole.

Ministeri Thors linjasi selvityksen perusteella kiireellisimmät toimenpiteet, joiden valmistelu aloitetaan välittömästi. Hallituksen esitykset ehdotetuista lakimuutoksista pyritään saamaan eduskuntaan syyskauden 2009 aikana.

Iänmäärityksiä ja kielianalyysien käyttöä lisätään

Turvapaikkapolitiikan osalta Suomi seuraa jatkossa muiden Pohjoismaiden linjauksia ja arvioi oman politiikkansa suhteessa muihin Pohjoismaihin säännöllisesti. Selvityksessä kuitenkin ilmeni, että yhtä yhteistä Pohjoismaista linjaa ei ole. Turvapaikan hakijoiden työnteko-oikeus sidotaan henkilöllisyyden selvittämiseen ja tältä osin ulkomaalaislakia muutetaan. Iänmääritysten käyttöä lisätään ja ohjeistus sekä lainsäädäntö iänmääritysten osalta saatetaan ajan tasalle. Kielianalyysien käyttöä osana henkilöllisyyden selvittämistä lisätään.

Turvapaikkapoliittisissa linjauksissa Suomi seuraa myös UNHCR:n arvioita maiden turvallisuustilanteesta. Ministeri Thors muistutti, että esimerkiksi irakilaisten hakijoiden osalta linjausta on jo muutettu turvallisuustilanteen muuttumisen perusteella.

Turvapaikkaprosessia tehostetaan

Maahanmuuttoasioiden asiantuntemus keskitetään jatkossa pääkaupunkiseudulle, Saimaan seudulle, Oulun ja Turun alueille. Näille alueille keskitettäisiin vastaanottokeskusten kauttakulkutoiminta. Alueellisen yhteistyön lisääminen poliisin, Rajavartiolaitoksen, Maahanmuuttoviraston, vastaanottokeskusten ja hallinto-oikeuksien välillä toisi käytännön työhön tehokkuutta.

Jatkossa turvapaikkahakemusta ei voi jättää mille tahansa poliisiasemalle, vaan vain tietyt poliisin toimipisteet vastaanottavat hakemuksia. Tämä tehostaa menettelyä ja parantaa myös hakijoiden oikeusturvaa. Ulkomaalaislakia muutetaan tältä osin.

Niin sanottujen Dublin-tapausten käsittelyä tehostetaan. Dublin-tapauksilla tarkoitetaan hakijoita, joiden osalta vastuu turvapaikka-asian käsittelystä kuuluu toiselle Dublin-järjestelmän jäsenmaalle.

Perheenyhdistämiseen tarkennuksia

Viime vuosien aikana perheenjäseniksi ilmoitettujen kasvattilasten määrä on noussut. Ulkomaalaislakia muutetaan siten, että vanhemman on kyettävä esittämään selvitys siitä, että kasvattilapsi on asunut ja viettänyt kiinteää perhe-elämää vanhemman kanssa jo ennen Suomeen tuloa. Oleskeluluvan myöntäminen lapselle edellyttäisi todellista ja vakiintunutta huoltosuhdetta.

Ulkomaalaislakiin lisätään säännös, jonka mukaan perhesiteen perusteella tehty oleskelulupahakemus voidaan hylätä, jos perheenkokoaja on antanut aiemmin oman lupahakemuksensa yhteydessä vääriä tietoja perhesuhteistaan ja niillä on ollut merkitystä hänen oleskelulupaansa myönnettäessä. Tällaisia tapauksia ovat esimerkiksi henkilöt, jotka oleskelulupaa hakiessaan ilmoittavat olevansa alaikäisiä ja naimattomia, mutta luvan saatuaan hakevat kotimaassaan olevalle puolisolle tai lapsille oleskelulupaa perhesiteen perusteella.

Perheenyhdistämiselle asetetaan vuoden asumisaikaedellytys, jos hakija on saanut oleskeluluvan toissijaisen, humanitaarisen tai tilapäisen suojelun perusteella. Tämä asumisaikaedellytys ei koske pakolaisaseman saaneita.

