2010-03-08 YLE: Turvapaikkapäätöksen saaminen vie pitkään (20 kk)

[Roope]

Turvapaikkapäätöksiä joutuu odottamaan keskimäärin 20 kuukautta eli lähes kaksi vuotta. Tänä vuonna saapuvat turvapaikanhakijat saavat oleskelulupapäätöksensä joskus vuonna 2012 ja heidän perheenyhdistämisensä tapahtuu parin kolmen vuoden päästä tästä eli vasta vuoden 2015 eduskuntavaalien alla ja osa niidenkin jälkeen.

Kestää vuoteen 2016 asti, ennen kuin tämän hallituksen turvapaikkapoliittiset valinnat alkavat näkyä tilastoissa koko karmeudessaan. Ministeri Thorsin kausi on todellakin suomalaisen maahanmuuttopolitiikan vedenjakaja, kuten Stefan Wallin vuosi sitten blogissaan kirjoitti.

YLE Perämeri: Turvapaikkapäätöksen saaminen vie pitkään

Turvapaikkaa hakevat joutuvat odottamaan turvapaikkapäätöstään aiempaa kauemmin. Esimerkiksi Kemin vastaanottokeskuksessa olevat saavat maahanmuuttoviraston turvapaikkapäätöksen noin 20 kuukaudessa, kun viime vuonna päätös tuli vuodessa.

Kemin vastaanottokeskuksessa pisimpään ratkaisua on odottanut perhe, joka saapui Suomeen joulukuussa 2008

SPR:n Kemin vastaanottokeskuksen apulaisjohtaja Pirkko Rytkönen kertoo, että päätösten pitkittyminen vaikuttaa turvapaikanhakijoiden mielialaan.

-Todella pitkään joudutaan odottamaan ja se näkyy vastaanottokeskuksen arjessa sillä tavalla, että asiakkailla on pinna kireällä sen takia. Heidän on tosi vaikea ymmärtää, että odotusajat ovat pitkiä ja ylipäätään odottaa oman prosessinsa lopputulosta.

Pitkä odottaminen voi aiheuttaa Rytkösen mukaan myös vakavampia ongelmia.

- Jos ajatellaan, että eletään tilapäiseksi tarkoitetuissa olosuhteissa jopa lähes kaksi vuotta, niin se tarkoittaa monen kohdalla syrjäytymiskierteen alkamista.

Turvapaikkapäätöksen saatuaan moni joutuu odottamaan Kemissä vielä kuukausia niin sanottua kuntapaikkaa, jonka voi saada Kemistä, Rovaniemeltä tai Torniosta.

Mikäli Kemin vastaanottokeskuksessa oleva turvapaikan saanut haluaa lähteä Etelä-Suomeen, hän joutuu säästämään itse tulevan asuntonsa vuokravakuuden.

[Teemu Lavikka]

Eikö se puskaradio voisi välittää viestiä sinne lähtömaahan myös mahdollisista vastoinkäymisistä kohdemaassa, kuten esimerkiksi pitkästä ja henkisesti todella rasittavasta odotusajasta apeiden verhojen vastaanottokeskuksessa? Siellä lähtömaassa voisi sitten miettiä, josko jossain muualla asiat olisivat kenties paremmin.

[etnis]

...asiakkailla on pinna kireällä sen takia

Tässähän on vaarana että paikan päällä "saattaa syntyä asian selvittely".

Miten muuten pystyy syrjäytymään yhteiskunnasta, jonka osana ei ole ollut suurin piirtein sekuntiakaan?

[Ernst]

...asiakkailla on pinna kireällä sen takia

Tässähän on vaarana että paikan päällä "saattaa syntyä asian selvittely".

Miten muuten pystyy syrjäytymään yhteiskunnasta, jonka osana ei ole ollut suurin piirtein sekuntiakaan?

Kyllä se monikulttuurissa onnistuu! Me vain ajattelemme kangistuneesti, kun vastustamme kaikkea uutta rikastavaa.

