2009-11-26 Ilkka: Seinäjoki valmis ottamaan turvapaikanhakijoita

[Nerddis]

Tämän päätöksen kanssa pystynee kuitenkin elämään... Toivottavasti kyseessä ovat edelleen Burman Myanmarista tulevat, todelliset pakolaiset.

Seinäjoki on valmis ottamaan vastaan yksittäisiä turvapaikanhakijoita. Kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta päätti asiasta eilen.

Seinäjoki on aiemmin tehnyt päätöksen pakolaisryhmien vastaanotosta. Uuden päätöksen mukaan Seinäjoki voi ottaa vastaan oleskeluluvan saaneita turvapaikanhakijoita enintään yhden perheen tai kolmesta viiteen yksittäistä henkilöä vuosittain.

Apulaiskaupunginjohtaja Harri Jokirannan mukaan TE-keskukselta on tullut asiasta useita tiedusteluja tämän vuoden aikana.

http://www.ilkka.fi/Article.jsp?article=464398&Title=Sein%E4joki+valmis+ottamaan+turvapaikanhakijoita

[Sivusta seuraaja]

Kohta lakeuksilla alkaa kova huuto ja valitus, että lisää pitää saada. Vastuuta pitää kantaa enemmän ja tuohan vähintään sadan paikan turvapaikkahotelli lisätuloja kaupunkiin ---> elinkeinoelämä vilkastuu ja maailma pelastuu.

[KTM]

Seinäjoki on kiitettävästi välttynyt rikastukselta ja siksi se onkin Suomen nopeimmin kasvava ja kehittyvä kaupunki, jolta löytyy varaa investonteihin ja infrastruktuurin rakentamiseen.

Tosin sielläkin kuuluu kriittisiä ääniä

http://www.ilkka.fi/Article.jsp?article=464565

Kyllä niiden olisi syytä olla onnellisia että ne opiskelijat ovat Kiinasta, Vietnamista ja Venäjältä, eikä samanlaisista rikastajamaista kuin esim. täällä Vaasassa.

[Tuusula]

Kyllä seinäjokelaisten olisi syytä selata hämäläislehtiä
ja vetää johtopäätökset lammista ja hämeenlinnasta.

[Embo]

Aika sekava uutinen - tuossa puhutaan oleskeluluvan saaneista turvapaikanhakijoista. Siitä ei puhuta, onko näille tp-hakijoille myönnetty turvapaikka, eli ovatko he varsinaisia pakolaisia.

Ymmärrykseni mukaan Myanmarista on Suomeen tullut kiintiöpakolaisia, eli ihmisiä, joiden pakolaisstatus on jo valmiiksi määritetty UNCHR:n toimesta pakolaisleirillä ulkomailla heidän tilanteensa johdosta. He eivät ole turvapaikanhakijoita koskaan olleetkaan, eivätkä sellaisena Suomeen saapuneet.

[Ano Nyymi]

Siinä voi vielä seinäjokilaisten naama venähtää ja asiasta päättäneiden niskat venähtää.
Niin mä luulen jos ja kun tulijat ovat sitenkin ihan sitä ihteään..

[Simo Hankaniemi]

Näin voi käydä, että tulijat ovat kuitenkin niitä varsinaisia. Sanotaan, että luvattiin kyllä muuta, joo joo, mutta otatte nyt vaan nämä, kun kerran olette keskukseen myöntyneet. Ettei vaan rasismi.

[zhlobik]

Tällainen sopimuspaperi pakoloisten vastaanotosta löytyi seinäjoen sivuilta:

Sopimus pakolaisten vastaanotosta sekä pakolaisista aiheutuvien kustannusten korvaamisesta

Stlk 10.5.2006, § 50

Etelä-Pohjanmaan TE-keskus esittää Seinäjoen kaupungille, että kaupunki vastaanottaisi kevään kuluessa 32 hengen ryhmän myanmarilaisia kiintiöpakolaisia. Lisäksi TE-keskus esittää, että vuodelta 1995 oleva sopimus pakolaisten vastaanotosta päivitettäisiin, jotta se vastaisi muuttunutta lainsäädäntöä.