Palauttamisen osalta jatkossa tuetaan vapaaehtoista paluuta. Irakin, Afganistanin ja Somalimaan kanssa luodaan käytännön yhteistyösuhteet paluun edistämiseksi. Vapaaehtoisen paluun ohjausvastuu keskitetään Maahanmuuttovirastoon.

Sisäasiainministeriön selvitys turvapaikkapolitiikasta on saatavilla ministeriön verkkosivuilta.

http://www.intermin.fi/intermin/bulletin.nsf/PFBD/C887C70985D18E27C22575C9002F137B?opendocument

Selvitys kokonaisuudessaan (pdf)

[rähmis]

Turvapaikanhakuun Suomesta on tulossa isoja muutoksia. Maahanmuuttoasioista vastaava ministeri Astrid Thors esittää muun muassa hakijoiden ikä- ja kielimäärityksien lisäämistä sekä tarkennuksia ja tiukennuksia perheiden yhdistämistapauksiin.

Turvapaikanhakijoiden ikämääritysten lisäksi hakijoiden työnteko-oikeus kytketään hakijan henkilöllisyyden selvittämiseen. Samalla kielianalyysien käyttöä lisätään henkilöllisyyden selvittämiseksi.

Perheiden yhdistämiseen esitetään muun muassa sellaisia muutoksia, että vanhemman pitää pystyä osoittamaan kasvattilapsen asuneen ja viettäneen perhe-elämää vanhemman kanssa jo ennen Suomeen tuloa.

Samalla lakia muutetaan niin, että oleskelulupahakemus voidaan hylätä, jos hakija on aiemmin antanut hakemuksensa yhteydessä vääriä tietoja esimerkiksi perhesuhteistaan.

Lakimuutokset eduskunnalle jo syksyllä
Lisäksi turvapaikanhakuprosessia tehostetaan niin, että hakemuksen voi jättää vain tietyille poliisiasemille. Vastaanottokeskusten kauttakulkutoiminta taas on tarkoitus keskittää pääkaupunkiseudulle, Saimaan seudulle ja Oulun sekä Turun seudulle.

Esitykset perustuvat hallituksen teettämään turvapaikkapolitiikkaselvitykseen.

Turvapaikanhakuun tulevat muutokset on tarkoitus toteuttaa kiireellisesti niin, että laki olisi eduskunnan käsiteltävänä jo ensi syksynä.

Ministeri Astrid Thorsin (r.) mukana uusissa linjauksissa noudatetaan YK:n pakolaisjärjestö UNHCR:n arvioita muun muassa maiden turvallisuustilanteesta. Lisäksi on tarkoitus, että Suomi seuraa muiden Pohjoismaiden linjauksia turvapaikka-asioissa, vaikkakaan yhteistä linjaa maiden välillä ei ole.

YLE

[Slu]

Tämä on käsittämätöntä. Onko tähän muuta syytä, kuin rasismi?

[Kerpo]

Hyviä uutisia. Kusetussanktiokin löytyy.

[JPU]

Loppuukohan diskorahan kylväminen? Entä tehostuuko palauttaminen mitenkään?

[matti]

Kauankohan kestää, että saamme lukea "ihmisoikeus- ja pakolaisjärjestöjen" pöyristymisestä?

Näyttävät taloudelliset realiteetit jyräävän hallituksessa kaikesta huolimatta. Ei pidä kuitenkaan tuudittautua väärään turvallisuudentunteeseen.

[Paabo]

http://www.uusisuomi.fi/kotimaa/62077-turvapaikanhakuun-tulossa-paljon-tiukennuksia

"Turvapaikanhakuun Suomesta on tulossa isoja muutoksia. Maahanmuuttoasioista vastaava ministeri Astrid Thors (r.) esittää muun muassa hakijoiden ikä- ja kielimäärityksien lisäämistä sekä tarkennuksia ja tiukennuksia perheiden yhdistämistapauksiin, kertoo Yle Uutiset.