[Hessu]

Tässä Roopen mainitsema vuoden takainen Stefan Wallinin (rkp) blogiteksti maahanmuuttoa koskevalta osaltaan:

"Att bära ansvar är inte alltid populärt
Invandringen var åter ett av veckans bärande teman i politiken. Ett ämne där det tycks vara svårt att upprätthålla en diskussionsnivå av normal standard. På tisdagen hördes i riksdagens plenisal verbala utfall mot en sittande minister - Astrid Thors - av sällsynt slag, åtminstone då de kom från regeringsleden, som vanligtvis brukar stöda de egna ministrarna.

Inte bara var påhoppet från Ben Zyskowicz osakligt personligt mot en minister och hennes tjänstemän, som alltså anklagades för att ha ett "attitydproblem". Det gav belägg för antagandet, att man också i de större partierna tycks ha sina ventiler, som ibland släpper ut lite varmluft för att fånga upp underströmmar, som i annat fall söker sig fram till exempelvis sannfinländarna. Det kändes också som att en kvinnlig minister från ett mindre regeringsparti är ett tacksammare objekt för sluggerpolitik? Hoppas jag har fel.

Ett är säkert: Ingen skall inbilla sig att sfp våren 2007 skulle ha tagit sig an ministerposten med migrationsfrågor för att skörda maximala politiska poäng och bli populära. I ett land med Finlands utlänningspolitiska förflutna finns fortfarande mycket is kvar att bryta och många mörka skogar att sprida ljus i. Det har sfp försökt göra i tiotals år, dels genom att föra en orädd debatt (ta bara Eva Biaudet), dels genom att visa gott exempel på flyktingmottagning och integrering i flera kommuner i Svenskfinland.

Därför kändes det naturligt, men alltså inte utan risker, att just sfp fick den första migrationsministerportföljen någonsin i Finland. På köpet med det ansvaret kommer ohjälpligen mängder av ovett och påhopp. Men ansvaret måste bäras av någon - och i detta fall är det sfp:s historiska uppdrag att göra det. Snabbvinster finns det inte att hämta på detta politikområde. Men jag är övertygad om att historieskrivningen kommer att visa att valperioden 2007-11 blev en vattendelare i den blåvita utlänningspolitiken. Astrid gör pionjärarbete. Isen lossnar - om vi låter den lossna.

Kanske kunde det förresten ha blivit en och annan snabbvinst ifall de förslag till mera rerurser för Migri (det förra utlänningsverket) eller kommuneras flyktingmottagning som Thors föreslagit skulle ha fått tillräcklkigt stöd i regeringen redan 2007-08? Nu är det för sent att gå upp tidigt för dem, som yrvaket pekar på långa köer av asylsökande och undrar vad de månne kan bero på.

På torsdagen undertecknade partiledarna appellen mot rasism som sfp initierat. Alla partier utom ett ansåg att appellen fyller sin funktion och att den tagits fram i en öppen och växelverkande process där alla kunnat påverka texten. Sannfinländarna vägrade skriva på den med motiveringar som inte är av denna världen. Förvirringen blir inte mindre av att också Helsingin Sanomat, som inte ens skrev om undertecknandet i fredagens tidning, tycks anse att appellen närmast motverkar sitt ursprungliga syfte och att den bara kanske ("ehkä") var skriven i goda avsikter.

Hoppsan! Vad skall dra för slutsatser av detta? Hemska tanke: Var initiativtagaren till appellen helt enkelt fel parti?"

Hieman aiheen ulkopuolelta. Wallin taitaa olla ainoa kansanedustaja, joka ei palauttanut saamansa vaalirahoituksen laskennallista osuutta Nova-yhtiöiden osalta. Kaikki muut kokoomusedustajia myöten palauttivat arvioidun Nova-osuuden.
Wallin asuu tämän lisäksi alivuokralla ystävällisen säätiön kautta saamassaan vuokra-asunnossa.
Onko Stefan köyhä, ahne vai muuten vain ylemmyydentuntoinen veijari, jolla on omat säännöt tai valikoiva moraali?
Stefanin kohdalla sanayhdistelmä "svenska talande bättre folket" osunee aika hyvin maaliinsa.