TE-keskus viittaa Seinäjoen kaupungin kanssa tammikuussa 1995 tehtyyn sopimukseen (Kh 9.1.1995, § 27), jonka mukaan kaupunki on lupautunut vastaanottamaan pakolaisia siinä määrin, kun kaupungin taloudelliset ja muut edellytykset kehittyvät suotuisaa vastaanottoa ajatellen. Uudessa sopimuksessa vastaanotettavien pakolaisten määräksi esitetään edelleen enintään noin 30 henkilöä vuodessa. Uusien pakolaisten vastaanotto sovitaan edelleen tehtäväksi erikseen sopimuksella, jonka vahvistaa sosiaali- ja terveyslautakunta. Pakolaisten vastaanottamiseen liittyvä kaupungin kotouttamisohjelma on hyväksytty valtuustossa 22.5.2000 (§ 83). Liite 50.

Valmistelija: apulaiskaupunginjohtaja Harri Jokiranta, p. 416 6432.

Apulaiskaupunginjohtajan ehdotus:
Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy sopimuksen pakolaisten vastaanotosta sekä pakolaisista aiheutuvien kustannusten korvaamisesta.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
- - -
Kh 29.5.2006, § 262 Valmistelija: apulaiskaupunginjohtaja Harri Jokiranta.

Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä sopimuksen pakolaisten vastaanotosta sekä pakolaisista aiheutuvien kustannusten korvaamisesta.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

Lisätietoja:    apulaiskaupunginjohtaja Harri Jokiranta, puh. 06 416 6432,    
   [email protected]
- - -

Stlk 14.6.2006, § 61

Seinäjoen kaupunki on uudistanut toukokuussa 2006 sopimuksen TE-keskuksen kanssa, jonka mukaan kaupunki on lupautunut vastaanottamaan pakolaisia siinä määrin, kuin kaupungin taloudelliset edellytykset kehittyvät suotuisasti vastaanottoa ajatellen. Vastaanotettavien pakolaisten määrä on sopimuksen mukaan noin 30 henkilöä vuodessa. Uusien pakolaisten vastaanotosta sovitaan erikseen tehtävällä sopimuksella, jonka vahvistaa sosiaali- ja terveyslautakunta.

Seinäjoen kaupunki on edellisen kerran ottanut pakolaisia vastaan vuonna 1993, jolloin kaupunkiin muutti noin 30 henkilön ryhmä Kosovon albaaneja, ja vuonna 2001 noin 30 hengen ryhmän afgaanipakolaisia.

Kaupungin kanssa tehtyyn sopimukseen perustuen Etelä-Pohjanmaan TE-keskuksen työvoimaosasto on esittänyt Seinäjoen kaupungille, että se vastaanottaisi noin 30 hengen ryhmän myanmarilaisia pakolaisia. Ryhmään kuuluvat henkilöt asuvat tällä hetkellä Thaimaassa sijaitsevilla pakolais-leireillä, jonne työministeriön ja ulkomaalaisviraston edustajat tekivät kiintiöpakolaisten valintamatkan viime joulukuussa. Myanmarilaiset ovat uusi kiintiöpakolaisryhmä Suomessa. Ensimmäiset myanmarilaiset kiintiöpakolaiset saapuivat Suomeen viime vuonna.

Seinäjoelle alustavasti suunnitellun ryhmän kokoonpano on 32 henkilöä. Ryhmä koostuu kuudesta 4-7 hengen perheestä. Alle kouluikäisiä lapsia ryhmässä on viisi, 12–18 vuotiaita lapsia on 12. Aikuisia ryhmässä on 15 ja he ovat iältään 19–51 vuotiaita. Pakolaiset ovat etniseltä taustaltaan kareneita, yhteinen kieli ryhmällä on burma. Suurin osa ryhmästä on kristittyjä (babtisteja), joukossa on myös budhalaisia ja animisteja. Pakolaisryhmä on saanut  maahan-tuloluvan ja alustavasti on arvioitu, että siirtyminen Suomeen tapahtuisi syksyn 2006 aikana. TE-keskuksen esitys pakolaisten vastaanottamiseksi on liitteenä 61.

