2012-10-02 Saksa: Ex-jugoslaavit - turvapaikkahakemuksella sosiaaliturvalle

[akez]

Tällainen eu-menestystarina tällä kertaa ...

Ex-jugoslaavit: Turvapaikkahakemuksella Saksan sosiaaliturvalle

Makedonialaiset ja serbit voivat matkustaa Saksaan ilman viisumia - sieltä saapuu nyt enemmän turvapaikanhakijoita. Syynä on sosiaaliturva. Baijeri vaatii siksi viisumivapauden lopettamista.

Die Welt 2.10.2012 juttu saksaksi

(http://www.welt.de/img/deutschland/origs109578596/4079722933-w900-h600/Fluechtlingseinrichtung-in-Zirndorf-ist-ueberfuellt.jpg)
Lapset leikkivät pyykkinarun takana Zirndorfin turvapaikanhakijoiden vastaanottokeskuksen alueella. Baijerin keskukset ovat tupaten täynnä.

Saksaan saapuvien makedonialaisten ja serbien määrä kasvaa jyrkästi. Turvapaikkahakemuksen jättäminen on heille houkuttelevaa, sillä keskimääräiset reaalitulot kummassakin Balkanin maassa jäävät alle Saksan sosiaaliturvan tason.

Tulijoiden virtaan on kaksi syytä: Perustuslakioikeus päätti 18.6., että turvapaikanhakijoille maksettavia rahallisia tukia on korotettava. Lisäksi ovat molemman Balkanin maan asukkaat saaneet joulukuusta 2009 lähtien matkustaa EU:hun ilman viisumia.

Poliitikot juhlivat viisumivelvollisuuden poistoa silloin suurena menestyksenä eurooppalaiselle Balkan-politiikalle. Kohta kuitenkin harhakuvitelmat katosivat. Esimerkiksi Baijerissa ovat Münchenin ja Zirndorfin vastaanottokeskukset tupaten täynnä. "Meidän on reagoitava tähän turvapaikkajärjestelmän ja sosiaalitukien väärinkäyttöön", sanoin Baijerin sisäministeri Joachim Herrmann (CSU) "Die Weltille".

Hermann vaatii päätöksiä "48 tunnin sisällä"

Hän vaatii, että makedonialaisten ja serbien turvapaikkahakemuksiin tehdään päätös oikeusvaltion mukaisessa käsittelyssä 48 tunnin sisällä. Esikuvana ministerille on Sveitsi, joka on toiminut näin elokuusta lähtien. "Jos tunnustettu oikeusvaltio kuten Sveitsi voi tehdä näin, niin Saksankin on voitava tehdä samoin", toteaa Herrmann. Sveitsin Maahanmuuttovirastossa on käytössä pikakäsittely: Hakijan puhuttelun jälkeen voidaan ensimmäisessä päätöksentekoasteessa tehdä päätös turvapaikkahakemukseen 48 tunnin sisällä.

Saksan Maahanmuutto- ja pakolaisvirasto on juuri lyhentänyt makedonialaisten ja serbien turvapaikkahakemusten käsittelyaikoja - noin kolmeen kuukauteen. Kuitenkaan ministeri Herrmann ei pidä tätä "alkuunkaan riittävänä" toimenpiteenä. "Emme voi niellä sitä, että EU:hun pyrkivät maat ovat suurimpia turvapaikanhakijoiden tulomaita. Siellä ei esiinny mitään turvapaikkaan oikeuttavaa vainoa. Hakemusten hyväksymisaste oli vuonna 2011 lähes nolla", sanoo Herrmann.

Nürnbergin virastossa on kirjattu suunnatonta kasvua: Elokuussa jätti 496 serbiä ja 620 makedonialaista "ensimmäisen turvapaikkahakemuksen", kun vuotta aiemmin samassa kuussa hakemuksia oli 137 serbien ja 67 makedonialaisten. Syyskuussa ovat luvut noin kaksinkertaistuneet.

"Pro Asyl" varoittaa puheiden kovenemisesta

Liittovaltion sisäministerin Hans-Peter Friedrichin (CSU) esittämistä pistotarkastuksista rajalla ei hänen baijerilainen puoluetoverinsa Herrmann näe tässä tapauksessa olevan juurikaan apua. Serbit ja makedonialaiset voivat yksinkertaisesti tulla ilman viisumia biometrinen passi taskussaan Saksaan.

"Meidän on pikemminkin pohdittava viisumivapauden lopettamista toistaiseksi", esittää Herrmann. Hänen mielestään Serbian ja Makedonian tulisi sillä aikaa toteuttaa vaadittavat liittymisehdot.

"Pro Asyl" taas näkee puutteita joissakin poliitikoissa. Pakolaisyhdistys varoittaa poliitikkoja puheiden kovenemisesta. Sanat kuten "rynnistys" tai "hätätila" voivat lietsoa väestössä uhkakuvia ja angstia.

Tosiasiassa tulijamäärien kasvu on hallittavissa. "Pro Asyl" vaatii poliitikoilta nyt vastaanotto- ja integraatiokonseptia. Viime vuosina on majoituskapasiteettia rakennettu ilman suunnitelmia ja konseptia, mikä on johtanut ongelmiin joissakin osissa maata.

Bundesratissa vaaditaan parempia tukia

Toisin kuin CSU:ssa, haluavat SPD:n ministeripresidenttien hallitsemat Rheinland-Pfalz ja Schleswig-Holstein ajaa Bundesratin kautta turvapaikanhakijoille parempia tukia. Rheinland-Pfalzin integraationministeri Irene Altin (Grüne(=vihreät)) perustelee aloitetta lyhyesti näin: "Sosiaalitukijärjestelmään integroitumisella pakolaisten sietämätön diskriminointi loppuisi vihdoinkin."

Viime vuonna haki Saksasta ensimmäistä kertaa turvapaikkaa yhteensä 45.741 henkilöä muista valtioista (kärjessä: Afganistan, Irak ja Syyria), tämän vuoden elokuun loppuun mennessä luku oli 33.284. Vuoden 2011 lopussa sai noin 144.000 henkilöä turvapaikanhakijatukia, mikä on 10,3% enemmän kuin edellisenä vuonna. Kustannuksia tästä tuli noin 900 miljoonaa euroa.

Bosbach vaatii viisumivapauden tarkistamista

Bundestagin sisäasiainvaliokunnan (Innenausschuss) puheenjohtaja Wolfgang Bosbach (CDU) vaatii nyt, että makedonialaisten ja serbien viisumivapaus otetaan tarkistettavaksi. "Ei ole kyse tarpeellisen avun kieltämisestä poliittisesti vainotuille. Tässä turvapaikkaa hakevat henkilöt, jotka ensisijaisesti haluavat saada sosiaalitukia", sanoi Bosbach.

Hän varoittaa vastaavista ongelmista, kun Bulgaria ja Romania tulevat liittymään EU:n Schengen-alueeseen. Bosbach vastustaa erityisesti ns. "talvivapautuksia", jotka ovat käytössä Baden-Württembergissä, Nordrhein-Westfalenissa ja Rheinland-Pfalzissa. Niiden nojalla voidaan keskeyttää karkotukset talvikuukausien ajaksi.