[pelle12]

Stefanin kohdalla sanayhdistelmä "svenska talande bättre folket" osunee aika hyvin maaliinsa.

Eäs suomenruotsalainen totesi, että kieliopillisesti virheellinen muoto svenska talande (oikeamuoto svensktalande) osoittaa, ettei sanonta voi olla lähtöisin suomenruotsalaisten omasta piiristä, vaan on suomenkielisten antama. Pistäkääpä korvan taakse.

[Acres]

Turvapaikkapäätöksiä joutuu odottamaan keskimäärin 20 kuukautta eli lähes kaksi vuotta. Tänä vuonna saapuvat turvapaikanhakijat saavat oleskelulupapäätöksensä joskus vuonna 2012 ja heidän perheenyhdistämisensä tapahtuu parin kolmen vuoden päästä tästä eli vasta vuoden 2015 eduskuntavaalien alla ja osa niidenkin jälkeen.

Tuossa ajassa se oma kotiseutu voi olla jo rauhoittunut ja jälleenrakennus käynnissä. Sitä tuskin enää otetaan huomioon.

[Hessu]

Eäs suomenruotsalainen totesi, että kieliopillisesti virheellinen muoto svenska talande (oikeamuoto svensktalande) osoittaa, ettei sanonta voi olla lähtöisin suomenruotsalaisten omasta piiristä, vaan on suomenkielisten antama. Pistäkääpä korvan taakse.

Niinpä, suomenruotsi on niin hieno kieli, etteivät edes kaikki ruotsalaiset ymmärrä sitä.

Vad kostar haukikilo på Hakaniemen tori?

Det är bara att gratulera vår partisekreterare Ulla Achren till det nya jobbet som Åbo Akademis förvaltningsdirektör. Ulla går alltså från ett av Svenskfinlands viktigaste jobb till ett annat. ÅA:s roll i den svenska kulturautonomin är oerhört viktig. Lägg där till akademins nationella uppdrag och det är lätt att inse hur väl skickad för jobbet Ulla är.

I Ulla får ÅA en förvaltningsdirektör med stor ledarskaps-, orgsanisations-, och förvaltningserfarenhet plus kunskap om hur statsbyråkratin och det politiska beslutsfattandet funkar (eller inte funkar). Dessutom känner hon hela Svenskfinland, vilket är en helt central förutsättning för att lyckas i ÅA-jobbet, som inte heller hör till Svenskfinlands minst blåsiga.

Lainaus on Wallinin blogista. Havaitsetko siinä mitään outoa?

[SK]

Sitten jos sen 20 kuukauden jälkeen tuleekin jostain syystä hylsy, niin sen jälkeen hengaillaan vielä kuukausi täyshoidossa, että juristiarmeija ehtii valittaa hallinto-oikeuteen. Sitten käsittelyä odotellessa saattaa vierähtää lähes vuosi lisää.

Ja myös hallinto-oikeuden päätöksistä haetaan valituslupaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Ja jos lupa heltiää, niin siinä taas odotellaan käsittelyä ja päätöstä. Tietenkin aina välillä pyydetään lisää selvityspyyntöjä, hankitaan "pysyviä siteitä" Suomeen jne...

Muutaman vuoden discorahoista voikin sitten lähettää sukulaisilleen/kavereilleen, jotka ovat tulossa pohjoisen lihapatojen ääreen. Näin se homma etenee, (monessakin mielessä).

 

[M.K.Korpela]

Turvapaikkapäätöksiä joutuu odottamaan keskimäärin 20 kuukautta eli lähes kaksi vuotta.

Yleisradion väite on ristiriidassa sen kanssa että:

Husein

HM: Päinvastoin, toisin kuin Norja, Suomi on ehkä maailman tehokkain käännyttämisten täytäntöönpanija.