TE-keskuksen esityksen jälkeen eri toimijoista koostuva pakolaistyöryhmä on kartoittanut valmiuksia vastaanottaa kyseinen ryhmä. Pakolaisryhmälle on mahdollista järjestää maahan-muuttajakoulutusta TE-keskuksen kautta. Koulutus tapahtuu työvoimakoulutuksen puitteissa. Pakolaisille varattavien asuntojen osalta on keskusteltu mm. Seinäjoen Vuokra-asunnot Oy:n ja Seinäjoen seurakunnan kanssa.

Pakolaisryhmän vastaanottamisesta vastaisi pääosin pakolaiskuraattori, jota varten tulee perustaa 3 vuoden määräaikainen virka elokuusta 2006 alkaen. Päivähoitoikäisten lasten osalta heidät voitaisiin sijoittaa samaan päiväkotiryhmään, jonne palkattaisiin määräaikainen päivä-kodinopettaja (1.10.2006-30.6.2007). Pakolaisryhmän paikallisiin olosuhteisiin intergroimisen kannalta tulisi palkata myös 2 määräaikaista (3 kk) hoitajaa kotihoitoon.

Sivistystoimen kanssa on keskusteltu lasten opetuksen järjestelyistä.

Sivistystoimen kanssa on keskusteltu lasten opetuksen järjestelyistä. Valmistavaa opetusta annetaan vähintään 500 tuntia. Opettajan viikkotuntimäärä tulee olemaan vähintään 25 tuntia. Sivistystoimi palkkaa  luokanopettajan valmistavaan opetukseen loppulukuvuoden ajaksi. Lisäksi sosiaalitoimi ostaa sivistystoimelta kahden koulunkäyntiavustajan palvelut aj. 1.10.2006-2.6.2007.

Kunnalle maksetaan valtion varoista laskennallista korvausta pakolaisten kotoutumista tukevan toiminnan järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin seuraavasti:
- yli 7-vuotias henkilö 1.900,52 €/vuosi
- alle 7 -vuotias henkilö 6.222,95 €/vuosi

Mikäli pakolaisilla on huomattavia terveydenhuollon kustannuksia, voidaan siitä saada erityiskorvauksta erillisen sopimuksen mukaisesti. Pakolaisille maksettavan toimeentulotuen osalta valtio korvaa toimeentulotukimenot täysimääräisesti kolmen vuoden ajalta. Toimeentulotuella pakolaiset vastaavat elin- ja asumiskustannuksistaan, kunnes saavat muita tuloja.

Seinäjoen kaupungilla on hyvät edellytykset vastaanottaa TE-keskuksen tarjoama myanmarilaispakolaisryhmä.

Seinäjoen kaupungin talousarviossa ei ole varattu vuodelle 2006 määrärahoja pakolaisten vastaanottoon. Tästä syystä on uudelleen budjetoinnin yhteydessä varattava määräraha pakolaisten vastaanottoa varten sekä perustettava pakolaiskuraattorin määräaikainen virka ja varattava tarvittavamääräraha muille määräaikaisille toimille. Kustannukset ja valtiolta tuleva korvaus on
liitteenä 61.

Valmistelija: apulaiskaupunginjohtaja Harri Jokiranta, p. 416 6432.

Apulaiskaupunginjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää sopia TE-keskuksen kanssa asiatekstissä esitetyn pakolaisryhmän vastaanottamisesta ja

päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että pakolaisten vastaanottoa varten perustettaisiin pakolaiskuraattorin määraikainen virka (3 vuotta) 1.8.2006 alkaen sekä varattaisiin liitteessä mainitut määrärahat talousarvion tilikohtaan 6090 Pakolaishuolto sekä 6503 Pakolaisten toimeentulotuki.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
- - -
Kh 19.6.2006, § 314 Valmistelija: apulaiskaupunginjohtaja Harri Jokiranta

Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää

- esittää valtuustolle, että pakolaisten vastaanottoa varten perustettaisiin pakolaiskuraattorin määräaikainen virka (3 vuotta) 1.8.2006 alkaen sekä varattaisiin liitteessä mainitut määrärahat talousarvion tilikohtaan 6090 Pakolaishuolto sekä 6503 Pakolaisten toimeentulotuki.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

Lisätietoja:    apulaiskaupunginjohtaja Harri Jokiranta, puh. 06 416 6432,    
   [email protected]
- - - -   