Turvapaikanhakijoiden ikämääritysten lisäksi hakijoiden työnteko-oikeus kytketään hakijan henkilöllisyyden selvittämiseen. Lisäksi jatkossa vanhemman pitää pystyä osoittamaan kasvattilapsen asuneen ja viettäneen perhe-elämää vanhemman kanssa jo ennen Suomeen tuloa.

Samalla lakia muutetaan niin, että oleskelulupahakemus voidaan hylätä, jos hakija on aiemmin antanut hakemuksensa yhteydessä vääriä tietoja esimerkiksi perhesuhteistaan.

Esitykset perustuvat hallituksen teettämään turvapaikkapolitiikkaselvitykseen.

Turvapaikanhakuun tulevat muutokset on tarkoitus toteuttaa kiireellisesti niin, että laki olisi eduskunnan käsiteltävänä jo ensi syksynä."

[Tuomas2]

Koomistahan on että useassa mediassa on kehuttu tuota keväällä hyväksyttyä Asteroidin ulkomaalaislakia ja mm. ihan vasta Virheässä Langassa kerrottiin lain vain täyttävän EU:n asettamat vaatimukset.

Odotan innolla Virheiden kommentteja selvitykseen (ja Pirjon).

[Nauris]

Jopas on järkyttävää luettavaa kuinka kamalan rasistisen painostuksen uhriksi hyväsydäminen Astrid on joutunut. No eurovaalit on kohta ohi ja kesälomat alkaa niin syksyllä vasta näistä asioista lopulta päätetään.

Somalien perhekäsitteeseen liittyen uutinen Alankomaista:
"There is also the matter of Somali foster children. After asylum has been granted, the refugee has the right to bring his spouse and children to the Netherlands. After DNA tests were introduced to verify blood ties there was a sudden peak in the number of Somali foster children. One Somali family claimed to have no less than 41 foster children.

Aybarak now wants to make Somali asylum seekers register any foster children immediately upon arrival. The children will only be admitted if the asylum seeker can prove that the foster children were an integral part of the family back in Somalia.

But according to Shamsa Said of the federation of Somali associations in the Netherlands (FSAN) there is no such thing as foster children in Somalia. There is no such thing as family either, at least not as we know it. Said is from Somalia and has lived in the Netherlands since 1993.

Group thinkers

"Here a family lives in one and the same house and it is the parents who raise their children. In Somalia children belong not to the parents but to the entire family. Children are often raised by people other than the parents. Your sister's child is just as much yours as it is hers. Your uncle's child is your responsibility too,"according to Said."

Lähde

Pohjalainen lähes 80% alaikäisistä pakolaisista huijasi ikänsä

[Kaptah]

No ohoh. Vähän omahyväisesti voisin uskotella, että Hommalla on ollut tähän vaikutusta. Vielä kun nuo tosiaan saadaan voimaan ja hyväksytettyä.

[-gentilhommehki-]

http://www.hs.fi/politiikka/artikkeli/Suomi+lis%C3%A4%C3%A4+turvapaikanhakijoiden+i%C3%A4nm%C3%A4%C3%A4rityksi%C3%A4+ja+kielianalyysej%C3%A4/1135246428095

[Lemmy]

Toivottavasti selvitys sisältää ehdotuksen selvitystyöryhmän perustamiseksi arviointityöhön, joka tähtää ratkaisukomitean nimittämiseen kolmoskerroksen kahviautomaatin vaihtoehtotilanteen harmonisointiin. Alkais vihdoin tapahtua jotain.

*sna* kaffe nenästä tullessa kirveltää... 

[Roope]

Kauankohan kestää, että saamme lukea "ihmisoikeus- ja pakolaisjärjestöjen" pöyristymisestä?

Näyttävät taloudelliset realiteetit jyräävän hallituksessa kaikesta huolimatta. Ei pidä kuitenkaan tuudittautua väärään turvallisuudentunteeseen.

Suosittelen lukemaan tuon selvityksen (pdf), siellä on paljon hyödyllistä taustoittavaa tietoa mm. muiden Pohjoismaiden tilanteesta. Kuvaavaa että näitä tietoja ei julkaistu jo ulkomaalaislain valmistelun aikana.