[Roope]

YLE: Turvapaikkapäätöstä odotettu jopa kaksi vuotta 9.3.2010

Turvapaikkapäätöksen käsittelyajat ovat pidentyneet huomattavasti myös Lapissa. Turvapaikanhakijat joutuvat odottamaan turvapaikkapäätöstä Rovaniemen ja Kemin vastaanottokeskuksessa 1,5-2 vuotta.

Syynä on se, että Suomeen tuli viime vuonna ennätysmäärä turvapaikanhakijoita eli lähes 6 000. Rovaniemelle ja Kemiin heitä tuli noin 600. Aiemmin päätöksen sai vuodessa ja lyhimmillään puolessa vuodessa.

SPR:n Rovaniemen vastaanottokeskuksen johtaja Ari Haaranen sanoo, että päätösten pitkittyminen aiheuttaa turvapaikanhakijoissa epävarmuutta ja hermostuneisuutta.

YLE: Turvapaikan saaneetkin tilapäismajoitukseen 10.3.2010

Turvapaikan saanut joutuu odottamaan oleskeluluvan saamisen jälkeen tilapäisiksi tarkoitetuissa vastaanottokeskuksissa jopa puoli vuotta myös Lapissa. Syynä on viime vuoden ennätysmäärä turvapaikanhakijoita. Toinen syy on kuntien haluttomuus nostaa paikkamäärää riittäväksi.

Kuntien mielestä valtion korvaukset eivät ole riittäviä. Tätä mieltä on Lapin vastaanottokeskusten johtaja Ari Haaranen:

Lapissa ovat Rovaniemen ja Kemin vastaanottokeskukset. Pakolaisia ottaa vastaan oleskeluluvan saamisen jälkeen myös Tornio.

- Tilanne, jolloin meille on saapunut ennätysmäärä turvapaikanhakijoita viime vuonna, on aiheuttanut sen, että niin sanotuista kuntapaikoista on pulaa sekä täällä Lapissa että muualla Suomessa.

Rovaniemi, Kemi ja Tornio ottavat tänä vuonna yhteensä noin 150 pakolaista, joista Rovaniemi 80.

Kunnat tyytymättömiä korvauksiin

Haaranen sanoo, että kuntien mielestä valtion maksamat laskennalliset korvaukset eivät ole riittävän suuria korvamaan pakolaiskulut. Se vaikuttaa kunnallisvaltuustojen päättämään paikkamäärään.

- Myös riittävään palvelujen järjestämiseen kunnat eivät yksinkertaisesti aina pysty. Tämä kotouttamisen viivästyminen johtuu paljolti siitä, koska maahanmuuttajat tarvitsevat alkuvaiheessa erityispalveluja ennen kuin voivat siirtyä täysin samojen palvelujen piiriin kuin mitä ovat suomalaiset.

Haarasen mielestä ongelma on juuri siinä. Asuntoja on kyllä aika hyvin. Ehkä Rovaniemellä on pientä pulaa pienistä asunnoista, mutta perheasuntoja on riittävästi.

"Viivästyminen rassaa hermoja"

- Oleskeluluvan saaneiden on vaikea ymmärtää, että turvapaikan jälkeenkin joutuu odottamaan vastaanottokeskuksen tilapäismajoituksessa kuukausia, jopa puoli vuotta ennen kuin pääsee pysyvään asuntoon. Kyllä se rassaa hermoja, että joutuu pitkään odottamaan.

- Ensinnäkin se epävarmuus käsittelyvaiheessa, että saako oleskelulupaa, turvapaikkaa vai ei saa lupaa. Ja sitten sen jälkeen kun on luvan saanut, niin ei pääse kotiasumiseen. Kuntaan siirtyminen ei tapahdukaan niin nopeasti kuin on kuvitellut.

- Se näkyy levottomuutena vastaanottokeskuksissa, Haaranen sanoo.