Valt. 26.6.2006, § 82

Kaupunginhallituksen ehdotus: Valtuusto päättää perustaa pakolaisten vastaanottoa varten pakolaiskuraattorin määräaikainen virka (3 vuotta) 1.8.2006 alkaen sekä

varata liitteessä mainitut määrärahat talousarvion tilikohtaan 6090 Pakolaishuolto sekä 6503 Pakolaisten toimeentulotuki.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja:    apulaiskaupunginjohtaja Harri Jokiranta, puh. 06 416 6432,    
   [email protected]
- - -

Stlk 25.11.2009, § 173

Te-keskus on tehnyt Seinäjoen kaupungille esityksen, että Seinäjoki ottaisi vastaan turvapaikanhakijoita, jotka ovat saaneet oleskeluluvan ja tarvitsevat kuntapaikan. 

Turvapaikanhakija on henkilö, joka on ilmoittanut hakevansa turvapaikkaa maasta, joka on sitoutunut ottamaan vastaan turvapaikanhakijoita. Suomessa turvapaikkahakemuksia käsittelee maahanmuuttovirasto. Hakuaikana hakija joutuu elämään vastaanottokeskuksessa. Turvapaikkahakemuksen käsittely voi kestää jopa vuosia. Suurin osa turvapaikkahakemuksista hylätään. Useimmiten oleskelulupa myönnetään suojelun tarpeen tai humanitaariseen syyn perusteella.

Mikäli turvapaikanhakija saa myönteisen päätöksen, hänet luokitellaan pakolaiseksi. Tällä hetkellä n. 300 oleskeluluvan saanutta turvapaikanhakijaa on vailla kotikuntaa Suomessa ja tämä viivästyttää kotoutumisen käynnistymistä.

Pakolaisista maksetaan kunnalle valtionosuuksia normaalien kuntalaisten tapaan. Tämän lisäksi valtio korvaa pakolaisten vastaanottoa koskevan sopimuksen tehneille ja kotouttamisohjelman laatimiseen sitoutuneille kunnille pakolaisista aiheutuvia kustannuksia. Jokaisesta vastaanotetusta pakolaisesta maksetaan ensimmäiseltä kolmelta vuodelta eli kotoutumisajalta laskennallista korvausta, joka on tarkoitettu kunnan kotouttamistyöstä aiheutuvien kustannusten kattamiseen. Korvaus on tällä hetkellä enintään 7-vuotiaasta henkilöstä 6.222,95 €/vuosi ja yli 7-vuotiaasta henkilöstä 1.900,52 €/vuosi.
Kunnan pakolaisille tarvittaessa maksama toimeentulotuki ja kotoutumistuki korvataan kunnalle täysimääräisesti kotoutumisajalta.
Tulkkauksen järjestämisestä aiheutuvat kustannukset korvataan työministeriön laatiman maahanmuuttajien kielipalvelujen järjestämistä koskevan ohjeen mukaisesti ilman aikarajaa.
Erityiskustannuksina kunnille korvataan pakolaisen erityisestä sairaudesta tai vammasta aiheutuvat kustannukset enintään kymmeneltä vuodelta.

Seinäjoen kaupungin talousarviossa 2010 on varattu määrärahoja pakolaisten vastaanottoon. Kiintiöpakolaisten ohella myös turvapaikanhakijoiden hallittuun vastaanottoon on resurssien puolesta mahdollisuus.

Apulaiskaupunginjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää sopia TE-keskuksen kanssa, että pysyvän oleskeluluvan saaneita turvapaikanhakijoita vastaanotetaan vuosittain enintään yksi perhe tai kolme-viisi yksittäistä henkilöä ja että päätöksen heidän vastaan-ottamisestaan voi tehdä apulaiskaupunginjohtaja ja päätös tulee tuoda tiedoksi sosiaali- ja terveyslautakunnalle.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

Lisätiedot: sosiaalityön päällikkö Päivi Saukko, p. 06 416 2167    [email protected]

http://listat.seinajoki.fi/ktwebbin/ktproxy2.dll?doctype=2&docid=534f534a41544552565c305c35393134353834342e646f63&pykno=173&elin=SOSJATERV&lis=0&pvm=25%2e11%2e2009%2009%3a00%3a00