Valitettavasti toimenpiteet ovat enimmäkseen puuhastelua. Turvapaikan myöntämisen ei pitäisi perustua kielianalyysin kaltaiseen pelleilyyn. Oleskelulupaa haettaessa annetut olennaiset väärät tiedot saattavat johtaa perhesiteen perusteella tehdyn oleskelulupahakemuksen hylkäämiseen. Painotetaan vapaaehtoista paluuta. Arvioidaan toimeentulotuen mahdollista vetovaikutusta ja selvitetään tuen antamista hyödykkeinä. Onpa tiukkaa...

Toinen puoli tätä asiaa on kotouttamislain uudistus. Siihen on odotettavissa kaikenlaista pikku järjettömyyttä, joka syö moninkertaisesti tämän selvityksen muutamat hyvät puolet.

[RP]

Viime vuosien aikana perheenjäseniksi ilmoitettujen kasvattilasten määrä on noussut. Ulkomaalaislakia muutetaan siten, että vanhemman on kyettävä esittämään selvitys siitä, että kasvattilapsi on asunut ja viettänyt kiinteää perhe-elämää vanhemman kanssa jo ennen Suomeen tuloa. Oleskeluluvan myöntäminen lapselle edellyttäisi todellista ja vakiintunutta huoltosuhdetta.

Täh? Eli tämän jälkeen ei aikuinen 'turvake' enää saa nimetä ihan vapaasti ketä tahansa lasta kasvattilapsekseen Suomeen tuomista varten. Järkyttävää nuivuutta...
Mitenkähän on, nämä 'kasvattilapset' eivät varmaankaan ole koskaan tuoneet sitten seuraavassa vaiheessa omia varsinaisia vanhempiaan ja siskojaan Suomeen...

Ulkomaalaislakiin lisätään säännös, jonka mukaan perhesiteen perusteella tehty oleskelulupahakemus voidaan hylätä, jos perheenkokoaja on antanut aiemmin oman lupahakemuksensa yhteydessä vääriä tietoja perhesuhteistaan ja niillä on ollut merkitystä hänen oleskelulupaansa myönnettäessä. Tällaisia tapauksia ovat esimerkiksi henkilöt, jotka oleskelulupaa hakiessaan ilmoittavat olevansa alaikäisiä ja naimattomia, mutta luvan saatuaan hakevat kotimaassaan olevalle puolisolle tai lapsille oleskelulupaa perhesiteen perusteella.

Aina vaan pahenee... Tavallisten kuolevaisten tapaan myös turvakkeille voi tulla negatiivisia seurauksia poliisille valehtelusta

Perheenyhdistämiselle asetetaan vuoden asumisaikaedellytys, jos hakija on saanut oleskeluluvan toissijaisen, humanitaarisen tai tilapäisen suojelun perusteella. Tämä asumisaikaedellytys ei koske pakolaisaseman saaneita.

Kokonainen vuosi odotusaikaa. Hirvittävää..

Palauttamisen osalta jatkossa tuetaan vapaaehtoista paluuta. Irakin, Afganistanin ja Somalimaan kanssa luodaan käytännön yhteistyösuhteet paluun edistämiseksi. Vapaaehtoisen paluun ohjausvastuu keskitetään Maahanmuuttovirastoon.

Jos sinne voi ylipäätänsä palata, miksi paluun pitää perustua vappaehtoisuuteen. 

[LW]

Jos hallitus olisi ollut ajan tasalla, nämä muutokset olisivat löytyneet uudesta hienosta ulkomaalaislaistamme. Sinällään toki askel oikeaan suuntaan, ja jos tällä saadaan hakemukset takaisin viime vuosien tasolle, ja tämän hetken aallossa tulijoiden klaaninyhdistämisiä hillittyä, niin hyvä. Sitä en kyllä oikein ymmärrä, miksi nimenomaan työoikeutta pitää alkaa rajoittamaan. Eiköhän se ole kaikista Suomen tarjoamista etuisuuksista, tuista ja oikeuksista se, jonka kanssa ei tarvitse olla niin tarkkana.