Turvapaikanhakijoiden määrä vähentynyt alkuvuonna

Suomeen tuli viime vuonna ennätysmäärä pakolaisia, 6 000. Rovaniemen ja Kemin vastaanottokeskuksiin heitä tuli noin 600. Pakolaistulvan vuoksi myös turvapaikkapäätösten käsittelyajat ovat reilusti pidentyneet. Turvapaikanhakijat joutuvat odottamaan päätöstä Rovaniemen ja Kemin vastasanottokeskuksissa puolitoista, jopa kaksi vuotta.

Haaranen sanoo, että tämän vuoden kahden ensimmäisen kuukauden aikana on ollut hiljaisempaa ja tulijoiden määrä on vähentynyt. Hän arvioi, että tänä vuonna turvapaikanhakijoiden määrä saattaa puolittua 300:een eli palataan takavuosien tasolle.

- Kesä voi kuitenkin muuttaa tilannetta.

Turvapaikkapäätöstä odotellaan 1,5-2 vuotta ja sen jälkeen puoli vuotta kuntapaikkaa. Sillä välin hakijat ovat "levottomia ja hermostuneita".

Haaranen arvioi turvapaikanhakijamäärän putoavan jonnekin 3 500-4 000:n tasolle. Se voikin pitää paikkaansa, jos turvapaikkaa haetaan yhä enemmän jo Ruotsissa, kuten nyt näyttää käyneen. Mutta mitä ikinä tapahtuukin, niin se ei ole seurausta muuttuneesta turvallisuustilanteesta tai lakimuutoksista.

Esimerkiksi Serbiasta, Makedoniasta ja Montenegrosta tuleville on täällä nyt avoimet ovet, jos joku vain tajuaa siitä heille vihjaista. Norjassa ko. maat yksinkertaisesti lisättiin turvallisten maiden listalle (jolla myös esim. Romania ja Bulgaria) ja turvapaikanhakijat poistetaan maasta 48 tunnin sisällä.

Viime vuonna Norjaan saapui 13 bulgarialaista turvapaikanhakijaa. Suomeen heitä saapui yli 700.

Norge har i motsetning til enkelte andre land i Europa fått relativt få asylsøknader fra slike land. For eksempel mottok Finland i fjor over 700 bulgarske asylsøkere, mens Norge fikk 13.

[Tommi Korhonen]

Tämä on nyt vähän irtonaista, mutta eiköhän se että tuona kahden vuoden aikana saisi vaikka tehdä töitä ole ihan hyvä. En usko että välttämättä kovinkaan merkittävä osa työllistyy tai haluaa työllistyä (kun ilmainen ylöspito on, ja vielä heille aiempiin kokemuksiin verrattuna suurikin). Mutta jotain yhteiskuntaan alustavaa integrointia tuona aikanakin olisi hyvä olla olemassa ja mahdollisuutena.

Toki varsinainen Suomessa oleminen pitäisi alkaa vasta siitä kun se todetaan lailliseksi ja ryhdytään ottamaan askeleita Suomeen asettumiseksi. Uutisen "aihe" varmasti on suuri ongelma joka tapauksessa: puolentoista vuoden kykkiminen ei tee kennelekään hyvää, oli kyseessä työtön han-suomalainen tai turvapaikan odottelija.

[PYO]

Norjassa ko. maat yksinkertaisesti lisättiin turvallisten maiden listalle (jolla myös esim. Romania ja Bulgaria) ja turvapaikanhakijat poistetaan maasta 48 tunnin sisällä.

Just. Jos turvapaikkaturisti pohtii, että menisikö Norjaan 48tunniksi pikkuavustuksilla vai Suomeen 20kuukaudeksi jättiavustuksilla, niin saa olla aika tyhmä jos ei tänne tule.

Viime vuonna Norjaan saapui 13 bulgarialaista turvapaikanhakijaa. Suomeen heitä saapui yli 700

Melkein kaksi prosentti noista hakijoista on siis tyhmiä.

