Sisäministeriön kotouttamisselonteko (10/2008)

[Roope]

Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle kotouttamislain toimeenpanosta

Sisäasiainministeriön tiedote:
Kotouttamisselonteko: Monipuoliset tarpeet huomioitava kotouttamisen toimeenpanossa (02.10.2008)


1 Johdanto
    Selonteon tausta
    Selvitys kotouttamiseen liittyvistä rahoitusta sekä valtion ja kuntien välistä kustannusten jakoa koskevista kysymyksistä

2 Toimintaympäristön muutoksia

3 Suomessa asuvat maahanmuuttajat

4 Laki maahanmuuttajien kotouttamisesta ja turvapaikanhakijoiden vastaanotosta
4.1 Yleistä kotouttamisesta
4.2 Kotouttamislaki
  4.2.1 Kotouttamislain lähtökohdat ja tavoitteet
  4.2.2 Viranomaisten toimivalta kotouttamislain toimeenpanossa
  4.2.3 Kotouttamisohjelma
  4.2.4 Kotoutumissuunnitelma ja kotoutumistuki
4.3 Muu kotouttamiseen liittyvä lainsäädäntö

5 Kotouttamislain tarkastelua
5.1 Kotouttamislain soveltamisala
5.2 Viranomaisten toimivalta ja yhteistyö
     Hallinnon hajanaisuus
5.3 Kotouttamisen välineet ja keinot
   5.3.1 Kotouttamisohjelmat
   5.3.2 Kotoutumissuunnitelmat
         Työvoimatoimistojen laatimat suunnitelmat
         Kuntien laatimat suunnitelmat
   5.3.3 Kotoutumistuki

6 Kotouttamisen toimeenpano
6.1 Maahanmuuttajat työmarkkinoilla
  6.1.1 Työllisyys ja työttömyys
  6.1.2 Työhallinnon kotoutumista edistävät toimenpiteet
        Kotoutujien määrät ja resurssit
        Työvoimapoliittinen ja omaehtoinen kotoutumiskoulutus
        Kotoutumiskoulutukseen liittyviä käsitteitä
        Koulutukseen osallistuvien määrät ja resurssit
        Koulutuksen sisältö
        Työvoimapoliittiseen koulutukseen rinnastettava koulutus
        Ammatillinen koulutus
6.2 Kunnan yleisvastuu maahanmuuttajien kotouttamisen tukemisessa ja edistämisessä
  6.2.1 Maahanmuuttajien sosiaali- ja terveyspalvelut
  6.2.2 Maahanmuuttajalapset ja -nuoret
        Varhaiskasvatus ja esiopetus
        Valmistava opetus
        Perusopetus
        Nuoret maahanmuuttajat
  6.2.3 Maahanmuuttajanaiset
  6.2.4 Ikääntyvät ja ikääntyneet maahanmuuttajat
  6.2.5 Pakolaisten vastaanotto ja kuntiin sijoittuminen

7 Ulkomailla suoritettujen tutkintojen tunnustaminen

8 Etniset suhteet
8.1 Yhdenvertaisuuden edistäminen
8.2 Maahanmuuttajien osallistuminen ja yhdistystoiminta
     Järjestöt kotouttajina
8.3 Asenteet, syrjintä, rasismi ja rikollisuus
     Asenteista maahanmuuttajia kohtaan
     Syrjinnästä ja rasismista
     Muusta rikollisuudesta

9 Syrjäytyminen

10 Tiedotus ja neuvonta
   Omakielisen neuvonnan kehittäminen

11 Seuranta

12 Kustannukset
   Maahanmuuttajien erityistuki

13 Kehittämisehdotukset

LIITTEET
1. Euroopan unionin kotouttamispolitiikka
1.1 EU:n kotouttamispolitiikka
1.2 EU-rahastot
1.3 ESR -ohjelma
1.4 Kansainvälistä vertailua

http://www.intermin.fi/intermin/images.nsf/files/75b8e2d283fdb4acc22574d600432065/$file/kotouttamislakiselonteko_021008.pdf

[TLL]

"EU25-maat saavat vain keskinkertaiset yhteispisteet kotouttamispolitiikastaan. Vain Ruotsi
sai niin korkeat yhteispisteet, että sen kotouttamispolitiikkaa voidaan pitää kauttaaltaan kiitettävänä.
Tutkimuksessa parhaat yhteispisteet ovat saaneet Ruotsi, Portugali, Belgia, Hollanti
ja viidentenä Suomi sekä EU:n ulkopuolisena maana Kanada."

Tuo raportin lopussa oleva kotouttamispolitiikkoja ja kotouttamista arvioiva vertailu on varsin huolestuttavaa luettavaa. Virallisen totuuden mukaanhan Suomi vältyy paremman kotouttamispolitiikan ansiosta niiltä ongelmilta, jotka ovat nähtävissä esim. juuri Hollannin ja Ruotsin maahanmuuttajavaltaisissa lähiöissä ja niiden lähiympäristössä. Valitettavasti ainakaan allekirjoittaneen usko tähän 'totuuteen' ei saanut kovinkaan merkittävää vahvistusta selontekoa silmäillessäni, pikemminkin päinvastoin. Jos kerran vertailun perusteella meitä paremmin kotouttamisasiansa hoitavissa maissa ongelmat ovat jo selvästi näkyvissä, mikä muka pelastaisi meidät samoilta ongelmilta? Ongelmat ja niiden mainitsemisen kieltävä laki?

[JulianAlexander]

lainaus>>> Ongelmat ja niiden mainitsemisen kieltävä laki?

Just niin