[herranen]

Sitä en kyllä oikein ymmärrä, miksi nimenomaan työoikeutta pitää alkaa rajoittamaan. Eiköhän se ole kaikista Suomen tarjoamista etuisuuksista, tuista ja oikeuksista se, jonka kanssa ei tarvitse olla niin tarkkana.

Koska PS on nimenomaan korostanut, että tuo laissa oleva työoikeus olikin ainoa onnistunut pykälä?

http://www.punajuuri.net/?id=6404&tmp=1

[Hoff]

Löysätään, tiukennetaan, löysätään, tiukennetaan. Kun soutaa ja huopaa samaan aikaan niin miellytetään muka kaikkia. Vaikuttaa kusetukselta.

[kantakaupunkilainen]

Löysätään, tiukennetaan, löysätään, tiukennetaan. Kun soutaa ja huopaa samaan aikaan niin miellytetään muka kaikkia. Vaikuttaa kusetukselta.

Mitäänhän ei ole vielä päätetty edes tuon perusteella, kassellaan..

[Hoff]

Löysätään, tiukennetaan, löysätään, tiukennetaan. Kun soutaa ja huopaa samaan aikaan niin miellytetään muka kaikkia. Vaikuttaa kusetukselta.

Mitäänhän ei ole vielä päätetty edes tuon perusteella, kassellaan..

Saa nähdä päätetäänkö loppujen lopuksi mitään. Jotenkin tämä edestakasin palloileva puhe tiukennuksista ja löysennyksistä on tehnyt minut hyvin skeptiseksi.

[oinas]

Vaalit on ovella, niin taisi tulla ainakin rkp:laisille kiire.  Epäilen vahvasti, että persujen pelko on takana muillakin puolueilla. Kuinkahan pitkäaikainen tämä suuntaus nyt on?

[Mika]

Sen verran skeptiseksi tässä on tullut, että epäilen tätäkin sumutukseksi. Ainostaan lakien ja käytäntöjen tulkinnoilla on merkitystä, enkä usko, että mikään todellisuudessa muuttuu, ellei esim. sisäministeriössä tapahdu samalla suurimittaisia henkilövaihdoksia. Ja näinhän ei tule käymään. 

[Maastamuuttaja]

Jokohan se Suomen turvapaikkahistorian ainoa oikeasti palautettu turvapaikanhakija on palannut Suomeen?

[Motor City Contexti]

Sen verran skeptiseksi tässä on tullut, että epäilen tätäkin sumutukseksi. Ainostaan lakien ja käytäntöjen tulkinnoilla on merkitystä, enkä usko, että mikään todellisuudessa muuttuu, ellei esim. sisäministeriössä tapahdu samalla suurimittaisia henkilövaihdoksia. Ja näinhän ei tule käymään. 

Tämähän se ongelma Suomessa jo nykyinen laki varmasti riittäisi jos sitä tulkittaisiin asiaan kuuluvalla tavalla, mutta hyvä jos tiukennuksia on tulossa, mutta se mamu määrän pudottaminen on kaikkein oleenaisinta.

[gloaming]

No ohoh. Vähän omahyväisesti voisin uskotella, että Hommalla on ollut tähän vaikutusta.

No ei. Tuskin myöskään muullakaan maahanmuuttopolitiikan kritiikillä. Yksinkertainen syy on, että rahat loppuivat ja kasvavan työttömyyden hoitokustannusten ja koko ajan kallistuvan velkarahan vuoksi lisää ei ole tulossa. Tämä tarkoittaa, että päivää, jolloin Suomi pelastaa kolmannen maailman, on lykättävä. Sillä aikaa pitää edetä abdi kerrallaan, pienin askelin, hissun kissun. Vaikka Valde tajoaa taikaseinän, kukaan ei tarjoa Valdelle taikaseinää. Ja Valde kyllä tietää tämän.