Eniten tyhmiä taitavat kyllä olla suomalaiset. Maan nimen voisi vaihtaa Suomesta Maailman Sosiaalitoimistoksi.

[Roope]

Tämä on nyt vähän irtonaista, mutta eiköhän se että tuona kahden vuoden aikana saisi vaikka tehdä töitä ole ihan hyvä. En usko että välttämättä kovinkaan merkittävä osa työllistyy tai haluaa työllistyä (kun ilmainen ylöspito on, ja vielä heille aiempiin kokemuksiin verrattuna suurikin). Mutta jotain yhteiskuntaan alustavaa integrointia tuona aikanakin olisi hyvä olla olemassa ja mahdollisuutena.

Suurimmalle osalle työluvan saaminen on jo enemmän kuin puoli voittoa ja saattaa johtaa oleskelulupaan, vaikka turvapaikkahakemuksesta tulisi parin vuoden päästä hylky. Tällaisia oleskelulupahakemuksen läpimenemistä helpottavia työpaikkoja on järjestelty aikoinaan ainakin Tampereen vastaanottokeskuksesta (Päivi Sinkkonen). Turvapaikkahakemus on monelle vain keino saada laillinen status EU:n sisällä.

Ehdottaisin puolipakollista vapaaehtoistyötä, josta maksettaisiin korotettua taskurahaa. Palkkaa turvapaikanhakijat eivät tarvitse, sillä heidän tarpeistaan huolehditaan jo muutenkin.

[Oho]

Eikö se puskaradio voisi välittää viestiä sinne lähtömaahan myös mahdollisista vastoinkäymisistä kohdemaassa, kuten esimerkiksi pitkästä ja henkisesti todella rasittavasta odotusajasta apeiden verhojen vastaanottokeskuksessa? Siellä lähtömaassa voisi sitten miettiä, josko jossain muualla asiat olisivat kenties paremmin.

Niin tokihan paikka jossa odotetaan saattaa olla apea mutta pitkät odotusajat ovat nimenomaan motiivi hakeutua Suomeen.

[SK]

Sitten jos sen 20 kuukauden jälkeen tuleekin jostain syystä hylsy, niin sen jälkeen hengaillaan vielä kuukausi täyshoidossa, että juristiarmeija ehtii valittaa hallinto-oikeuteen. Sitten käsittelyä odotellessa saattaa vierähtää lähes vuosi lisää.

Ja myös hallinto-oikeuden päätöksistä haetaan valituslupaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Ja jos lupa heltiää, niin siinä taas odotellaan käsittelyä ja päätöstä. Tietenkin aina välillä pyydetään lisää selvityspyyntöjä, hankitaan "pysyviä siteitä" Suomeen jne...

Muutaman vuoden discorahoista voikin sitten lähettää sukulaisilleen/kavereilleen, jotka ovat tulossa pohjoisen lihapatojen ääreen. Näin se homma etenee, (monessakin mielessä).

 

Täytyy vielä lisätä sen verran, että turvapaikkahakemuksen/oleskelulupahakemuksen peruste voidaan vaihtaa? Eikös tässä Egyptin mummon jutussa ollut niin, että ensin haettiin inhimillisiin syihin vedoten lupaa jäädä Suomeen, mutta kun Korkein hallinto-oikeus ei lupaa myöntänyt, niin mummon asianhoitajat aikovat hakea lupaa tällä kertaa terveydellisiin syihin vedoten.

Joku joka on perehtynyt tähän, voisi vastata, että käynnistyykö lupaprosessi (kaikkine selvityksineen ja valituksineen) ihan alusta? Jos näin on, niin silloihan voi käyttää aina yhden perusteen per valituskierros. Ja kaikki tietää, että niitä syitähän keksitään niin kauan kun henkilö on joko saanut pysyvän luvan hengailla Suomessa tai kuolee vanhuuttaan.

Joku saa nyt valaista minua tässä asiassa sekä korjata asiavirheet...